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DE MAR A MAR
Columna
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Am¨¦rica Latina ante el triunfo republicano

Carlos Pagni

Las relaciones de Estados Unidos con Am¨¦rica Latina atraviesan un ciclo de pasable indiferencia. Aun as¨ª, el triunfo de los republicanos del martes pasado tendr¨¢ una influencia para nada desde?able en la regi¨®n.

Una de sus consecuencias deriva del debate sobre la inmigraci¨®n, determinante en la orientaci¨®n del voto hispano. Un informe del Centro Pew demuestra que la predilecci¨®n de los latinos por el partido de Obama se mantuvo. Los dem¨®cratas atrajeron al 62% de ese electorado, los republicanos solo el 36%. De modo que las preferencias de los comicios de medio t¨¦rmino del a?o 2010 se mantuvieron con variaciones m¨ªnimas.

A pesar de la fidelidad de los hispanos, este a?o se registr¨® una novedad que inquieta a los dem¨®cratas: en varios estados los candidatos republicanos mejoraron su relaci¨®n con los latinos. Sucedi¨® en Colorado, donde los latinos son el 14% del padr¨®n: all¨ª el republicano Cory Gordner arrebat¨® el esca?o del Senado a Mark Udall. En Nuevo M¨¦xico fue reelecta Susana Mart¨ªnez, y en Nevada, Brian Sandoval, tambi¨¦n republicanos. Ese partido se impuso con Greg Abbott en Texas, el segundo estado en cantidad de hispanos. En Georgia se reeligi¨® Nathan Dean y el 44% de sus votantes fue latino.

Mientras los republicanos quieren ver en estos progresos un anticipo de la carrera presidencial de 2016, los dem¨®cratas creen que es urgente una reacci¨®n. El jueves Obama prometi¨® flexibilizar las sanciones migratorias por decreto, antes de que la oposici¨®n asuma la mayor¨ªa del Senado. El desencanto electoral de los hispanos se atribuye a la demora en esa decisi¨®n.

El triunfo republicano tambi¨¦n promete consecuencias energ¨¦ticas

Una pol¨ªtica migratoria m¨¢s tolerante en Estados Unidos provocar¨ªa un cambio en la regi¨®n. Los hispanos incorporados a ese mercado de trabajo remiten a sus pa¨ªses unos 67.000 millones de d¨®lares al a?o. Para M¨¦xico, por ejemplo, es la principal fuente de divisas. En el primer semestre de 2014, recibi¨® 11.000 millones de d¨®lares. Si los migrantes se van legalizando, los env¨ªos se incrementan. Las tarjetas de cr¨¦dito compiten para canalizar esos giros. Para M¨¦xico las remesas equivalen al 2% del PBI; para El Salvador, al 16%; para Honduras, al 15%; y para Guatemala, al 10%. Se trata de un plan Marshall organizado entre privados, que no est¨¢ contaminado por la corrupci¨®n.

El triunfo republicano tambi¨¦n promete consecuencias energ¨¦ticas. Es probable que deponga las ¨²ltimas resistencias de los dem¨®cratas a la construcci¨®n del oleoducto Keystone XL desde Canad¨¢. Esa obra transportar¨ªa hacia Estados Unidos 830.000 barriles diarios de petr¨®leo, que podr¨ªan reemplazar a los 661.000 que se importan desde Venezuela. Es el arma secreta de Obama contra Nicol¨¢s Maduro.

El avance republicano no es indiferente para Maduro, a quien la crisis del chavismo vuelve cada vez m¨¢s vulnerable. Los opositores a Obama exhiben matices frente a Cuba. Quienes gobiernan estados productores de alimentos, por ejemplo, suelen ser complacientes con los Castro. En cambio, con Venezuela la aversi¨®n es monol¨ªtica.

Los republicanos presionar¨¢n con una agenda intransigente, una de sus pretensiones es aislar a Venezuela

Es una dureza significativa porque la pol¨ªtica venezolana parece caminar hacia una crisis terminal. Esta hip¨®tesis obliga a prever un dispositivo internacional de contenci¨®n, en especial desde la OEA. All¨ª est¨¢ abierto el juego para reemplazar al secretario general, Jos¨¦ Miguel Insulza.

La OEA ha perdido gravitaci¨®n. El liderazgo de EE UU, crucial durante la Guerra Fr¨ªa, no ha sido reemplazado por el de ning¨²n otro pa¨ªs. Brasil, sin ir m¨¢s lejos, lleva dos a?os sin designar embajador.

Hasta ahora hay solo dos candidatos a la secretar¨ªa general de la OEA ¡ªel canciller de Uruguay, Luis Almagro, y el exvicepresidente de Guatemala, Eduardo Stein¡ª, tras la retirada de la candidatura del exjuez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y excanciller de Per¨² Diego Garc¨ªa-Say¨¢n.

Pero se esperan novedades. Por ejemplo, Evo Morales podr¨ªa respaldar a su antecesor Carlos Mesa, a quien design¨® portavoz de la demanda mar¨ªtima de Bolivia contra Chile.

M¨¢s interesante ser¨ªa que Rafael Correa promueva a Ivonne Baki, una de las mujeres m¨¢s destacadas de la regi¨®n. Exembajadora de Ecuador en Estados Unidos, Baki fue en 2003 ministra de Comercio y, en 1998, negociadora de la paz entre su pa¨ªs y Per¨². En 2007 Correa le encarg¨® el proyecto ambiental Yasuni.

La candidatura de Mesa, y mucho m¨¢s la de Baki, entra?ar¨ªan una innovaci¨®n: con ellos Morales y Correa dar¨ªan un paso hacia el centro y tender¨ªan un puente que va m¨¢s all¨¢ de los pa¨ªses del ALBA y alcanza a Estados Unidos.

Obama estar¨¢ en una encrucijada diplom¨¢tica. Los republicanos presionar¨¢n con una agenda intransigente, una de sus pretensiones es aislar a Venezuela. El Departamento de Estado quiz¨¢ le aconseje otra estrategia: aceptar la oferta bolivariana y, de la mano de Correa o de Morales, devolver a la OEA su protagonismo continental.

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