El Comit¨¦ de ?tica de Presidencia en M¨¦xico esquiva la transparencia

El Comit¨¦ de ?tica y Prevenci¨®n de Conflicto de Inter¨¦s de la Presidencia de la Rep¨²blica, creado por instrucci¨®n del mandatario mexicano Enrique Pe?a Nieto como parte de las medidas encaminadas a prevenir la corrupci¨®n, ha optado por la opacidad. A pesar de que el objetivo de la instancia es promover y capacitar a los funcionarios p¨²blicos para que se rijan con legalidad, integridad, objetividad, ¨¦tica y transparencia, s¨®lo cuatro de los 30 miembros que conforman el Comit¨¦ han hecho p¨²blica su informaci¨®n patrimonial y de conflicto de inter¨¦s. Al no hacerlo no violan ninguna norma, pero mandan una mala se?al, considera Edna Jaime, directora del centro de estudios de pol¨ªticas p¨²blicas M¨¦xico Eval¨²a. ¡°Yo creo que no se ven bien promoviendo transparencia en este Comit¨¦ sin tener un gesto con el p¨²blico¡±.

En febrero del a?o pasado el presidente Pe?a Nieto anunci¨® una serie de medidas para prevenir la corrupci¨®n. Una de ellas era la creaci¨®n de comit¨¦s de ¨¦tica y prevenci¨®n de conflictos de inter¨¦s. El Ejecutivo se vio obligado a instruir estas normas porque tres meses la primera dama apareci¨® implicada en un esc¨¢ndalo por la adquisici¨®n de una residencia en la exclusiva zona de Lomas de Chapultepec, en la Ciudad de M¨¦xico. El portal de Aristegui Noticias dio a conocer que la llamada Casa Blanca de Ang¨¦lica Rivera, esposa del presidente, fue construida por el grupo Higa, una empresa vinculada al consorcio que gan¨® el concurso del tren r¨¢pido a Quer¨¦taro y que fue anulado por sorpresa apenas dos d¨ªas antes de que saliera a la luz la investigaci¨®n period¨ªstica.

El Comit¨¦ fue instalado en diciembre pasado y se conforma de 15 miembros propietarios y 15 suplentes de todos los niveles jer¨¢rquicos. Los nombres fueron proporcionados a este medio a trav¨¦s de una solicitud de informaci¨®n. Posteriormente se hizo una revisi¨®n de cada funcionario en el registro de servidores p¨²blicos, una plataforma donde los integrantes de la administraci¨®n federal capturan sus datos curriculares, experiencia laboral, ingresos anuales, bienes muebles e inmuebles, veh¨ªculos, inversiones y adeudos. Se encontr¨® que s¨®lo el 13% decidi¨® transparentar sus datos. Uno de los que se neg¨® a hacer p¨²blica su informaci¨®n patrimonial y de posible conflicto de inter¨¦s es el presidente actual del Comit¨¦, Carlos Alberto Ram¨ªrez, quien se desempe?a como coordinador general de la oficina de Presidencia.

El secretario del Comit¨¦, Erasmo Eliseo P¨¦rez Mart¨ªnez, argument¨® que aunque todos los servidores p¨²blicos -desde un Jefe de Departamento hasta el presidente de la Rep¨²blica- tienen la obligaci¨®n de presentar ambas declaraciones, la decisi¨®n de hacerla p¨²blica queda al arbitrio de cada servidor. En el caso de los integrantes del comit¨¦ todos presentaron su informaci¨®n a la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica, pero no todos decidieron hacerla p¨²blica, indic¨® en respuesta a un cuestionario enviado por este medio.

Los miembros de la instancia deben promover programas de capacitaci¨®n y sensibilizaci¨®n en materia de ¨¦tica, integridad y prevenci¨®n de conflictos de inter¨¦s, se lee en el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federaci¨®n. Entre las acciones que ha realizado hasta la fecha la instancia est¨¢ la realizaci¨®n de un programa llamado Viviendo Nuestros Valores, que consiste en una aplicaci¨®n a trav¨¦s de la cual los servidores p¨²blicos responden distintas preguntas sobre la historia de M¨¦xico, cultura general y el C¨®digo de Conducta, explic¨® P¨¦rez Mart¨ªnez. ¡°Se desarrolla una campa?a interna de difusi¨®n (sobre el tema) mediante boletines a los servidores p¨²blicos por correo electr¨®nico, as¨ª como carteles, leyendas en los talones de pago y banners (pancartas) en la intranet de la Oficina de la Presidencia de la Rep¨²blica¡±, agreg¨®.

Una de las funciones del comit¨¦ es elaborar un C¨®digo de Conducta que oriente a los servidores p¨²blicos a comportarse correctamente en su quehacer cotidiano y que prevenga conflictos de inter¨¦s y posibles actos de corrupci¨®n. En enero de este a?o se public¨® el nuevo C¨®digo que buscar¨¢ promover acciones para fortalecer la transparencia, la rendici¨®n de cuentas, la legalidad y el combate a la corrupci¨®n.

Acciones simb¨®licas

La creaci¨®n del Comit¨¦ y el resto de medidas anunciadas el a?o pasado para combatir la corrupci¨®n, fueron simb¨®licas, explica Edna Jaime, especialista en temas de rendici¨®n de cuentas. ¡°Fue una respuesta a la coyuntura que present¨® la Casa Blanca, pero que no ha tenido ninguna consecuencia. No se tomaron medidas con cambios sustantivos por eso la crisis ha perdurado con el paso de los meses¡±, asevera.

El presidente debi¨® haber instruido a los miembros de su Gabinete, sobre todo a los funcionarios de alto nivel, a hacer p¨²blicas sus declaraciones patrimoniales y de conflicto de inter¨¦s, considera Jaime, pero se anunciaron cosas sin mayor fondo como estos comit¨¦s. ¡°S¨ª me parece ilustrativo que en este comit¨¦ sus integrantes no est¨¦n dispuestos a la transparencia, a pesar de que venimos de una coyuntura que le ha costado tanto al presidente¡±, dice.

Durante la pasada discusi¨®n de las leyes anticorrupci¨®n, uno de los puntos que se promov¨ªa por parte de la iniciativa ciudadana era la obligaci¨®n de que todos los servidores p¨²bicos hicieran p¨²blicas las tres declaraciones (fiscal, intereses, patrimonial), pero finalmente no se logr¨® que se incluyeran. ¡°Es valioso que las declaraciones sean p¨²blicas porque permiten el escrutinio ciudadano y de los medios de comunicaci¨®n y es un complemento a los procesos de monitoreo que hacen las autoridades¡±.