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Telef¨®nica recrudece su batalla contra el Gobierno de Macri por el decreto de telecomunicaciones

Poco antes de la visita del presidente argentino a Espa?a, la compa?¨ªa amenaza con acciones legales

Carlos E. Cu¨¦
El presidente argentino, Mauricio Macri.
El presidente argentino, Mauricio Macri.EFE

Telef¨®nica fue durante a?os el puente de entrada de Espa?a en Argentina. El gigante de las telecomunicaciones tiene una posici¨®n clave en el mercado de la telefon¨ªa m¨®vil argentina, como sucede en varios pa¨ªses latinoamericanos, y siempre busc¨® buenas relaciones con los distintos gobiernos. Pero ahora, con un Ejecutivo con el de Mauricio Macri, en teor¨ªa muy cercano al de Mariano Rajoy, ha estallado la tensi¨®n que se recrudece por momentos y amenaza con convertirse en un tema espinoso para la visita de Macri a Espa?a, a finales de febrero. Telef¨®nica ataca con dureza el decreto aprobado esta semana por el Gobierno argentino, que regula las telecomunicaciones y da entrada al Grupo Clar¨ªn, el m¨¢s influyente pol¨ªticamente, en el negocio de la telefon¨ªa m¨®vil, donde competir¨¢ directamente con el gigante espa?ol. La multinacional amenaza incluso con acudir a la justicia y a organismos internacionales como el CIADI. Mientras, desde Clar¨ªn niegan que el decreto les beneficie, m¨¢s bien al contrario creen que es muy bueno para Telef¨®nica, y en el Gobierno aseguran que han tratado de armonizar todos los intereses y sobre todo de abrir m¨¢s la competencia y mejorar un servicio que es claramente peor que el de la mayor¨ªa de los pa¨ªses latinoamericanos.

Las empresas espa?olas no han pasado su mejor momento en Argentina en los ¨²ltimos a?os. Despu¨¦s del dur¨ªsimo golpe de la renacionalizaci¨®n de YPF en 2012, cuando era propiedad de Repsol, todas vieron con enorme esperanza la llegada de Mauricio Macri al poder en 2015. De hecho desde la C¨¢mara de Comercio espa?ola y la embajada insisten en que las consultas de compa?¨ªas espa?olas para volver a invertir en el pa¨ªs son constantes. Sin embargo, Telef¨®nica, la m¨¢s importante estrat¨¦gicamente, con el Banco Santander y el BBVA, est¨¢ en guerra abierta con el Ejecutivo. "Este decreto beneficia solamente al sector de los operadores de cable y a un solo actor", dicen en Telef¨®nica en referencia al Grupo Clar¨ªn. "La pol¨ªtica de telecomunicaciones que lleva adelante este gobierno inexorablemente demorar¨¢ las inversiones que son tan necesarias para el desarrollo de infraestructura que requiere el pa¨ªs", insisten para anunciar despu¨¦s que se est¨¢n estudiando las posibles acciones legales.

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La situaci¨®n ha llegado a tal enfrentamiento que solo una negociaci¨®n al m¨¢ximo nivel entre gobiernos puede desbloquearla. Si el asunto llega sin soluci¨®n a febrero, sin duda formar¨¢ parte de las conversaciones del viaje de cinco d¨ªas que realizar¨¢ Macri a Espa?a, en el que se ver¨¢ con Mariano Rajoy y tambi¨¦n con los jefes de las principales empresas, incluida Telef¨®nica.

En Clar¨ªn dicen exactamente lo contrario. "El decreto es muy beneficioso para Telef¨®nica, porque van a mantener sus privilegios. De hecho gracias a su presi¨®n ya ha logrado que en todo 2016 no hubiera competencia en telefon¨ªa celular. Adem¨¢s les adelantan un a?o la entrada en el sector del cable", aseguran.

La guerra es por la fusi¨®n de varios sectores. Clar¨ªn es muy fuerte en televisi¨®n por cable e internet, Telef¨®nica en telefon¨ªa m¨®vil, un negocio clave en un pa¨ªs con 60 millones de l¨ªneas para 40 millones de habitantes. El decreto permite a las telef¨®nicas entrar en el sector del cable a partir de 2018, para poder ofrecer un paquete completo al usuario (tel¨¦fono, internet, televisi¨®n) similar al de otros pa¨ªses. Y a Clar¨ªn, que compr¨® Nextel, un peque?o operador, le deja entrar ya en la telefon¨ªa y los servicios de 4G. Pero en vez de sacar ese espectro a licitaci¨®n e ingresar much¨ªsimo dinero, el Gobierno de Macri se lo ha autorizado a Clar¨ªn por una cantidad que a¨²n est¨¢ por determinar pero se presume peque?a. Telef¨®nica cree que el Gobierno est¨¢ regalando al influyente Clar¨ªn ¨Ctiene el diario m¨¢s le¨ªdo y las televisiones m¨¢s vistas en abierto y cable- el negocio definitivo. Clar¨ªn asegura que ya pag¨® 150 millones por Nextel y otras compa?¨ªas que ten¨ªan ese espectro y adem¨¢s tendr¨¢ que invertir otros 500 millones para poder empezar a competir en serio no antes de mediados de 2018, con lo que no ser¨ªa ning¨²n regalo.

La gran pregunta es por qu¨¦ no se ha sacado directamente a licitaci¨®n. "Los Estados no tienen solo un fin recaudatorio, tambi¨¦n deben pensar en mejorar el servicio, y creemos que la mejor manera de lograrlo es con m¨¢s competencia. Llevamos seis meses dialogando con las empresas. Se ha hecho un decreto equilibrado para dar entrada a un cuarto operador [adem¨¢s de Telef¨®nica, Telecom y Claro] y a¨²n no se conoce el precio que tendr¨¢ que pagar. Deber¨ªan esperar al desarrollo reglamentario de este decreto", explica a EL PA?S Miguel de Godoy, un hombre cercano a Macri ¨Cfue su jefe de comunicaci¨®n- y titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicaci¨®n Audiovisual, AFSCA, que se encargar¨¢ de desarrollar los detalles de este pol¨¦mico decreto.

Adem¨¢s de la habitual guerra entre colosos de las comunicaciones por un negocio millonario, en este asunto parece haber un trasfondo pol¨ªtico importante, puesto que la relaci¨®n con Clar¨ªn ha sido clave para todos los gobiernos argentinos. El enfrentamiento de los Kirchner con ellos lleg¨® a tal nivel que en los m¨ªtines de la expresidenta se gritaban "el que no salte, es de Clar¨ªn". Telef¨®nica dar¨¢ la batalla a todos los niveles. Si no hay acuerdo, la soluci¨®n final puede quedar para el primer viaje de Macri a Espa?a.

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