Un refer¨¦ndum lleno de sombras
La votaci¨®n apresurada en Grecia despierta perplejidades de car¨¢cter jur¨ªdico y log¨ªstico
Con un coste estimado de 20 millones de euros y un resultado incierto, el refer¨¦ndum griego encierra muchos interrogantes y, en el plano pr¨¢ctico, m¨²ltiples quebraderos de cabeza, de la cancelaci¨®n de las competiciones deportivas para favorecer la participaci¨®n a la dificultad de costear los desplazamientos de los votantes con las limitaciones del corralito, ya que los electores, como de costumbre, deben votar en sus respectivas circunscripciones.
Para ello, el Ministerio del Interior anunci¨® el martes que est¨¢ negociando precios especiales con las principales compa?¨ªas de transporte (incluidas las mar¨ªtimas, para viajar a las islas), as¨ª como un acuerdo ventajoso con una conocida empresa de sistemas inform¨¢ticos para completar el recuento en un m¨¢ximo de dos horas desde el cierre de las urnas.
Pero es la sombra de la presunta institucionalidad de la consulta la que m¨¢s nubarrones arroja. El principal ¨®rgano colegial de los abogados emiti¨® este mi¨¦rcoles su veredicto, contrario a la convocatoria del Gobierno, por motivos parecidos a los que esgrimi¨® el Consejo de Europa: la premura de la celebraci¨®n, con apenas seis d¨ªas h¨¢biles para la organizaci¨®n, y, sobre todo, la extemporaneidad de la pregunta, que se refiere a una propuesta de los socios que ya no est¨¢ vigente.
Como muestra de la polarizaci¨®n de la sociedad griega, al menos 50 profesionales okuparon el martes temporalmente el Colegio de Abogados de Atenas, interrumpiendo una reuni¨®n del ¨®rgano colegial. Este hab¨ªa pedido el lunes al Ministerio el texto exacto de la propuesta de los socios que sustenta la enrevesada e interminable pregunta del refer¨¦ndum.
Para votantes aplicados, el Ministerio del Interior, del que depende todo el operativo, colg¨® el lunes en su p¨¢gina web el texto ¨ªntegro de los dos documentos t¨¦cnicos que sustentan la pregunta, muy larga y bastante confusa. Asimismo, desde el martes existe una p¨¢gina web espec¨ªfica para el refer¨¦ndum, con versi¨®n en ingl¨¦s.
Pero las cuestiones t¨¦cnicas no logran acallar el clamor sobre la para muchos irregularidad de la consulta, que s¨®lo podr¨¢ dilucidarse mediante un tribunal especial electoral (que en cualquier caso se reunir¨ªa despu¨¦s del domingo).
La Constituci¨®n contempla un plazo de un mes para realizar un refer¨¦ndum. ?tem m¨¢s, el hecho de que las propuestas ¡ªya extinta¡ª de los socios incluya cuestiones de orden fiscal (aumento del IVA, por ejemplo) rozar¨ªa la irregularidad, seg¨²n algunos constitucionalistas, ya que violar¨ªa el art¨ªculo 44 de la Ley Fundamental griega, que no permite ninguna consulta sobre cuestiones fiscales.
El secretario general del Consejo de Europa (integrado por 47 pa¨ªses, entre ellos Grecia), Thorbjorn Jagland, cree que la consulta ¡°encajar¨ªa poco con los est¨¢ndares internacionales¡± ya que no re¨²ne las condiciones y garant¨ªas fijadas por ese organismo, informa Carlos Y¨¢rnoz. Jagland considera que, seg¨²n esos est¨¢ndares, un refer¨¦ndum as¨ª debe ser convocado al menos con dos semanas de antelaci¨®n para permitir un debate amplio previo a la votaci¨®n, tiene que incluir una pregunta clara y debe contar con observadores internacionales. En el caso griego, ¡°el mayor problema¡± es que ha sido convocado con pocos d¨ªas de antelaci¨®n, dijo Jagland a la agencia AP. ¡°Tambi¨¦n que las preguntas hechas a la ciudadan¨ªa no son muy claras¡±.
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