Rusia recorta gastos para afrontar la crisis econ¨®mica

El Gobierno ruso ha difundido este mi¨¦rcoles un plan con 60 medidas prioritarias para afrontar la crisis econ¨®mica que ha sido provocada sobre todo por la ca¨ªda de los precios de los hidrocarburos, la principal fuente de divisas del Estado, y tambi¨¦n por las sanciones occidentales. Las medidas ¡°para asegurar el desarrollo sostenido de la econom¨ªa y la estabilidad social en 2015¡± formulan objetivos generales que se extienden tambi¨¦n a 2016 y 2017, a?o en el que los responsables rusos esperan que los precios del crudo suban y la econom¨ªa remonte.

Los datos sobre el coste de estas medidas que deben ser presentadas a las dos C¨¢maras del Parlamento son a¨²n incompletos, pero seg¨²n estimaciones preliminares del Gobierno el plan anticrisis en su conjunto requiere 2,3 billones de rublos (30.500 millones de euros al cambio actual), de los cuales un bill¨®n se gast¨® ya en 2014 en la recapitalizaci¨®n del sistema bancario.

Ante el Consejo de la Federaci¨®n (la C¨¢mara alta del Parlamento), el ministro de Finanzas, Ant¨®n Silu¨¢nov, ha calculado este mi¨¦rcoles que los ¡°impactos exteriores¡± han supuesto un perjuicio de 200.000 millones de d¨®lares para la econom¨ªa rusa. ¡°Todos los expertos reconocen que la situaci¨®n tiene un car¨¢cter a largo plazo. No habr¨¢ una recuperaci¨®n r¨¢pida del precio del petr¨®leo, como sucedi¨® en la crisis de 2008-2009¡±, ha dicho el ministro.

Las medidas prioritarias, que se concretar¨¢n en disposiciones y leyes, contemplan recortes de un 10% en la mayor¨ªa de las partidas presupuestarias previstas para 2015, aunque, seg¨²n el Gobierno, no afectan a los gastos de Defensa, el apoyo al sector de la agricultura y el cumplimiento de los compromisos internacionales. Silu¨¢nov ha puntualizado que no habr¨¢ un aumento de los gastos presupuestarios, pero s¨ª una redistribuci¨®n de los recursos que se concentrar¨¢n en las prioridades. Los gastos de Defensa para 2015 equivalen a un 4,2% del PIB tras haber aumentado cerca de un 30% en su equivalente en rublos en relaci¨®n a 2014.

Las medidas anticrisis pretenden amortiguar las repercusiones de los aumentos de los precios sobre los sectores sociales m¨¢s vulnerables. Las autoridades planean restablecer en parte algunas prestaciones sociales, como los medicamentos gratuitos, que hab¨ªan sustituido por compensaciones monetarias hace unos a?os. A partir del 1 de febrero las pensiones subir¨¢n un 11,4% (el incremento oficial de la inflaci¨®n en 2014). La pensi¨®n media rusa se situar¨¢ as¨ª en 5.104 rublos (casi 67 euros al cambio actual).

Seg¨²n el ministro de Finanzas, los recursos anticrisis saldr¨¢n de las reservas del Gobierno, que a principio de a?o sumaban 193.000 millones de rublos. Para 2015 los pron¨®sticos oficiales de inflaci¨®n oscilan entre el 7,5% y el 8%, pero del 1 al 26 de enero el coste de la vida subi¨® un 2,1%, seg¨²n el servicio de estad¨ªstica y, en lo que va de a?o, han vuelto a encarecerse el arroz, el pescado, el aceite de girasol, el az¨²car y la margarina y el t¨¦, as¨ª como las frutas y verduras.

En la escalada de sanciones y antisanciones de 2014, el Gobierno ruso vet¨® la importaci¨®n de productos agr¨ªcolas y ganaderos de la Uni¨®n Europea, y esta medida ha contribuido tambi¨¦n a encarecer los precios. Sin especificar, el plan gubernamental contempla recortar los gastos de la Administraci¨®n y para ello disminuir los costes de ¡°los servicios de comodidad superior¡±.

El plan anticrisis se orienta a la sustituci¨®n de las importaciones, para lo cual se estimular¨¢ la producci¨®n agr¨ªcola y tambi¨¦n la industria, sobre todo la orientada a la exportaci¨®n. Se prev¨¦ apoyar la construcci¨®n de autom¨®viles (se renovar¨¢ el transporte estatal y municipal), fabricaci¨®n de maquinaria agr¨ªcola, aeron¨¢utica y at¨®mica. En previsi¨®n del incremento de paro se planea fomentar trabajos sociales y el reciclaje profesional. En Rusia hab¨ªa 883.000 parados en diciembre (37.000 m¨¢s que en noviembre), lo que supone un 5,3% de la poblaci¨®n activa. La cifra es muy reducida en relaci¨®n a otros pa¨ªses, pero la situaci¨®n es vol¨¢til.