Cuba otorga mayor autonom¨ªa a las empresas estatales

Cuba ha anunciado este lunes la aprobaci¨®n de un conjunto de normas para ¡°otorgar m¨¢s independencia y autonom¨ªa¡± a las empresas estatales. Las nuevas medidas forman parte del lento plan de actualizaci¨®n del modelo econ¨®mico de la isla puesto en marcha por el presidente Ra¨²l Castro. Entre otras novedades, las compa?¨ªas estatales podr¨¢n ahora vender los excedentes de su producci¨®n al precio que dicte el mercado, retener hasta la mitad de las utilidades generadas al cierre de cada a?o y despu¨¦s de impuestos, establecer salarios m¨¢s altos para sus empleados en proporci¨®n con sus ganancias y decidir qu¨¦ actividades secundarias, derivadas de su objeto social, est¨¢n en condiciones de realizar. Sin embargo, seguir¨¢n estando obligadas a cumplir con las cuotas de producci¨®n que establezca el Gobierno central.

¡°Este es un proceso gradual de descentralizaci¨®n de facultades¡±, ha explicado Trist¨¢ Arbes¨², jefa del ?rea de Perfeccionamiento de Entidades de la Comisi¨®n Permanente para la Implementaci¨®n y Desarrollo, al diario oficialista Granma, y sienta la bases sienta las bases para ¡°paulatinamente separar las funciones estatales de las empresariales, crear condiciones para potenciar el desarrollo de las fuerzas productivas, as¨ª como incrementar las facultades al sistema empresarial estatal del pa¨ªs¡±. Se trata, adem¨¢s, de la puesta en pr¨¢ctica, con poco m¨¢s de tres a?os de retraso, de las reformas contenidas en los Lineamientos de la Pol¨ªtica Econ¨®mica y Social del Partido y la Revoluci¨®n aprobados el 18 abril de 2011, con la idea de sacar a flote un modelo econ¨®mico r¨ªgido, centralizado e ineficiente, que las cuentas actuales no logran sostener. Ya el Gobierno de La Habana ha emprendido una t¨ªmida apertura de la econom¨ªa, autorizando el funcionamiento de peque?as empresas privadas en actividades concretas determinadas por el Estado, y ha hecho esfuerzos para atraer la inversi¨®n extranjera, tambi¨¦n mediante la aprobaci¨®n de un nuevo marco jur¨ªdico para tales fines.

De acuerdo a las nuevas normas publicadas en la Gaceta Oficial de este lunes, a partir de este a?o las empresas estatales cubanas podr¨¢n comercializar el excedente de su producci¨®n al precio que establezcan la oferta y la demanda, luego de cumplir con las cuotas establecidas por el Gobierno central. Y al cierre de cada a?o fiscal, podr¨¢n retener hasta el 50% de las utilidades, despu¨¦s de impuestos, lo cual representa un 20% m¨¢s de lo que hasta ahora estaba establecido. Con la flexibilizaci¨®n de sus objetos sociales, las empresas tambi¨¦n tendr¨¢n la facultad de decidir qu¨¦ actividades secundarias est¨¢ en condiciones de realizar, como la producci¨®n o comercializaci¨®n de nuevos productos, o el reciclaje.

En lo sucesivo, Cuba aplicar¨¢ tambi¨¦n un nuevo sistema de siete indicadores para medir el desempe?o de las empresas: ¡°las ventas netas totales, las utilidades del periodo, el encargo estatal, las ventas para la exportaci¨®n, el aporte por el rendimiento de la inversi¨®n estatal, la rotaci¨®n del capital de trabajo y el aporte en divisas, este ¨²ltimo, mientras exista dualidad monetaria¡±. De acuerdo a su rendimiento, las empresas tambi¨¦n podr¨¢n fijar salarios m¨¢s altos para sus trabajadores y redistribuir entre ellos las ganancias anuales, a modo de incentivo.

Al d¨ªa de hoy existen en Cuba m¨¢s de 2.800 empresas estatales que, de acuerdo a cifras oficiales, sostienen el 80% de la actividad econ¨®mica de la isla. Muchas de ellas, especialmente en el sector agropecuario, no son rentables. A¨²n a pesar de las reformas impulsadas por Ra¨²l Castro en el ¨²ltimo lustro, el estancamiento de la econom¨ªa de Cuba se mantiene. En 2013, por ejemplo, el crecimiento fue de solo 2,7%, casi un punto por debajo de la meta del 3,6% fijada por La Habana.