M¨¦xico, EE UU y Canad¨¢ relanzan su relaci¨®n pese a los recelos bilaterales

Los presidentes de Estados Unidos y M¨¦xico, Barack Obama y Enrique Pe?a Nieto, y el primer ministro de Canad¨¢, Stephen Harper, se re¨²nen este mi¨¦rcoles en la ciudad mexicana de Toluca para acordar proyectos de transporte, seguridad y energ¨ªa que hagan de Norteam¨¦rica una regi¨®n m¨¢s competitiva.

La Cumbre de L¨ªderes de Am¨¦rica del Norte ocurre por s¨¦ptima vez, pero en esta ocasi¨®n tensiones bilaterales entre los participantes han enfriado tanto el ¨¢nimo de la reuni¨®n como las expectativas sobre los resultados de la misma.

M¨¦xico recibe a Obama con el reclamo velado de que de nada ha servido que durante m¨¢s de un a?o la diplomacia azteca guarde silencio en temas espinosos de la relaci¨®n: el esc¨¢ndalo por las escuchas de la NSA, que espi¨® no s¨®lo al expresidente Felipe Calder¨®n sino tambi¨¦n a Pe?a Nieto, as¨ª como violaciones a derechos humanos de mexicanos en la frontera y en c¨¢rceles de EE UU. Esa diplomacia de bajo perfil se asumi¨® para no entorpecer la prometida reforma migratoria en Estados Unidos, que cada vez se ve m¨¢s lejana, si no imposible.

Washington en cambio recela de que desde la llegada de Pe?a Nieto al poder, en diciembre de 2012, se termin¨® la manga ancha que hab¨ªa con Calder¨®n en materia de cooperaci¨®n en seguridad, l¨¦ase libre actuaci¨®n en suelo mexicano de agencias de EE UU como la Agencia Central de Inteligencia (CIA), la Oficina Federal de Investigaci¨®n (FBI) y por supuesto la Agencia Antidrogas (DEA).

Las tensiones bilaterales han rebajado las expectativas sobre los resultados de la cumbre

Harper, por su parte, ha llegado antes a M¨¦xico y este martes recibi¨® de viva voz y en p¨²blico el reclamo de Pe?a Nieto porque Ottawa no ha cancelado la obligaci¨®n de que los mexicanos soliciten visa para viajar a Canad¨¢. El primer ministro canadiense en cambio no tendr¨¢ la mejor de las entrevistas con Obama, cuyo gobierno mantiene detenido el ambicioso proyecto del oleoducto Keystone XL, sin aprobaci¨®n desde hace dos a?os y mediante el cual se pretende llevar combustibles desde Alberta, en Canad¨¢, hasta las costas del Golfo de M¨¦xico en Lousiana y Texas.

Con todo eso de trasfondo, se antoja dif¨ªcil que la cumbre haga honor al mote de la reuni¨®n de Los Three Amigos. De cualquier manera, el gobierno mexicano ha dispuesto que la reuni¨®n ocurra en Toluca, capital del Estado de M¨¦xico y cuna pol¨ªtica del presidente mexicano. Con ese prop¨®sito la ciudad, que no es uno de los destino favoritos cuando se piensa en hacer turismo en este pa¨ªs, ha sido remozada, y en medio de severas medidas de seguridad que ha provocado que la ciudad sea una fortaleza intransitable, la reuni¨®n arranc¨® al mediod¨ªa, tras el arribo del presidente Obama.

En la agenda de los presidentes destaca el proyecto de un plan de trabajo para la competitividad, que incluye un plan de transporte, o acuerdo de movilidad, entre estas naciones. Veinte a?os despu¨¦s de la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de Am¨¦rica del Norte, que se cumplieron en enero, el comercio trilateral se ha incrementado 3,7 veces y alcanza el bill¨®n de d¨®lares anuales. En cambio, los mecanismos para los hombres de negocios y viajeros frecuentes no han crecido al parejo que ese intercambio. Los pa¨ªses discuten la ampliaci¨®n de programas para agilizar sus fronteras como los ya existentes Global Entry, Nexus, y otros por definir en este mismo a?o.

M¨¦xico a¨²n espera de EE UU una reforma migratoria que no llega?

El proyecto de mejorar la competitividad plantea adem¨¢s la creaci¨®n de sinergias con otros pa¨ªses y bloques, prioritariamente la Uni¨®n Europea y los pa¨ªses miembros del Acuerdo de Asociaci¨®n Transpac¨ªfico, TPP por sus siglas en ingl¨¦s.

En las ¨²ltimas semanas tanto el secretario de Estado, John Kerry, como la secretaria de Comercio, Penny Pritzker, han defendido la necesidad de apostar por el TPP para reactivar el TLCAN. ¡°Ser¨¢ un componente cr¨ªtico para avanzar hacia una nueva fase post-TLCAN¡±, ha se?alado Kerry. Las reticencias de muchos dem¨®cratas de abordar el asunto del TPP en pleno a?o electoral no parecen preocupar a la Administraci¨®n Obama en el sentido de que pueda perjudicar las negociaciones al respecto en Toluca. Los republicanos en el congreso estadounidense tambi¨¦n podr¨ªan recelar del plan de ampliar los mecanismos de movilidad de personas al percibir en esas medidas un relajamiento de las pol¨ªticas migratorias.

Con Pe?a Nieto, EE UU ha perdido capacidad para sus operaciones de inteligencia en M¨¦xico

En la declaraci¨®n conjunta, prevista en la agenda para despu¨¦s de las siete de la tarde en M¨¦xico, los temas de energ¨ªa y seguridad asomar¨¢n como parte de los acuerdos, seg¨²n ha trascendido.

M¨¦xico est¨¢ a la mitad de una hist¨®rica reforma energ¨¦tica ¨Cfaltan por aprobarse las leyes secundarias, lo que podr¨ªa ocurrir en el segundo semestre de este a?o¡ª y Estados Unidos se encamina hacia la autosuficiencia energ¨¦tica. El plan es que la regi¨®n aproveche el momento para despegar en este sector.

La negociaci¨®n de un enfoque regional a la hora de combatir al crimen organizado tambi¨¦n est¨¢ programada en los acuerdos; esto podr¨ªa modificar la manera en que se intercambia informaci¨®n y se colabora en un tema en el que esta zona vive los efectos de dos pol¨ªticas contrastantes: mientras que en Estados Unidos la permisividad a la venta de la marihuana crece cada d¨ªa, en M¨¦xico los homicidios de las bandas del narcotr¨¢fico, si bien han bajado un 20% en el ¨²ltimo a?o, siguen martirizando a regiones enteras.