Bruselas presenta hoy su oferta formal al Gobierno brit¨¢nico

Reino Unido es una especie de freno perpetuo en Bruselas, pero tambi¨¦n una potencia diplom¨¢tica de primera magnitud con una asombrosa capacidad para salirse con la suya. Bruselas ultima una oferta formal al Ejecutivo brit¨¢nico para asegurarse el apoyo del primer ministro, el conservador David Cameron, en el futuro refer¨¦ndum sobre la UE. Donald Tusk, presidente del Consejo, realiz¨® ayer una ¨²ltima ronda de contactos con varios l¨ªderes para pulir la propuesta, que presentar¨¢ hoy y que incluye una f¨®rmula para reducir la inmigraci¨®n, junto con salvaguardas para la City.

En Bruselas se distingue ya el aroma de los pactos cocinados e incluso recalentados para satisfacer el paladar de opiniones p¨²blicas tremendamente dispares. Cameron necesita vender en casa un acuerdo que convenza a un electorado cada vez m¨¢s euroesc¨¦ptico. Y las instituciones europeas deben presentar una oferta que aleje el fantasma del Brexit, la salida del Reino Unido de la UE que se quiere evitar a toda costa, y que a la vez doblegue la resistencia de las capitales m¨¢s reacias a hacer concesiones a Cameron. La responsabilidad de ese delicado montaje corresponde a Tusk, que ayer convers¨® con el jefe de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker; el del Parlamento, Martin Schulz, y el presidente franc¨¦s ¡ªel menos favorable a Londres en este momento¡ª, Fran?ois Hollande, para afinar el tiro.

Tusk anunci¨® a ¨²ltima hora que tiene previsto presentar hoy su oferta formal para allanar el camino del acuerdo en la pr¨®xima cumbre europea, a mediados de febrero. Si entonces hay luz verde, el refer¨¦ndum brit¨¢nico podr¨ªa celebrarse en junio.

Hasta la cumbre, lo m¨¢s probable es que tanto en Londres como en otras capitales y en Bruselas haya mucha gesticulaci¨®n, con continuos cambios ¡ªmenores¡ª en ese borrador de acuerdo para lograr el n¨²mero m¨¢ximo de apoyos. Y puede que haya tambi¨¦n alg¨²n que otro encontronazo, a juzgar por la tensi¨®n que se desprende de una policrisis ¡ªecon¨®mica, de refugiados, con Rusia en Ucrania y as¨ª ad infinitum¡ª que dista mucho de haberse cerrado.

La Comisi¨®n dice haber encontrado un enjuague jur¨ªdico para permitir que Londres active un ¡°freno de emergencia¡± para detener la entrada de migrantes ¡ªsuspendiendo los beneficios sociales, incluso a los que tengan derecho los ciudadanos de la UE¡ª si acredita que el pa¨ªs no soporta la presi¨®n migratoria. No hay detalles de esa propuesta, que corre el riesgo de cuestionar los pilares b¨¢sicos de la Uni¨®n y que hace unas semanas era una especie de anatema en los pa¨ªses tradicionalmente migrantes. Est¨¢ por ver c¨®mo se define esa situaci¨®n de emergencia a la vista de que Reino Unido no es, ni de cerca, el pa¨ªs con mayor nivel de presi¨®n migratoria de Europa, con una tasa de paro que roza el pleno empleo.

Londres ha dado a entender que ese espinoso asunto est¨¢ encarrilado. Y admite que a¨²n queda ¡°trabajo duro¡± por hacer, en especial en relaci¨®n con las garant¨ªas que quiere para blindar la City de Londres de los efectos que la mayor integraci¨®n de la zona euro pueda suponer sobre el mercado ¨²nico. Par¨ªs desconf¨ªa en ese asunto; Londres, por su parte, aborrece el objetivo de ¡°la Uni¨®n cada vez m¨¢s estrecha¡± y quiere evitar a toda costa que la eurozona imponga reglas salt¨¢ndose el ya tradicional veto brit¨¢nico por la v¨ªa de las mayor¨ªas reforzadas, cada vez m¨¢s en boga en Bruselas.

El presidente del BCE, Mario Draghi, reclam¨® ayer en la Euroc¨¢mara una soluci¨®n de compromiso, que mantenga a Reino Unido en la UE y que permita al mismo tiempo avanzar en la integraci¨®n de la eurozona. Las fuentes diplom¨¢ticas consultadas apuntan a que la oferta est¨¢ lista, pero recelan del resultado final: ¡°Cameron se aprovecha de la debilidad de la UE para obtener m¨¢s concesiones de lo que parec¨ªa¡±. Con la crisis del euro a¨²n por cicatrizar, la perspectiva del Brexit ser¨ªa demoledora.