Merkel exige a Londres que solicite la salida para empezar a negociar
Par¨ªs quiere acelerar al m¨¢ximo el proceso de salida, mientras Berl¨ªn opta por la calma. Este martes, reuni¨®n de Cameron con sus hom¨®logos europeos
El proceso va para largo. Las negociaciones -formales e informales- que deben desembocar en la salida de Reino Unido de la UE solo empezar¨¢n cuando Londres notifique la solicitud oficial. Esa es la conclusi¨®n a la que llegaron el lunes los l¨ªderes de Alemania, Italia y Francia. Pese a querer lanzar un mensaje de unidad, la minicumbre a tres mostr¨® distintos ¨¦nfasis. Par¨ªs quiere acelerar al m¨¢ximo; Berl¨ªn opta por la calma. Bruselas es rotunda: ¡°No habr¨¢ negociaci¨®n [sobre el nuevo estatus brit¨¢nico] sin notificaci¨®n¡±.
La decisi¨®n sobre el inicio de las negociaciones puede parecer una mera formalidad. Pero primero la canciller alemana, Angela Merkel, y m¨¢s tarde sus invitados en Berl¨ªn ¡ªel presidente franc¨¦s, Fran?ois Hollande, y el primer ministro italiano, Matteo Renzi¡ª insistieron en que las reglas son muy claras. El art¨ªculo 50 del Tratado de Lisboa establece que debe ser el pa¨ªs deseoso de irse el que presente la solicitud. A partir de entonces empezar¨ªa a correr un plazo de dos a?os. Y mientras esto no ocurra, Reino Unido sigue siendo un miembro de pleno derecho de la UE con el que no se negocia ning¨²n proceso de salida.
La confrontaci¨®n est¨¢ servida. Desde Londres, el primer ministro brit¨¢nico, David Cameron, ha dejado claro que no tiene la m¨¢s m¨ªnima intenci¨®n de activar este mecanismo a corto plazo. Bruselas empieza a temer que nunca se env¨ªe la solicitud, un paso que Cameron descarga en su sucesor.
El tempo de Londres choca con las prisas de l¨ªderes como Hollande. Par¨ªs quiere evitar que los titubeos respecto al Reino Unido den alas a la ultraderecha de Marine Le Pen, que pretende usar un posible refer¨¦ndum como caballo de batalla para las legislativas de 2017. En la rueda de prensa posterior a la reuni¨®n, el presidente franc¨¦s lleg¨® a mencionar hasta en media docena de ocasiones la expresi¨®n ¡°lo antes posible¡±, con la que quiere mostrar la puerta de salida a Reino Unido tras la victoria de los separatistas en el refer¨¦ndum. Ese es el mantra franc¨¦s, que coincide grosso modo con el de la Comisi¨®n: cuanto antes, mejor. ¡°No hay nada peor que la incertidumbre¡±, que puede desembocar en respuestas ¡°irracionales¡± con consecuencias negativas tanto pol¨ªticas como financieras, seg¨²n Hollande.
Berl¨ªn y Par¨ªs: el apoyo a la UE ¡°se desvanece¡±
¡°La decisi¨®n del pueblo brit¨¢nico es un parteaguas en la historia de Europa¡±. As¨ª arranca el documento franco-alem¨¢n firmado por los ministros de Exteriores de Alemania y Francia, Frank-Walter Steinmeier y Jean-Marc Ayrault, respectivamente. Ambos pa¨ªses coinciden en que ahora es Londres quien debe activar el procedimiento para salir de la Uni¨®n.
M¨¢s all¨¢ del debate jur¨ªdico, los jefes de la diplomacia de las dos potencias europeas admiten que el resultado del refer¨¦ndum brit¨¢nico ¡°demuestra que el apoyo y la pasi¨®n por el proyecto europeo se desvanece entre las sociedades europeas¡±. Hay acuerdo para reforzar asuntos de seguridad y defensa. Y consenso para seguir adelante con la pol¨ªtica de inmigraci¨®n com¨²n.
Pero Europa necesita desesperadamente crecer y fortalecer la zona euro: entre las propuestas de Berl¨ªn y Par¨ªs est¨¢n las recetas habituales ¡ªreformas, liberalizaci¨®n y dem¨¢s¡ª, pero el documento habla tambi¨¦n de compartir riesgos, algo que a Berl¨ªn siempre se le atraganta, y por un presupuesto de la eurozona. Eso s¨ª: a partir de 2018. Todo el mundo sabe lo que necesita Europa, pero cada vez que eso aparece en un papel se habla de ello a no menos de dos a?os vista.
