Pe?a Nieto golpea al sindicato petrolero, tradicional aliado del PRI

La hist¨®rica discusi¨®n de la reforma energ¨¦tica, que se lleva a cabo en el Senado mexicano y que abrir¨¢ el sector de los hidrocarburos a la inversi¨®n privada y extranjera, incluye un hito particular. Un acuerdo entre el Gobierno y los senadores del Partido Acci¨®n Nacional (PAN, de derechas) ha borrado a la corrupta c¨²pula del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Rep¨²blica Mexicana (STPRM) del Consejo de Administraci¨®n de Petr¨®leos Mexicanos (PEMEX), donde han estado durante 75 a?os y donde hacen valer su influencia al ser due?os, hasta hoy, de cinco de las 15 plazas que lo conforman.

El Senado mexicano discute este martes ante el pleno un dictamen que contempla una nueva estructura para el ¨®rgano directivo de Pemex. Los senadores del PRI y el PAN a?adieron al art¨ªculo 20 transitorio un apartado que se?ala que el Consejo de la petrolera estar¨¢ integrado por 10 miembros: cinco representantes del Estado ¨Cincluyendo al ministro de Energ¨ªa¡ª y cinco consejeros independientes. No queda rastro del sindicato. Actualmente, el Consejo de Administraci¨®n de Pemex est¨¢ compuesto por 15 integrantes: seis representantes del Estado, cuatro consejeros profesionales independientes y cinco miembros del sindicato.

El golpe asestado a la dirigencia sindical disminuir¨¢ significativamente la gigantesca influencia que tiene la organizaci¨®n, de 130.000 agremiados, en el destino de la principal empresa p¨²blica mexicana. Esta era una de las condiciones ¡°irreductibles¡± impuestas por el PAN al Gobierno para apoyar la reforma. De esta forma, aseguran los panistas, se suelta lastre en Pemex. ¡°Hay que reestructurar de manera integral el manejo de la empresa. Y aqu¨ª no solo juega un papel el sindicato. Hay que permitir que se maneje de forma competitiva y no como gobierno, con todo lo que esto involucra¡±, asegura el senador Jorge Luis Lavalle, uno de los principales negociadores de la reforma.

¡°Es un paso importante. Hoy el sindicato es una parte sustantiva dentro del proceso de asignaci¨®n de contratos y decisiones institucionales de la empresa. La manera m¨¢s contundente y ejemplificativa del poder del sindicato es el hecho de tener ese n¨²mero de consejeros¡±, se?ala Juan Pardinas, director del Instituto Mexicano de la Competitividad.

Con el golpe al sindicato petrolero, Pe?a Nieto confirma su fama de pragm¨¢tico, pero su partido tendr¨¢ que procesar en las pr¨®ximas hora ese espinoso tema. Para aprobar la reforma, los pri¨ªstas tendr¨¢n que votar en contra de una de sus organizaciones sindicales m¨¢s cercanas y de las que m¨¢s se han aprovechado. En 2003 el actual l¨ªder sindical y hoy senador por el PRI, Carlos Romero Deschamps, fue acusado de desviar 1.500 millones de pesos (116 millones de d¨®lares) del sindicato a la candidatura presidencial de Francisco Labastida (PRI) en el a?o 2000, un hecho que se conoci¨® como el Pemexgate. Y desde hace a?os, el estilo ostentoso de Romero Deschamps y de su familia ha sido ventilado por medios nacionales. Por ejemplo, el peri¨®dico Reforma public¨® que uno de sus hijos compr¨® dos residencias de lujo en Miami por siete millones de d¨®lares. Y antes se hab¨ªa dado a conocer que el l¨ªder sindical, que gana unos 25.000 pesos (2.000 d¨®lares) mensuales por su trabajo en Pemex, hab¨ªa regalado un autom¨®vil de dos millones de d¨®lares a su v¨¢stago.

