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El Gobierno de Nicaragua crea una ley para controlar Internet

El Ejecutivo de Ortega administrar¨¢ los servicios de banda ancha y podr¨¢ exigir la entrega de informaci¨®n de los usuarios

Carlos S. Maldonado

El Gobierno de Nicaragua, encabezado por el exguerrillero sandinista Daniel Ortega, ha preparado una ley cuyo trasfondo es el control de Internet por parte del Estado, a trav¨¦s de la creaci¨®n de una empresa estatal que administrar¨¢ los servicios de banda ancha en este pa¨ªs centroamericano, decidir¨¢ a qui¨¦nes entregar¨¢ las concesiones para ofrecer dichos servicios y podr¨¢, a trav¨¦s de la estatal Telcor ¡ªempresa reguladora del sector¡ª exigir la entrega de informaci¨®n de los usuarios de Internet nicarag¨¹enses.

La iniciativa, que es promovida por el Ejecutivo como una normativa para modernizar las telecomunicaciones en Nicaragua, todav¨ªa no llega a la Asamblea Nacional para su discusi¨®n, pero ya ha generado gran rechazo, incluyendo a la empresa privada nicarag¨¹ense, fuerte aliada de Ortega.

El reglamento, denominado Ley de promoci¨®n y desarrollo de la Red Nacional de servicios de Telecomunicaciones de Banda Ancha, le da potestad a Telcor para obligar a las empresas que prestan el servicio de Internet a proporcionar "la informaci¨®n y documentaci¨®n relacionadas a los servicios de telecomunicaciones que ¨¦ste les requiere", as¨ª como "presentar toda la informaci¨®n t¨¦cnica, econ¨®mica y financiera que Telcor les solicite para fines estad¨ªsticos, de control, supervisi¨®n y fijaci¨®n de tarifas".

Una funci¨®n que, seg¨²n la asociaci¨®n de Internet de Nicaragua, analistas y organizaciones de la sociedad civil, podr¨ªa implicar una violaci¨®n a la privacidad de los nicarag¨¹enses, garantizada en la Constituci¨®n, al entregarle al Ejecutivo sandinista el control de las comunicaciones realizadas a trav¨¦s de Internet.

Estamos completamente en contra, porque busca el control absoluto de Internet y va en contra del esfuerzo del sector p¨²blico y privado para atraer inversi¨®n al pa¨ªs Jos¨¦ Ad¨¢n Aguerri, presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP)

La iniciativa ya fue duramente rechazada en Nicaragua. Una de las voces que m¨¢s oposici¨®n ha mostrado es la de Jos¨¦ Ad¨¢n Aguerri, presidente del Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP), c¨¢mara que representa al gran capital nicarag¨¹ense, firme aliada del presidente Ortega, a tal punto que son estos empresarios con los ¨²nicos que Ortega negocia sus decisiones. "Estamos completamente en contra, porque busca el control absoluto de Internet y va en direcci¨®n contraria a la del esfuerzo absoluto del sector p¨²blico y privado para atraer inversi¨®n al pa¨ªs. Tambi¨¦n va en contra de la libertad econ¨®mica", dijo Aguerri.

A las organizaciones de la sociedad civil y defensores de los derechos humanos lo que m¨¢s le preocupa es que la ley se convierta en un instrumento de censura y de violaci¨®n a la libertad de expresi¨®n. En un comunicado emitido por el cap¨ªtulo de PEN Internacional en Nicaragua, presidido por la escritora Gioconda Belli y un grupo de intelectuales y periodistas nicarag¨¹enses, se "rechaza de manera categ¨®rica el control estatal de las comunicaciones, por constituir una violaci¨®n del derecho inalienable a la libertad de expresi¨®n, a la privacidad de las personas, y del acceso irrestricto de los ciudadanos a los contenidos disponibles en Internet".

La iniciativa de ley no ha sido presentada a la Asamblea Nacional, que controla el gobernante Frente Sandinista. El Ejecutivo hasta ahora no se ha pronunciado por las cr¨ªticas, pero mantiene discusiones con el sector privado sobre este proyecto. De llegar al Parlamento, es casi seguro que el reglamento ser¨ªa aprobado por los 63 diputados sandinistas de la c¨¢mara. "Nosotros somos los que decidimos al final cu¨¢les son los art¨ªculos que van a quedar y seguimos haciendo las consultas pertinentes con las instituciones involucradas", dijo el martes la diputada sandinista Jenny Mart¨ªnez.

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Sobre la firma

Carlos S. Maldonado
Redactor de la edici¨®n Am¨¦rica del diario EL PA?S. Durante once a?os se encarg¨® de la cobertura de Nicaragua, desde Managua. Ahora, en la redacci¨®n de Ciudad de M¨¦xico, cubre la actualidad de Centroam¨¦rica y temas de educaci¨®n y medio ambiente.

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