La reuni¨®n celebrada el lunes en Berl¨ªn pretend¨ªa ofrecer un mensaje de unidad entre los l¨ªderes de las tres grandes potencias del euro un d¨ªa antes de la cumbre en la que se analizar¨¢ una de las mayores crisis a las que se enfrenta el proyecto europeo desde su fundaci¨®n. Pese a las coincidencias, las palabras de los tres gobernantes mostraron los distintos acentos o intereses que reinan en cada una de las tres capitales. Mientras Hollande insist¨ªa en ¡°no perder el tiempo¡±, el mensaje de Merkel en los ¨²ltimos d¨ªas ha sido inequ¨ªvoco: insiste en que no hay necesidad de apresurarse en un momento tan complicado. ¡°No pretendo ni frenar ni acelerar las discusiones. Tengo que ver cu¨¢ndo llega la solicitud brit¨¢nica y c¨®mo la desarrollamos¡±, asegur¨®.
El refer¨¦ndum provoc¨® el lunes nuevas sacudidas en los mercados, pero tambi¨¦n reverberaciones en la pol¨ªtica europea. Los Veintisiete tratan de mantenerse unidos, pero las diferencias est¨¢n ah¨ª. El bloque del Este alz¨® ayer la voz para criticar con dureza al jefe de la Comisi¨®n, Jean-Claude Juncker. ¡°Las instituciones europeas deber¨ªan empezar admitiendo que han cometido errores¡±, atac¨® el ministro polaco Witold Waszczykowski. Letones, checos y varios gobernantes se han sumado en los ¨²ltimos d¨ªas a una campa?a anti Juncker, que en esos pa¨ªses ¡ªcon actitudes anti inmigraci¨®n muy acusadas¡ª ha recibido una fuerte contestaci¨®n.
Bruselas se defendi¨® ayer de esos ataques. ¡°No fue la Comisi¨®n quien convoc¨® el refer¨¦ndum¡±, asegur¨® un alto funcionario. ¡°Juncker trat¨® de persuadir a Cameron de que pensara dos veces la convocatoria, pero el premier brit¨¢nico le espet¨® que la opci¨®n de irse obtendr¨ªa solo el 30% de apoyos. Ahora, que cada palo aguante su vela¡±, explic¨® la misma fuente.
Bruselas siempre vio el Brexit como un potencial riesgo geopol¨ªtico para Reino Unido, para Europa, para todo el mundo. Ese riesgo ha cristalizado en un intenso shock financiero, econ¨®mico y con ramificaciones pol¨ªticas dif¨ªciles de calibrar a¨²n. En la capital europea, varias delegaciones se suman al mensaje de la Comisi¨®n y el Consejo: ¡°No habr¨¢ negociaci¨®n sobre el estatus de Londres mientras no se notifique la solicitud para salir de la UE¡±, explic¨® una fuente europea. Los Veintisiete escuchar¨¢n a Cameron el martes, en una cena con mucho veneno. Y se reunir¨¢n sin Cameron el mi¨¦rcoles para lanzar un mensaje ¡°de pesar por la salida de la UE, pero a la vez de fuerza con una negativa a negociar nada mientras Londres no d¨¦ un paso adelante¡±, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas.
L¨ªo interno en Berl¨ªn
La tensi¨®n no ha hecho m¨¢s que empezar. La cacofon¨ªa afecta al coraz¨®n del propio Gobierno alem¨¢n. Merkel apunta que su prioridad es buscar una respuesta conjunta de los Veintisiete, y no iniciar ri?as que favorezcan la aparici¨®n de ¡°fuerzas centr¨ªfugas¡±, una original manera de referirse a los euroesc¨¦pticos. Su vicecanciller socialdem¨®crata, Sigmar Gabriel, mantiene otro discurso.
Frente a la ¡°calma y prudencia¡± que reclama Merkel, el n¨²mero dos del Gobierno pide ¡°claridad y firmeza¡±. Gabriel reclama adem¨¢s una salida a esta crisis del proyecto europeo que acabe de una vez con la austeridad patrocinada por Berl¨ªn. A un a?o de las elecciones elecciones, y con su partido hundido en las encuestas, la campa?a ha empezado. Y se juega, entre otros, en el tablero del Brexit.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
