La UE da tres meses a Grecia para corregir los problemas de las fronteras

El ultim¨¢tum de tres meses dado a Grecia para que controle sus fronteras empieza a correr hoy. Los Veintiocho han aprobado -con el voto en contra griego y las abstenciones chipriota y b¨²lgara- las recomendaciones lanzadas a las autoridades helenas para que solventen las "graves deficiencias" que la Comisi¨®n Europea ha detectado en varios de sus pasos fronterizos con Turqu¨ªa. Atenas deber¨¢ ahora presentar un plan de acci¨®n y aplicar esas instrucciones. Si no lo hace, los pa¨ªses se reservan el derecho de extender hasta dos a?os la suspensi¨®n temporal de Schengen que rige ahora, de manera limitada y con fecha de caducidad.

Las recomendaciones se centran en la necesidad de mejorar la vigilancia de la costa mar¨ªtima (con medios que permitan detectar "todos los barcos" que transiten por la zona), la exigencia de que se registre de manera eficaz a todos los demandantes de asilo que arriben a Grecia (cotejando sus documentos con las bases de datos policiales) y la sugerencia de que el personal dedicado a estas tareas est¨¦ espec¨ªficamente formado en el tipo de riesgos que afronta el ¨¢rea Schengen.

Como pista, los Estados europeos piden a Grecia que "familiarice a los polic¨ªas de frontera que est¨¢n en primera l¨ªnea con los indicadores de riesgo de los combatientes extranjeros", es decir, los terroristas provenientes de Europa y de otros territorios decididos a hacer la yihad (muchas veces en Europa, como muestran los atentados de Par¨ªs). As¨ª figura en el documento de recomendaciones que han aprobado este viernes los pa¨ªses.

El texto, que no era p¨²blico, ha sido divulgado por la organizaci¨®n de defensa de las libertades civiles Statewatch. Estas son las principales novedades:

Cifras y riesgos. El documento constata que desde el mar Egeo, el principal punto de acceso a Europa de refugiados sirios y migrantes que salen de Turqu¨ªa, Grecia recibi¨® el a?o pasado a 868.000 personas. El Consejo Europeo admite que esta situaci¨®n pone a las autoridades helenas? "bajo una fuerte presi¨®n", pero insta a hacer m¨¢s esfuerzos para mejorar la vigilancia fronteriza. "El funcionamiento global de la zona Schengen afronta riesgos graves y hay que tomar medidas urgentemente", recoge el texto.

Permisos para refugiados. Una de las claves de por qu¨¦ los demandantes de asilo dejan Grecia poco despu¨¦s de llegar es que las autoridades del pa¨ªs les dan un documento de circulaci¨®n temporal que les permite moverse sin ser expulsados. Bruselas exige a Atenas que ese documento especifique que su portador no tiene derecho a desplazarse a otros pa¨ªses para evitar el flujo de refugiados hacia el norte. En la pr¨¢ctica, la idea es dif¨ªcil de aplicar: resulta complicado obligar a un migrante a pedir asilo donde no quiere y las autoridades griegas nunca podr¨ªan gestionar los procesos de las m¨¢s de 800.000 personas que entraron en sus fronteras el a?o pasado si todas permanecieran all¨ª.

Control de documentos. El personal de fronteras deber¨¢ realizar "controles sistem¨¢ticos" de los documentos de identificaci¨®n que presenten los migrantes y verificar si son falsos. Para ello deber¨¢n cotejarlos con las bases de datos de Schengen, de Interpol y de las autoridades griegas para detectar posibles fraudes. Tambi¨¦n deber¨¢n mejorar la calidad del proceso de toma de huellas dactilares.

Expulsi¨®n de migrantes econ¨®micos. Grecia debe abrir inmediatamente procesos de expulsi¨®n a todos aquellos migrantes que no tengan derecho a pedir asilo (pr¨¢cticamente todos salvo los sirios, los iraqu¨ªes y los eritreos). El documento insta a que los devuelvan a Turqu¨ªa, aunque para eso debe funcionar un protocolo firmado entre ambos pa¨ªses que ahora apenas se aplica.

Vigilancia costera. La UE aspira a que los guardacostas puedan visualizar toda la franja entre Grecia y Turqu¨ªa, con un sistema que "detecte todos los barcos, incluidos los peque?os, que crucen de Turqu¨ªa a Grecia". Las autoridades deber¨¢n disponer de suficientes patrulleras mar¨ªtimas que est¨¦n preparadas para actuar r¨¢pidamente.

Alerta contra el terrorismo. Bruselas ve necesario aplicar los criterios de riesgo a quienes acceden a Europa desde esa regi¨®n tan convulsa y pide nombrar y entrenar al personal necesario para hacerlo. El objetivo es detectar posibles yihadistas mezclados entre los demandantes de asilo.

Defensa griega. Junto al documento preparado por la Comisi¨®n Europea y refrendado por los Estados, Grecia ha emitido un comunicado que niega que exista "evidencia de que Grecia incumple gravemente sus obligaciones" en relaci¨®n con las fronteras. Tambi¨¦n a?ade un argumento que en privado emplean muchos diplom¨¢ticos europeos y que pesa en las razones por las que Chipre y Bulgaria se han abstenido en esta advertencia a Grecia: que otros Estados en la misma situaci¨®n afrontar¨ªan deficiencias similares. "El flujo masivo de distintos tipos de migraci¨®n es de tal naturaleza que pondr¨ªa bajo una fuerte presi¨®n la frontera exterior de cualquier Estado miembro", alega Atenas.