La ONU trata de cortar todas las v¨ªas de acceso del ISIS a la financiaci¨®n
El Consejo de Seguridad adopta hoy una resoluci¨®n que ampl¨ªa las sanciones contra el grupo
Los bombardeos selectivos no son suficientes para combatir la m¨¢quina de terror de los grupos extremistas. Es vital atacar tambi¨¦n a sus fuentes de financiaci¨®n. Con ese objetivo, el Consejo de Seguridad adopt¨® por unanimidad una nueva resoluci¨®n que busca adaptarse a los m¨¦todos que utiliza el Estado Isl¨¢mico (ISIS, en sus siglas en ingl¨¦s) para lucrarse a trav¨¦s de actividades il¨ªcitas y, de una manera coordinada, cortarle el acceso a los canales para comprar armas, sistemas de comunicaci¨®n y otro tipo de equipamiento.
La resoluci¨®n se aprobar¨¢ este jueves en el marco de una reuni¨®n de ministros de Finanzas presidida por el secretario del Tesoro estadounidense, Jack Lew, y en la que participan el espa?ol Luis de Guindos, el brit¨¢nico George Osborne y el franc¨¦s Michel Sapin. Es la primera vez que se celebra un encuentro en este formato. ¡°Se necesita un trabajo cada vez m¨¢s especializado para combatir el terrorismo¡±, valor¨® Lew ante el Consejo.
El prop¨®sito es doble. Por un lado, se quiere ejercer presi¨®n sobre las l¨ªneas de ingresos de las organizaciones extremistas y sus afiliados. Por otro, pretende aislarlos del sistema financiero internacional para as¨ª mermar su capacidad para mover el dinero fuera de su territorio de control en Irak, Siria, Yemen y Libia. Y esto, al tiempo que se identifican los diferentes canales que utilizan para lucrarse.
Estados Unidos trabaj¨® las ¨²ltimas semanas mano a mano con Rusia en la redacci¨®n de la resoluci¨®n para incorporar sus ideas. El texto toma como base la que se adopt¨® en 1999 para combatir las fuentes de financiaci¨®n de la red terrorista Al Qaeda y su l¨ªder Osama bin Laden. La nueva resoluci¨®n ampl¨ªa el foco del r¨¦gimen de sanciones e identifica al Estado Isl¨¢mico como una estructura terrorista separada.
La organizaci¨®n extremista, como indican fuentes del Tesoro, sigue un modelo diferente para financiarse. ¡°Genera ella misma los ingresos que mantienen sus operaciones mientras que Al Qaeda depende m¨¢s de los donantes¡±, explican. Eso la convierte en la organizaci¨®n terrorista mejor financiada de la historia. El reto, admiten, es por eso ¡°enorme¡±. Pero esa es tambi¨¦n su vulnerabilidad.
¡°Necesitan sacar el dinero fuera del territorio que dominan para poder adquirir equipamientos y pagar a sus terroristas¡±, a?aden. Por eso se requiere a todos los miembros que se doten de los instrumentos legales necesarios para criminalizar y combatir las actividades financieras con las que generan su fortuna. El ISIS utiliza las diferencias legales entre los pa¨ªses para moverse.
Guindos dijo en su intervenci¨®n que los terroristas utilizan la falta de control en algunos pa¨ªses para abusar del sistema financiero en su favor. Por eso, insisti¨®, en que "se necesita una respuesta coordinada que elimine cualquier vac¨ªo o desconexi¨®n". "Es fundamental que seamos capaces de investigar y detener los flujos financieros en esta fase temprana", reiter¨®.
La resoluci¨®n contiene as¨ª una cl¨¢usula que la vincula a la resoluci¨®n adoptada a iniciativa rusa el pasado 12 de febrero, que proh¨ªbe el comercio de petr¨®leo y de antig¨¹edades con grupos terroristas. El contrabando de crudo y la extorsi¨®n representan la mitad de los 2.000 millones de d¨®lares en ingresos que obtienen, seg¨²n estimaciones. La otra mitad la consiguen a trav¨¦s de los bancos que operan en su territorio.
El texto ya pactado establece que se debe elevar el intercambio de informaci¨®n entre los propios Gobiernos, con otros pa¨ªses y las entidades privadas para poder seguir el rastro de las transacciones. EE UU y otros pa¨ªses han utilizado estos datos financieros sospechosos para identificar las zonas de donde se saca petr¨®leo. El ¨¦xito de todo este dispositivo, insisten, est¨¢ en c¨®mo se apliquen estas medidas.
La resoluci¨®n consolida as¨ª los recientes esfuerzos de la comunidad internacional para combatir las fuentes de financiaci¨®n del ISIS. Tambi¨¦n incluye nuevas disposiciones para que el r¨¦gimen de sanciones aplicado desde los atentados del 11-S, en 2001, sea m¨¢s efectivo. Ban Ki-moon, secretario general de la ONU, alert¨® de la capacidad que tienen los grupos terroristas para innovar y diversificar sus fuentes de financiaci¨®n. "Debemos identificar sus vulnerabilidades.
EE UU ha formado una coalici¨®n integrada por m¨¢s de 60 pa¨ªses y organizaciones dispuestas a actuar para cortar las fuentes de financiaci¨®n que permite al ISIS pagar a sus soldados y comprar armamento. Lo importante, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, es ir m¨¢s all¨¢ de las recriminaciones. Es m¨¢s efectivo, dicen, ayudar a Turqu¨ªa a controlar su frontera que acusarla de lucrase.
¡°Un frente internacional unido es vital¡±, dice Lew, para cortar el sistema financiero del ISIS y as¨ª poder combatir el terrorismo violento del grupo extremista de una manera ¡°efectiva¡±. Los representantes de los 15 pa¨ªses que integran este ¨®rgano de la Naciones Unidas destacaron por eso que esta reuni¨®n supon¨ªa un paso importante para coordinar los esfuerzos para lograr ese fin.
La reuni¨®n del Consejo de Seguridad se celebra en la v¨ªspera de otra, este viernes, que se centrar¨¢ en la transici¨®n pol¨ªtica que ponga fin al conflicto en Siria, y que estar¨¢ presidida por el secretario de Estado de EE UU, John Kerry, que el martes viaj¨® a Mosc¨² para abordar la cuesti¨®n de la creciente amenaza terrorista en la regi¨®n. Pero en el caso de la crisis en Siria las diferencias persisten.
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