¡°La coalici¨®n de izquierdas ha superado las expectativas¡±
El mandatario, figura at¨ªpica de la pol¨ªtica, gan¨® las presidenciales portuguesas prometiendo construir puentes y ha cumplido
Occidente vive una era pol¨ªtica marcada por un excepcional enconamiento pol¨ªtico. En muchos pa¨ªses parece deteriorarse la capacidad de di¨¢logo entre adversarios y se libran incluso feroces luchas fratricidas en numerosas familias pol¨ªticas, precisamente en un momento en el que los excepcionales retos en el horizonte invalidan viejos esquemas y requerir¨ªan m¨¢s que nunca cr¨ªtica constructiva, cooperaci¨®n, unidad. En el fragor de esta cruda batalla, Marcelo Rebelo de Sousa (Lisboa, 1948) se yergue como una figura pol¨ªtica at¨ªpica. Gan¨® en enero de 2016 las presidenciales portuguesas prometiendo construir puentes, cerrar heridas. Y ha cumplido.
La leal cooperaci¨®n de este pol¨ªtico conservador con la coalici¨®n izquierdista que gobierna desde noviembre de 2015 ¡ªEjecutivo de minor¨ªa de los socialistas con apoyo parlamentario del Bloco de Esquerda, el Partido Comunista y Los Verdes¡ª es una de las claves que explica los claros pasos adelante que ha dado Portugal en esta fase. En una entrevista realizada en Madrid, Rebelo de Sousa concede, con elegancia, que la coalici¨®n izquierdista ¡°ha superado las expectativas¡± y, en otro rasgo bastante excepcional para este tiempo, defiende sin ambages las sociedades abiertas: ¡°Los nacionalismos son una respuesta de autodefensa ante el cambio. Pero su visi¨®n es err¨®nea. La humanidad camina en sentido opuesto¡±.?
¡°Portugal vive una experiencia in¨¦dita¡±, comenta. ¡°Nadie sab¨ªa c¨®mo se desarrollar¨ªa el compromiso en torno a un programa de izquierda moderada del Partido Socialista (PS) con partidos que, en teor¨ªa, tienen dudas sobre la OTAN, sobre el euro, sobre las pol¨ªticas econ¨®micas de Bruselas. Los c¨ªrculos financieros internacionales me dec¨ªan al principio de esta experiencia que eran esc¨¦pticos sobre la continuidad, sobre los compromisos europeos de Portugal. Pero tras dos primeros trimestres dif¨ªciles, con un crecimiento del PIB casi nulo, el Gobierno ha demostrado mantener bajo control el d¨¦ficit; hay una recuperaci¨®n en el empleo y un mayor crecimiento del PIB. ?Por qu¨¦? Porque el Gobierno ha decidido con las negociaciones del presupuesto de 2016 aceptar lo esencial del compromiso europeo de Bruselas¡±.
Seg¨²n datos de la OCDE, en Portugal el paro ha bajado del 13,9% en 2014 al 11% en 2016; el d¨¦ficit ha descendido del 7,2% del PIB al 2,5% en el mismo periodo; la econom¨ªa creci¨® en 2016 un 1,2% (se prev¨¦ un avance del 1,5% para 2017) y las exportaciones tambi¨¦n se incrementan. Aun as¨ª, permanecen nubes en el horizonte. El crecimiento es insuficiente para aligerar una deuda p¨²blica que ronda el 130% del PIB; la de las empresas no financieras supera el 140% del PIB; y el sistema bancario ha sufrido serias turbulencias y mantiene una tasa de pr¨¦stamos dudosos que representa un peligroso 13% del total.
¡°Este Gobierno ten¨ªa ante s¨ª un complejo problema bancario. Muchos problemas conjuntos. Pero se han dado varios pasos adelante y este a?o de consolidaci¨®n de la banca portuguesa ha sido esencial. Se han encauzado varios asuntos al mismo tiempo, en 10 u 11 meses. En un clima que al principio era muy cr¨ªtico con parte de los c¨ªrculos pol¨ªticos econ¨®micos europeos e internacionales porque era una f¨®rmula nueva en Europa. ?C¨®mo es posible gestionar toda esta situaci¨®n con un Gobierno minoritario con el apoyo parlamentario de una izquierda considerada radical y antisistema? Lo han hecho y han superado las expectativas iniciales y para Portugal fue positivo. Ahora hay que ir m¨¢s all¨¢ en crecimiento y reformas estructurales de la Administraci¨®n¡±.
