El gas inflama el conflicto ucranio

?Qui¨¦n va a responsabilizarse del pago del gas ruso que consume el territorio oriental de Ucrania controlado por los insurgentes prorrusos?

La cuesti¨®n, que afecta a las denominadas rep¨²blicas populares de Donetsk y Lugansk (RPD y RPL), se ha convertido en un problema en las negociaciones entre Rusia y Ucrania para que el combustible siga fluyendo de un pa¨ªs a otro a partir del 1 de marzo, previo pago por adelantado como exige Mosc¨². El enconado debate econ¨®mico tiene serias repercusiones jur¨ªdicas y pol¨ªticas.

En la pr¨¢ctica se ha producido ya la ¡°divisi¨®n t¨¦cnica¡± del sistema de gasoductos de Ucrania, del que es responsable la compa?¨ªa Ukrtransgaz (controlada en un 100% por la estatal Naftogaz Ucrania).

De las 14 filiales regionales de Ukrtransgaz, una es Donbasstransgaz, compa?¨ªa oficialmente responsable del sistema de gasoductos en una zona que abarca las provincias de Donetsk y Lugansk, parte de J¨¢rkov y un segmento de Zaporozhie. Esta estructura organizativa funcionaba antes de los ¡°horribles sucesos¡± ocurridos en Donb¨¢s (las regiones Donetsk y Lugansk), afirma Mij¨¢il Yerojin, el ingeniero jefe de Donbasstransgaz. Debido a la guerra, una parte de la red de gasoductos est¨¢ hoy en la zona controlada por Ucrania y otra parte, en el territorio secesionista.

De los 2.328 empleados de Donbasstransgaz, 1.652 est¨¢n en el primer territorio y 676, en el segundo. Kiev los ha tratado hasta ahora como un colectivo ¨²nico y paga los sueldos a todos, pero los que trabajan en la RPD y RPL, son rehenes de los ¡°horribles sucesos¡±: las oficinas bancarias est¨¢n cerradas y en ocasiones incluso tapiadas y, para cobrar su salario, los funcionarios deben acudir al espacio bajo control de Kiev, algo que puede ser incluso peligroso para los empleados de una compa?¨ªa del Estado que siguen trabajando en una zona que Kiev considera controlada por ¡°terroristas¡±.

El sistema estatal unificado de distribuci¨®n de gas se mantuvo hasta fines de enero. El grueso del gas llegaba de Rusia a Ucrania por los gasoductos al noreste de Donb¨¢s y descend¨ªa hacia el sur por un potente sistema de tuber¨ªas, que formaba el coraz¨®n de esta zona industrial. Entre el 1 y el 18 de febrero la compa?¨ªa Ukrtransgaz dej¨® de suministrar gas por esa ruta de forma paulatina, afirma Yerojin. ¡°Cuando la temperatura lleg¨® a 30 grados bajo cero por la noche, entendimos que no ten¨ªamos m¨¢s remedio que pedir a Rusia que nos facilitara gas por el sur¡±, afirma el ingeniero. Yerojin explica que exist¨ªa peligro de que quedaran inutilizadas las calderas de la calefacci¨®n urbana. ¡°Parad¨®jicamente, en esta regi¨®n carbon¨ªfera, la calefacci¨®n de las ciudades depende en un 90% del gas¡±, se?ala. Rusia activ¨® as¨ª unos gasoductos por el sur, que proporcionan gas desde la provincia rusa de Rostov, directamente a la zona controlada por los insurgentes. Estas tuber¨ªas se utilizaban antes como complemento a las principales, por la ruta al noreste de la regi¨®n, explica Yerojin.

La RPD y la RPL consumen 14 millones de metros c¨²bicos de gas al d¨ªa. Por los gasoductos del noreste el gas llega s¨®lo a la zona controlada por Ucrania. Entre una zona y otra, las espitas quedaron totalmente cerradas por orden de Kiev, afirma Yerojin. Los negociadores rusos y ucranios (Gazprom y Naftogaz) pueden llegar a un acuerdo que restablezca el esquema ¨²nico de distribuci¨®n de gas o confirmar su divisi¨®n. En cualquier caso, ¡°Donb¨¢s no se va a morir de fr¨ªo¡±, porque Rusia le va a seguir suministrando gas, tanto si llega a un acuerdo con Ucrania como si no, asegura el ingeniero. De momento, Kiev dice que no controla el gas suministrado por Gazprom a la zona insurgente y que, por lo tanto, no lo puede pagar. En Rusia argumentan que Kiev debe pagar por el gas a sus zonas orientales, si es que las considera territorio de su Estado. En Donetsk se debate si pedir a Ucrania que pague la factura de Gazprom a los territorios separatistas con el dinero que las autoridades centrales se ahorran por no pagar las pensiones ni los gastos presupuestarios a quienes viven bajo el control de los insurgentes.

Gazprom est¨¢ dispuesto a dejar estos suministros a la RPD y RPL fuera del nuevo contrato, seg¨²n dijo el portavoz del monopolio exportador, Sergu¨¦i Kupri¨¢nov. La cuesti¨®n es qui¨¦n se responsabiliza de la factura.