Poroshenko propone tres a?os de autonom¨ªa para el este de Ucrania

El presidente de Ucrania, Petr¨® Poroshenko, ha remitido un proyecto de ley a la Rada Suprema (Parlamento) que propone tres a?os de autonom¨ªa para "ciertas zonas" (las dominadas por los rebeldes) de las regiones prorrusas de Donetsk y Lugansk, en el este del pa¨ªs, as¨ª como una amnist¨ªa parcial y el compromiso de garantizar el uso del idioma ruso. La propuesta ser¨¢ debatida ma?ana en el Parlamento ucranio. Aunque no es seguro que reciba el apoyo mayoritario de los diputados, la propuesta sigue la estela del plan de paz de 12 puntos firmado con los separatistas a instancias de Rusia el 5 de septiembre, que supuso un alto el fuego tras meses de combates entre milicianos prorrusos y el Ej¨¦rcito ucranio.

Seg¨²n el documento, el Estado garantiza que "los participantes en los sucesos en Donetsk y Lugansk" no ser¨¢n perseguidos ni administrativa ni penalmente si no han cometido delitos?graves o no han estado implicados en el derribo del Boeing 777 de Malaysian Airlines el 17 de julio, que se sald¨® con la muerte de 298 viajeros. No obstante, Poroshenko pone como condici¨®n que en el plazo de un mes los candidatos a beneficiarse de la amnist¨ªa depongan las armas, desalojen los edificios p¨²blicos y liberen a todos los rehenes en su poder. El domingo pasado, las autoridades prorrusas y el Ej¨¦rcito de Ucrania intercambiaron 146 prisioneros -73 por parte de cada bando- en la provincia ucrania de Donetsk, seg¨²n han confirmado fuentes separatistas a la cadena Russia Today y ha anunciado el presidente Poroshenko a trav¨¦s de Twitter.

El proyecto de ley tambi¨¦n comprende la convocatoria de elecciones locales para el 9 de noviembre con el fin de que esas regiones elijan a sus representantes ante Kiev, y se compromete a garantizar el uso del idioma ruso "en la vida p¨²blica y privada, y en la educaci¨®n (...), su uso libre y su igualdad de derechos", una de las principales demandas de los insurgentes. De hecho, tras la destituci¨®n de V¨ªctor Yanuk¨®vich, una de las primeras medidas adoptadas por el Parlamento ucranio (y que enseguida se rectific¨®) fue la derogaci¨®n de la Ley sobre la Pol¨ªtica Ling¨¹¨ªstica del Estado, que desde 2012 permit¨ªa a las regiones la cooficialidad de la lengua rusa.

El presidente ucranio ha insistido en las ¨²ltimas semanas en que Kiev necesita interlocutores en esas zonas que sean elegidos por la poblaci¨®n local, y no l¨ªderes insurgentes de las autoproclamadas rep¨²blicas populares de Donetsk y Lugansk vinculados a Mosc¨².

Kiev y los separatistas firmaron el pasado 5 de septiembre un protocolo en Minsk, la capital de Bielorrusia, que inclu¨ªa un alto el fuego, el canje de prisioneros de guerra y la apertura de corredores humanitarios, que abre la ventana a un arreglo pac¨ªfico del conflicto.

Las dos partes acusan a la contraria de violar a diario la tregua. En Donetsk, debido a los bombardeos de la artiller¨ªa contra la ciudad, perecieron el domingo seis personas y 15 resultaron heridas, seg¨²n datos del Ayuntamiento. A pesar de estos y otros incidentes, tanto Kiev como los separatistas consideran que el alto el fuego sigue en vigor.

En el plano militar, Andr¨¦i Lisenko, el portavoz del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa de Ucrania, asegur¨® este lunes que no tiene datos sobre qu¨¦ pa¨ªses y qu¨¦ clase de armamento est¨¢n siendo suministrados a Kiev. La declaraci¨®n viene al hilo de otras del ministro de Defensa, Valeri Guelet¨¦i, que el s¨¢bado asegur¨® que el suministro de armas por parte de pa¨ªses de la OTAN ya ha comenzado.

Lisenko inform¨® de que en la provincia occidental de Lvov han comenzado unos ejercicios militares liderados por Estados Unidos y con la participaci¨®n de 15 pa¨ªses. Las maniobras se denominan Rapid Trident, y participan en ellas cerca de 1.300 militares y 700 tanques y blindados. Los ejercicios, anuales, estaban previstos hace meses pero fueron aplazados a ra¨ªz de la situaci¨®n de seguridad en el este de Ucrania. Se prolongar¨¢n por dos semanas y han sido criticados por Rusia, que considera que aumentan la tensi¨®n en la regi¨®n y amenazan al progreso logrado en el proceso de paz en el este de Ucrania.