Ley Bala¡­ ?Populismo o atentado contra la libre expresi¨®n?

La noticia corri¨® como p¨®lvora. En las redes sociales miles de tuits lo hicieron trending topic como #LeyBala y las reacciones no se hicieron esperar. Defensores de derechos humanos, acad¨¦micos, grupos disidentes y organizaciones civiles condenaron al gobernador del Estado de Puebla, Rafael Moreno Valle, por haber promovido la iniciativa de ley que permite a la polic¨ªa usar armas contra manifestantes.

Es sabido que Moreno Valle, perteneciente al Partido Acci¨®n Nacional, (PAN), aspira a la presidencia de la rep¨²blica en el 2018 y no es descabellado pensar que pretende ganar la simpat¨ªa de los sectores duros al proponer medidas tan radicales y absurdas. Pero, ?qui¨¦n va a definir el criterio para se?alar cu¨¢l protesta social amerita ser o no reprimida con armas? ?Las usar¨¢n contra ind¨ªgenas, mujeres, trabajadores y activistas del movimiento l¨¦sbico-gay o s¨®lo contra adversarios pol¨ªticos?

La legislaci¨®n fue aprobada el lunes pasado, sin el debate previo, ni el rigor, ni an¨¢lisis que exige toda iniciativa que pretenda ser plural y ben¨¦fica para la sociedad. Simplemente el documento lleg¨® al pleno y los diputados del PAN y PRI alzaron la mano y 35 votaron a favor, s¨®lo hubo 5 votos en contra del Partido del Trabajo, Movimiento Ciudadano y del Partido Verde.

La iniciativa, la ¡°Ley Bala¡±, se aplicar¨¢ ¡°en protestas p¨²blicas de car¨¢cter violento, cuando se presenten actos vand¨¢licos, ¨®rdenes de aprehensi¨®n y rapi?a en desastres naturales¡±. En el caso de registrar manifestaciones violentas, ¡°la polic¨ªa deber¨¢ hacer uso gradual de la fuerza para el sometimiento de personas a trav¨¦s de porras, qu¨ªmicos irritantes, dispositivos el¨¦ctricos de control, pistolas noqueadoras y cuando exista riesgo a la vida se autoriza el uso de las armas de fuego¡±. As¨ª, los polic¨ªas podr¨¢n actuar ¡°a juicio propio¡± para prevenir las conductas il¨ªcitas.

Depositar en los elementos polic¨ªacos la decisi¨®n es motivo de pol¨¦mica. Para la abogada Adriana Leonel de Cervantes la nueva ley viola, de inicio, el art¨ªculo 1 de la constituci¨®n mexicana que garantiza los derechos humanos y otros art¨ªculos, como el sexto que protegen la libre expresi¨®n de las ideas, ¡°adem¨¢s tratados internacionales firmados por M¨¦xico y no hay que olvidar que se puede apelar y revertir, es decir, se puede presentar una acci¨®n de inconstitucionalidad contra esa legislaci¨®n local.¡± La ley tambi¨¦n violenta los art¨ªculos primero y el trece de la Convenci¨®n Americana de Derechos Humanos.

Sin duda, la mayor¨ªa de panistas est¨¢n de acuerdo en el uso de la fuerza p¨²blica para contener la violencia ya que pueden presentarse saqueos y ataques a las v¨ªas de comunicaci¨®n o contra inmuebles que le pertenecen a la naci¨®n, pero el uso de armas causa controversia a¨²n en el seno de ese partido pol¨ªtico. El exdiputado del partido conservador, Miguel ?ngel Toscano, admite que no todos sus correligionarios piensan lo mismo y asegura que en algunas ocasiones s¨ª es indispensable la intervenci¨®n de la fuerza p¨²blica con chorros de agua tal como ocurre en la reuniones de l¨ªderes mundiales en Davos.

A decir del diputado del Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica, PRD, Vidal Llerenas, se pueden usar toletes, chorros de agua, pero no armas de fuego porque ello pone en peligro a la poblaci¨®n, ¡°hay protocolos de seguridad en el uso de la fuerza y esa ley no se necesita en Puebla porque adem¨¢s la polic¨ªa puede cometer abusos y esa entidad no vive ni de lejos lo que experimenta la poblaci¨®n en otros estados como Michoac¨¢n donde los narcos controlan esa zona del pac¨ªfico mexicano.¡±

Luego entonces, si las protestas sociales en Puebla no son violentas ?por qu¨¦ el gobernador Rafael Moreno Valle la propuso? Todo este escenario me lleva a concluir que la ¡°imagen¡± de un mandatario de mano dura, con el coraje y valor para jalar el gatillo contra las voces disidentes vende y vende mucho porque el objetivo es ganar la simpat¨ªa de los sectores duros y conservadores. Si el objetivo del gobernador es disparar a dos p¨¢jaros de un solo tiro lo ha logrado. Su estrategia populista e irresponsable busca llamar al atenci¨®n nacional y, al mismo tiempo, es un freno para contener a los sectores sociales.

Puebla est¨¢ en el ojo del hurac¨¢n con la construcci¨®n de una termoel¨¦ctrica pendiente que podr¨ªa generar el rechazo social y no es el ¨²nico lugar porque tambi¨¦n en Chiapas, cuna de la rebeli¨®n zapatista de 1994, ya se aprob¨® una ley semejante el pasado 16 de mayo, lo mismo en el estado de Quintana Roo donde se ubica el paradisiaco polo tur¨ªstico de Canc¨²n. El pasado 1 de diciembre del 2012, el gobierno federal y el de la Ciudad de M¨¦xico se vieron involucrados en acciones represoras que terminaron con un inconforme gravemente herido al perder su ojo a causa de una bala de goma proveniente de los uniformados.

Los acciones de los inconformes fueron muy violentas, incluso, los convocantes se deslindaron de los civiles que llegaron encapuchados y otros m¨¢s con los rostros cubiertos con paliacates a romper vidrios y pillar comercios. Sin duda, a los gobiernos les cuesta muy caro dar semejantes ¨®rdenes porque hasta para reprimir hay niveles de violencia.

Por lo pronto, la Comisi¨®n Nacional de Derechos Humanos ya advirti¨® que eval¨²a interceder a trav¨¦s de una ¡°acci¨®n de inconstitucionalidad¡±, no una controversia constitucional como aparece en algunos diarios de circulaci¨®n nacional. Las acciones de inconstitucionalidad tienen por objeto plantear la contradicci¨®n entre una norma de car¨¢cter general y la Carta Magna, tal es el caso, ya que la C¨¢mara de Diputados de Puebla no puede estar por encima de la Constituci¨®n Federal. La CNDH s¨®lo tiene 30 d¨ªas para hacerlo.

Un telegrama, que se le atribuye al presidente Porfirio D¨ªaz poco antes de diciembre de 1880, orden¨® a Luis Mier y Ter¨¢n, el entonces gobernador de Veracruz, optar por las balas contra los seguidores del aspirante a la silla presidencial, Sebasti¨¢n Lerdo de Tejada, acusados de conspiraci¨®n. ¡°M¨¢talos en caliente¡±, escribi¨® el general que luch¨® contra los franceses al lado de Benito Ju¨¢rez para crear un estado-naci¨®n: M¨¦xico.

*Mariana Escobedo es productora en M¨¦xico de Aljazeera en ¨¢rabe, directora de elportaltv.net y reportera de investigaci¨®n especial en Canal 22 y TV Educativa.