El coste de no alcanzar la paz
Las ayudas a Israel y a Palestina pueden desincentivar el acuerdo definitivo
?Qui¨¦n se acuerda de Paolo Cecchini? Nadie que no fuera ya adulto hace 30 a?os, cuando Espa?a se incorpor¨® a las Comunidades Europeas (denominaci¨®n anterior de la Uni¨®n Europea). Justo entonces, el presidente de la Comisi¨®n, Jacques Delors, encarg¨® a un alto funcionario italiano, un oscuro subdirector general de Comercio Interior, que analizara las ventajas que reportar¨ªa crear el Mercado ?nico. El libro, titulado Los costes de la no Europa y conocido tambi¨¦n como informe Cecchini, alcanz¨® una gran notoriedad y fue instrumento crucial para uno de los mayores ¨¦xitos de la historia del continente.
Rand Corporation, un veterano think tank estadounidense vinculado al Pent¨¢gono, acaba de hacer un ejercicio similar respecto a Oriente Pr¨®ximo. En su caso ha calculado cu¨¢nto va a costar a israel¨ªes y palestinos el mantenimiento del actual y eterno callej¨®n sin salida. El estudio, titulado El coste del conflicto israelo-palestino, proyecta cinco escenarios hasta 2024: un nuevo levantamiento violento palestino, un movimiento de resistencia no violenta, una retirada unilateral israel¨ª de Cisjordania sin coordinaci¨®n con los palestinos, otra con coordinaci¨®n y finalmente la soluci¨®n de los dos Estados.
Cualquiera sabe intuitivamente, sin necesidad de cifras, que la paz y los dos Estados es la f¨®rmula de mayor rendimiento econ¨®mico para todos. Quienes m¨¢s ganar¨ªan en t¨¦rminos absolutos son los israel¨ªes, 123.000 millones de d¨®lares, casi tres veces m¨¢s que los 50.000 millones calculados para los palestinos. Estos ¨²ltimos son los que lo notar¨ªan m¨¢s personalmente, puesto que en renta per c¨¢pita la mejora ser¨ªa del 36% frente a solo el 5% para los israel¨ªes. El retorno de la violencia significar¨ªa, en cambio, una ca¨ªda del PIB del 46% para los palestinos y del 10% para Israel.
Quienes tienen m¨¢s que ganar con la paz y m¨¢s que perder con la guerra son los palestinos. Israel tiene menos incentivos econ¨®micos, sobre todo gracias a la desproporci¨®n de su poder¨ªo militar, que le asegura el statu quo a un coste relativamente bajo. Seg¨²n el think tank, la par¨¢lisis incrementa los costes de la no paz. As¨ª sucede con la expansi¨®n continuada de las colonias, que encarece su hipot¨¦tico desmontaje. O con las campa?as BDS (boicot, desinversi¨®n y sanciones), que producen da?os en Israel y respuestas reactivas del mismo tipo contra la econom¨ªa palestina.
Rand hace una advertencia, que suena a amenaza: ¡°El coste del statu quo para ambos, israel¨ªes y palestinos, ser¨ªa mayor sin las ayudas de los pa¨ªses donantes, que en buena medida han aislado a las dos partes del coste total del actual bloqueo y han debilitado los incentivos para un acuerdo definitivo¡±.
El informe se publica en el mismo momento en que Francia prepara una nueva resoluci¨®n en favor de los dos Estados, que someter¨¢ al Consejo de Seguridad este mismo a?o, mientras Washington ya da se?ales, por primera vez en mucho tiempo, de que no utilizar¨¢ el veto en defensa del Gobierno israel¨ª.
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