China quiere crecer a al menos un 6,5% anual hasta 2020

China tendr¨¢ que crecer anualmente por encima del 6,5% a lo largo de los pr¨®ximos 5 a?os. Es el m¨ªnimo aceptable para conseguir el objetivo de doblar para 2020 el PIB per capita de 2010, seg¨²n un comunicado que suscribe el presidente del pa¨ªs, Xi Jinping, divulgado este martes y en el que se dan a conocer los pilares de lo que ser¨¢ el pr¨®ximo plan quinquenal del pa¨ªs, de 2016 a 2020.

El borrador del 13 Plan Quinquenal, que representa el grueso de la pol¨ªtica socioecon¨®mica que pondr¨¢ en marcha el pa¨ªs en los pr¨®ximos 5 a?os, fue aprobado en la reuni¨®n del Comit¨¦ Central del Partido Comunista la semana pasada en un hotel de Pek¨ªn, aunque hasta ahora su contenido no se hab¨ªa dado a conocer. El plan, que a¨²n deber¨¢ ser aprobado formalmente por el Legislativo chino, la Asamblea Nacional Popular, el pr¨®ximo marzo, incluye entre otras medidas la liberalizaci¨®n gradual de la cotizaci¨®n de su divisa, el yuan, para 2020 y una mayor apertura del sector servicios a la inversi¨®n extranjera. Buena parte de su contenido se dedica a medidas de contenido econ¨®mico; pero tambi¨¦n deja claro que el Partido mantendr¨¢ su control pol¨ªtico y ampliar¨¢ la vigilancia en ¨¢reas como Internet.

¡°Mantener un nivel medio alto de crecimiento llevar¨¢ a mejorar las condiciones de vida de la gente, para que se puedan beneficiar verdaderamente del ¨¦xito del pa¨ªs a la hora de crear una sociedad moderadamente pr¨®spera¡±, asegura Xi, en palabras recogidas por la agencia oficial, Xinhua. Esa ¡°sociedad moderadamente pr¨®spera¡± alude a uno de los grandes objetivos del Gobierno para conmemorar el centenario de su fundaci¨®n, el de doblar el PIB per capita con que contaba en 2010 -7.519 d¨®lares, seg¨²n la OCDE- para 2020.

La cifra que menciona Xi, y que no figura en la declaraci¨®n oficial de conclusiones de la reuni¨®n del Comit¨¦ Central, representa un descenso de medio punto porcentual con respecto al objetivo de crecimiento ¡°en torno al 7%¡± que se ha fijado China para este a?o. La segunda econom¨ªa del mundo vive una etapa de ralentizaci¨®n de su crecimiento, que en el tercer trimestre del a?o se qued¨® en un 6,9%, el m¨¢s bajo de en 6 a?os. En 2014, el objetivo de crecimiento hab¨ªa sido del 7,5%.

La declaraci¨®n de Xi anticipa que los objetivos para los a?os pr¨®ximos vayan a quedar por debajo del 7%. Analistas como Nomura creen realista un 6,5%, y en d¨ªas previos el primer ministro Li Keqiang hab¨ªa llegado a mencionar un m¨ªnimo de 6,3%.

En la actualidad, el PIB per capita chino se encuentra en los 7.800 d¨®lares, seg¨²n indica la declaraci¨®n oficial, que precisa tambi¨¦n que el 55% de la poblaci¨®n ya habita en zonas urbanas.

Uno de los objetivos que se marca el nuevo Plan Quinquenal es la reforma del sistema de permisos de residencia internos. En 2013 la poblaci¨®n urbana que contaba con esos permisos solo llegaba al 35,9 % del total de China, y el objetivo, seg¨²n la agencia Xinhua, es elevar esa proporci¨®n al 45% en 2020. Esos documentos dan acceso a servicios b¨¢sicos, como la atenci¨®n m¨¦dica o la educaci¨®n, pero es muy dif¨ªcil obtenerlos para la gran masa de inmigrantes procedentes del campo que se trasladan a las ciudades, un factor que fomenta grandes desigualdades. Pero aunque Xi ha exhortado al r¨¦gimen a acometer ¡°con rapidez cambios en el sistema¡±, seg¨²n la agencia estatal, no se han facilitado detalles de qu¨¦ tipo de medidas exactas se piensan emprender.

Una vaguedad similar caracteriza a otras medidas que anuncia el comunicado, y que se suman al fin de la pol¨ªtica del hijo ¨²nico, la ¨²nica iniciativa concreta que se divulg¨® inmediatamente despu¨¦s de la reuni¨®n del Partido.

Entre las previsiones del plan, que quiere profundizar en las reformas para facilitar el cambio de modelo de la econom¨ªa china de uno basado en las exportaciones a otro basado en la innovaci¨®n y el consumo interno, se incluye el acelerar las reformas del sistema financiero. Entre otras iniciativas, se prev¨¦ permitir que m¨¢s entidades privadas puedan abrir bancos o abrir la puerta al capital privado en algunas empresas estatales. Asimismo, el documento habla del establecimiento de un sistema de pensiones b¨¢sicas y la introducci¨®n de medidas para elevar de manera gradual la edad de jubilaci¨®n, que actualmente comienza a los 60 a?os para las mujeres y a los 65 para los hombres, una medida m¨¢s para combatir el envejecimiento de la poblaci¨®n.

El plan quinquenal tambi¨¦n se?ala que se fomentar¨¢ el crecimiento econ¨®mico a trav¨¦s del uso de internet, y se aumentar¨¢ la velocidad de conexi¨®n al tiempo que se rebajar¨¢n las tarifas por su uso. Pero tambi¨¦n se fomentar¨¢, precisa, la ¡°limpieza¡± de internet y el mantenimiento de una cultura positiva en el ciberespacio.