Crimea llama a las zonas prorrusas a no acatar la autoridad de Kiev

Crimea ¡°da la bienvenida¡± a las otras regiones de Ucrania que quieran sumarse a su causa, seg¨²n ha dicho el nuevo hombre fuerte de esta rep¨²blica aut¨®noma, Sergu¨¦i Axi¨®nov, que no acata la autoridad de los nuevos dirigentes en Kiev. Los procesos en marcha en Crimea ¡°ya se han iniciado tambi¨¦n en toda Ucrania¡± e involucran a ¡°los rusos, ciudadanos de Ucrania, que eran mirados como ciudadanos de segunda clase¡± por los l¨ªderes que se presentan ahora como leg¨ªtimos, dijo Axi¨®nov. ¡°Esta es la respuesta a las manifestaciones de histeria antirrusa de Ucrania occidental¡±, sentenci¨® el l¨ªder crimeo.

Las ciudades de Sebastopol y las regiones meridionales de Jers¨®n y Nikol¨¢iev ¡°se incorporan¡± al camino iniciado por Crimea, dijo Axi¨®nov. ¡°Los procesos est¨¢n adquiriendo profundidad en todas las provincias¡±, se?al¨®, refiri¨¦ndose a territorios donde se han activado las fuerzas prorrusas. En Donetsk, en J¨¢rkov y en Odessa estos sectores centr¨ªfugos pugnan por celebrar referendos locales y se enfrentan a los sectores leales a Kiev.

Los dirigentes locales exigen la lealtad de polic¨ªas y militares

Ucrania est¨¢ constituida por 24 provincias, dos ciudades con estatuto especial (Kiev y Sebastopol), adem¨¢s de la Rep¨²blica Aut¨®noma de Crimea, un territorio al que progresivamente le han sido recortadas las amplias competencias que recibi¨® en 1992 al desintegrarse la URSS.

Pese a la enorme diversidad de sus regiones (por razones hist¨®ricas, culturales, ling¨¹¨ªsticas y econ¨®micas), la Constituci¨®n prev¨¦ que el Estado ucranio es unitario y tiene el idioma ucranio como ¨²nica lengua oficial. Ante los constitucionalistas occidentales que recomiendan adoptar una estructura federal flexible para armonizar las diferencias, los dirigentes de Ucrania equiparan federalismo con separatismo. Analistas ucranios afirman que la suspicacia de Kiev ante el federalismo no solo es por temor a la disgregaci¨®n territorial sino tambi¨¦n porque la organizaci¨®n del Estado hace confluir en la ¨¦lite pol¨ªtica de la capital los flujos financieros que, de otro modo, se quedar¨ªan en las provincias y fortalecer¨ªan a las ¨¦lites locales.

Con todo, las crisis provocadas por la pugna por el poder en Kiev estimulan las tendencias defensivas y centr¨ªfugas entre los rusohablantes del este y el sur del pa¨ªs, donde los rusohablantes se sienten amenazados por la ideolog¨ªa de la ¡°ucranizaci¨®n¡± ¡ªque constituye uno de los pilares del Estado actual¡ª en detrimento del componente ruso del pa¨ªs.

Mosc¨² est¨¢ prestando apoyo pol¨ªtico, econ¨®mico y militar a Axi¨®nov, que fue elegido primer ministro de Crimea el 27 de febrero en una controvertida sesi¨®n del S¨®viet Supremo (Parlamento) local, que proclam¨® la celebraci¨®n de un plebiscito sobre el futuro estatus de Crimea. Dirigente de un partido prorruso minoritario hasta ahora, Axi¨®nov asegura tener el control de los ¨®rganos de seguridad, de la polic¨ªa y de contingentes militares y de la Marina emplazados en la pen¨ªnsula, y exige a sus miembros que presten su lealtad a las autoridades de Simfer¨®pol (la capital de la rep¨²blica aut¨®noma de Crimea). ¡°No es una traici¨®n, porque el Estado al que ustedes prestaron juramento no existe¡±, se?alaba este martes, explicando cu¨¢les eran los argumentos que emplea para convencer a los oficiales ¡°procedentes de las regiones del oeste de Ucrania¡± que se niegan a jurar lealtad a Crimea.

El sistema unitario del pa¨ªs va hacia un modelo federal o incluso confederal

Axi¨®nov anunci¨® que la fecha del refer¨¦ndum de autonom¨ªa local puede ser adelantada, por segunda vez, ya que la fecha inicial fijada, el 25 de mayo, fue trasladada al 30 de marzo. La pregunta que se plantea es bastante confusa puesto que hace referencia a una Crimea ¡°independiente¡± en el marco de los tratados y acuerdos con Ucrania. El eventual adelanto del plebiscito indicar¨ªa que los dirigentes de Crimea tienen prisa por ¡°legalizar¡± su cisma con Kiev. Las principales opciones en liza son una mayor autonom¨ªa de Crimea dentro de Ucrania, unas relaciones de tipo confederal o la total independencia de Kiev.

Vlad¨ªmir Putin dijo este martes en Mosc¨² que el principio de autodeterminaci¨®n est¨¢ recogido por la ONU y que Kosovo se acogi¨® a ¨¦l. Tambi¨¦n se mostr¨® partidario de que Ucrania apruebe una nueva Constituci¨®n por refer¨¦ndum para hacer que la poblaci¨®n local se sienta part¨ªcipe de ella.

Las declaraciones de Axi¨®nov y de los dirigentes rusos indican que Crimea se est¨¢ convirtiendo en la abanderada de un proyecto para ¡°reconvertir¡± el sistema unitario que ha existido en Ucrania en un modelo federal, e incluso confederal. El federalismo ucraniano tuvo en el pasado a un l¨ªder de prestigio en Yevgueni Kuchnariov, gobernador de J¨¢rkov, al que el presidente V¨ªctor Y¨²shenko acus¨® de separatismo. Kuchnariov, que estuvo arrestado dos meses, muri¨® en 2007, oficialmente v¨ªctima de un tiro accidental en una cacer¨ªa.

El proyecto federalista de las regiones del este y el sur de Ucrania carece actualmente de un l¨ªder carism¨¢tico y parece venir formulado por Mosc¨² y por los personajes que trabajan con el Kremlin. Este es el caso de V¨ªctor Medvedchuk. Sergu¨¦i Glazev, asesor del presidente Putin para temas de la Comunidad de Estados Independientes, propuso una profunda federalizaci¨®n de las regiones del este y el sur de Ucrania, e incluso la posibilidad de que una parte del pa¨ªs estuviera en la Uni¨®n Aduanera de los pa¨ªses de la ¨®rbita de Rusia y la otra en el Acuerdo de Asociaci¨®n con la Uni¨®n Europea.