El PRI hab¨ªa negado una y otra vez la existencia de un acuerdo con la derecha para cortar la influencia del sindicato. Este lunes, sin embargo, un panista confirm¨® que la salida del Consejo ya era un hecho. ¡°Por eso votamos en favor en lo general, hubiera sido irrisorio votar en favor si no nos hubieran aceptado esa propuesta¡±, dijo al peri¨®dico Reforma Francisco Dom¨ªnguez, de la Comisi¨®n de Energ¨ªa. El senador Romero Deschamps, l¨ªder sindical abandon¨® ¡°molesto, enojado¡±, seg¨²n Dom¨ªnguez, la sala donde se discuti¨® la reforma. No volvi¨®. Este martes su voz tampoco se escuch¨®.

Cuesta arriba y contrarreloj

Adem¨¢s del golpe al sindicato, la reforma energ¨¦tica supondr¨¢ otros retos para Petr¨®leos Mexicanos (PEMEX) y para la Comisi¨®n Federal de Electricidad (CFE), que tienen un camino cuesta arriba una vez que se apruebe esta hist¨®rica ley. El dictamen da un plazo de dos a?os para que se conviertan en empresas productivas poniendo fin a vicios y malas pr¨¢cticas que han minado su desempe?o en las ¨²ltimas d¨¦cadas.

El Congreso mexicano tendr¨¢ 120 d¨ªas, una vez que se apruebe la reforma, para modificar los marcos jur¨ªdicos de las empresas descentralizadas mexicanas y convertirlas en ¡°empresas competitivas¡±. Los fantasmas que Pemex se ha tratado de sacudir durante a?os est¨¢n a¨²n ah¨ª a la espera de ser eliminados. Uno de ellos es su r¨¦gimen fiscal. En 2012 la compa?¨ªa tribut¨® m¨¢s de 900.000 millones de pesos (70.000 millones de d¨®lares), lo que representa el 67.4% de sus ingresos. La cifra es mucho mayor a lo que destinaron empresas similares en impuestos: La colombiana Ecopetrol pag¨® 11% y la venezolana PDVSA el 40%. ¡°Es econ¨®micamente irracional, financieramente insostenible y no tiene comparaci¨®n internacional¡±, apunt¨® el analista Carlos Huerta, asesor de los consejeros de Pemex, en un reporte sobre los desaf¨ªos y opciones de la industria.

La transformaci¨®n de Pemex ¡°no se va a lograr¡±, dice Mario Delgado, senador por el Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD, izquierda) y exsecretario de Finanzas del Distrito Federal. ¡°Se le deja el actual r¨¦gimen fiscal. Es decir, no se plantea que vaya a cambiar absolutamente nada¡±, dice. Las estimaciones de este legislador aseguran que Pemex podr¨ªa ser la segunda empresa del mundo seg¨²n su valor de exploraci¨®n si se eval¨²a bajo el r¨¦gimen tributario de Estados Unidos.

La supervivencia para PEMEX no ser¨¢ sencilla en el mundo competitivo. Delgado cree que habr¨¢ una situaci¨®n de ¡°clara desventaja¡±, seg¨²n expuso en la discusi¨®n del dictamen, entre la empresa mexicana y las nuevas contratistas que comenzar¨¢n a trabajar despu¨¦s de la aprobaci¨®n de la reforma. El art¨ªculo sexto transitorio del dictamen indica que la secretar¨ªa de Hacienda ¡°ser¨¢ la encargada de establecer las condiciones fiscales¡± de los particulares. ¡°Pemex no se vende, tenemos que reconocer que s¨ª cumplieron. Se hace chatarra¡±, se?al¨® Delgado frente a sus compa?eros que analizan la reforma.

Pardinas, director del IMCO, no est¨¢ de acuerdo con esta afirmaci¨®n. Recuerda que el dictamen prev¨¦ una ronda cero para Pemex, que le da preferencia sobre los yacimientos rentables que escoja para explotar, con la venia de la Comisi¨®n Nacional de Hidrocarburos. ¡°Se debe de construir una cancha pareja para que Pemex y las otras empresas compitan en condiciones de equidad. De ninguna manera se debe dar un trato preferencial a nadie¡±, asegura.