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Bruselas denuncia el incumplimiento de las promesas sobre los refugiados

La Comisi¨®n revela la escasez de fondos que los l¨ªderes se comprometieron a aportar

Luc¨ªa Abell¨¢n
Un grupo de demandantes de asilo llega a la isla de Lesbos (Grecia) la semana pasada.
Un grupo de demandantes de asilo llega a la isla de Lesbos (Grecia) la semana pasada.YANNIS KOLESIDIS (EFE)

La Comisi¨®n Europea no est¨¢ satisfecha con el ritmo al que los Estados responden a la crisis de refugiados. Bruselas insta a los pa¨ªses miembros a cumplir los compromisos que ellos mismos han adquirido ¨Cen diferentes cumbres y reuniones de ministros- y en los que se observan pocos progresos. Los principales retrasos se registran en el desembolso de dinero, seg¨²n los datos que ha elaborado el Ejecutivo comunitario para retratar a los gobernantes. ¡°Es hora de que los Estados miembros se comprometan. La Comisi¨®n est¨¢ preocupada por la brecha existente entre lo aprobado a finales de septiembre [en la cumbre extraordinaria sobre refugiados] y lo que realmente han puesto sobre la mesa¡±, ha alertado este mi¨¦rcoles el vicepresidente primero de la Comisi¨®n, Frans Timmermans.

Hay dos apartados fundamentales en los que el brazo ejecutivo de la UE urge a actuar. El primero es la ayuda financiera a los refugiados. De los 500 millones que los pa¨ªses deb¨ªan aportar a un fondo de la UE destinado a la crisis siria, solo Alemania, con cinco millones, e Italia, con tres, han comprometido dinero. Una brecha similar se registra en el fondo fiduciario reci¨¦n creado para atajar las causas de la inmigraci¨®n en ?frica. Alemania, Espa?a y Luxemburgo han comprometido tres millones cada uno, una cantidad muy modesta para llegar a los 1.800 millones que Bruselas pretende alcanzar en el lanzamiento de este fondo, el 11 de noviembre en la cumbre organizada por la UE con los pa¨ªses africanos en La Valeta (Malta).

Ni siquiera la partida del Programa Mundial de Alimentos de la ONU, esencial para nutrir a los cuatro millones de refugiados sirios en pa¨ªses vecinos y a los m¨¢s de siete millones de desplazados internos, ha cubierto su cupo. De los 500 millones que ten¨ªan que poner los Estados aun falta casi la mitad, 225 millones. Y el 80% de lo aportado hasta ahora proviene de solo dos pa¨ªses: Reino Unido y Alemania.

El segundo elemento en el que faltan compromisos es en el esquema de reubicaci¨®n de refugiados entre pa¨ªses para aliviar la presi¨®n de llegadas que sufren Grecia e Italia. Solo Alemania, Francia, Espa?a, Portugal y Finlandia se han ofrecido a participar en la primera tanda de traslados a los Estados miembros, que comenz¨® la semana pasada con los primeros 19 refugiados reubicados en Suecia y que continuar¨¢ la pr¨®xima semana con al menos un centenar m¨¢s, seg¨²n fuentes comunitarias.

Tampoco se est¨¢n atendiendo los requerimientos de Frontex, la agencia europea de fronteras, de aportar expertos que participen en la recepci¨®n y registro de refugiados en los centros previstos para esa tarea. ¡°Los Estados miembros deben decirnos cu¨¢ntas personas piensan reubicar de aqu¨ª a final de a?o y cu¨¢ntos expertos est¨¢n a disposici¨®n de las agencias europeas¡±, resumi¨® Timmermans en la presentaci¨®n de estos datos.

Frontex ha pedido 775 expertos para desplazar a los centros de acogida de inmigrantes, pero hasta ahora solo ha obtenido 48. Respecto a los 374 solicitados por Easo, la oficina europea de asilo, seis Estados ¨Centre ellos Espa?a- se han comprometido a proporcionar 81 en total. Pese a sus reticencias iniciales a la acogida de refugiados llegados a Grecia e Italia, Espa?a ha mostrado mayor compromiso que la mayor¨ªa de sus socios en esta primera fase de aplicaci¨®n de las medidas de emergencia adoptadas por los jefes de Estado y de Gobierno el pasado 23 de septiembre.

Bruselas tampoco tiene a¨²n respuesta sobre los 40 procedimientos lanzados contra 19 Estados miembros por posibles violaciones de la normativa europea de asilo. Los procesos, que pueden acabar en sanciones si las capitales no presentan a la Comisi¨®n argumentos convincentes, se lanzaron el pasado 23 de septiembre con dos meses de margen para responder.

La Comisi¨®n Europea ha decidido divulgar estos detalles un d¨ªa antes de que se vuelvan a reunir en Bruselas los l¨ªderes de los pa¨ªses miembros con la cuesti¨®n migratoria y de refugiados entre los asuntos fundamentales. El presidente del Ejecutivo comunitario, Jean-Claude Juncker, instar¨¢ a los gobernantes a implicarse m¨¢s dada la urgencia en aliviar la situaci¨®n que generan los flujos de refugiados en la UE. Los dirigentes tendr¨¢n sobre la mesa el llamado plan de acci¨®n para cooperar con Turqu¨ªa, probablemente sin compromisos a¨²n por parte de los turcos de intentar moderar los flujos migratorios, que pasan en buena medida por Turqu¨ªa. Timmermans viaja este mi¨¦rcoles a Ankara para obtener algunas garant¨ªas por parte del Gobierno turco.

Espa?a se prepara para recibir a 50 demandantes de asilo

Espa?a tiene todo listo para recibir a los primeros demandantes de asilo del cupo que le corresponde acoger. Un total de 50 personas viajar¨¢n en los pr¨®ximos d¨ªas a Madrid, procedentes de Italia. Espa?a se colocar¨¢ as¨ª entre los primeros pa¨ªses que participan en este proyecto pionero de la UE, consistente en recolocar a 160.000 extranjeros de los arribados a Grecia e Italia -los que soportan la mayor presi¨®n- en otros Estados europeos.

Los tr¨¢mites est¨¢n finalizados y solo queda que las autoridades italianas den el visto bueno definitivo al traslado, explican fuentes comunitarias. Hace unos d¨ªas tres expertos del Gobierno espa?ol (uno del Ministerio de Empleo, otro de Interior y otro de Exteriores) estuvieron ya en Italia participando en el proceso. Se desconoce a¨²n la nacionalidad de los potenciales refugiados que llegar¨¢n a Espa?a. Con los criterios de la Comisi¨®n Europea en la mano, solo pueden ser sirios, eritreos o iraqu¨ªes.

La primera reubicaci¨®n europea se realiz¨® la semana pasada, con 19 eritreos que fueron trasladados de Italia a Suecia. Tambi¨¦n est¨¢n pendientes varios traslados desde Grecia, algo que ocurrir¨¢ previsiblemente la pr¨®xima semana, seg¨²n fuentes comunitarias.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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