¡ªLa cooperaci¨®n leal entre instituciones parece haber sido muy importante en este proceso.
¡ªEl presidente ten¨ªa que mostrar una posici¨®n de apoyo para el Gobierno. No un apoyo incondicional, sino un apoyo con condiciones claras, que eran el control del d¨¦ficit, el respeto de los compromisos europeos y en la OTAN, y tambi¨¦n la condici¨®n de una distensi¨®n pol¨ªtica. Claro que algunas iniciativas han sido discutibles. Pero en los puntos m¨¢s sensibles hubo una preocupaci¨®n por converger en lo esencial. Ha habido un ambiente distendido, no tan crispado, una buena cooperaci¨®n entre presidente, Gobierno y Parlamento.
¡ª?C¨®mo ve la situaci¨®n de Espa?a, donde el di¨¢logo pol¨ªtico entre distintas fuerzas parece sumamente necesario?
¡ªEs muy dif¨ªcil para un jefe de Estado extranjero formular opiniones sobre un pa¨ªs amigo y vecino, pero digo que la evoluci¨®n de Espa?a me parece muy positiva, con la intervenci¨®n arbitral de Su Majestad, muy prudente, muy inteligente, muy serena, con la comprensi¨®n por parte de los partidos de la necesidad de estabilizaci¨®n en el Gobierno en un momento muy dif¨ªcil, en un momento en el que Espa?a y Portugal tienen que ser un ejemplo de estabilidad pol¨ªtica y econ¨®mica. Porque en otros pa¨ªses vecinos hay elecciones, hay debates, hay dudas sobre pol¨ªticas europeas esenciales. Todo lo que aporte una estabilizaci¨®n en pa¨ªses europeos ayuda.
El presidente portugu¨¦s muestra inquietud por las turbulencias que afectan a la Uni¨®n Europea y los sistemas pol¨ªticos occidentales. ¡°Nadie en los sistemas pol¨ªticos ha mostrado atenci¨®n a las se?ales que indicaban, desde hace tiempo, la necesidad de cambio urgente. Entonces, pa¨ªs a pa¨ªs, la crisis econ¨®mica, los cambios tecnol¨®gicos, el terrorismo, han creado espacio para nuevos partidos, movimientos, nuevos fen¨®menos de liderazgo populistas¡±.
¡°Esto¡±, prosigue, ¡°se suma al gran reto que representa la democracia medi¨¢tica. La democracia medi¨¢tica es muy r¨¢pida, y las instituciones son muy lentas. El derecho y la pol¨ªtica siempre llegan tarde, despu¨¦s de la tecnolog¨ªa y de los mercados. La democracia representativa tiene tiempos del siglo XIX. El refer¨¦ndum y la democracia participativa son respuestas insuficientes¡±, sostiene Rebelo de Sousa.
El mandatario, que fue profesor de Ciencias Pol¨ªticas, se?ala ¡°el ego¨ªsmo de los tiempos de crisis, que cierra puertas, no abre nuevas perspectivas en un momento en que, sin embargo, es necesaria la innovaci¨®n¡±. ¡°Necesitamos m¨¢s cultura pol¨ªtica¡±, prosigue. ¡°Muchos l¨ªderes no conocen a fondo la historia y la geograf¨ªa. Tienen visi¨®n de corto plazo. Necesitamos una visi¨®n m¨¢s amplia. Un mundo menos parroquial, menos cerrado. Pienso a veces que muchos responsables pol¨ªticos creen que han descubierto el fuego. Hay una humildad que es esencial para crear condiciones de di¨¢logo. La evoluci¨®n del mundo inevitablemente es una evoluci¨®n de apertura. Hay siglos que son m¨¢s cerrados. Pero la tendencia es a la apertura. Todo lo que es cerrar horizontes es una visi¨®n condenada. Hoy para muchos es una visi¨®n atractiva. Pero es err¨®nea a medio y largo plazo. La humanidad no camina en este sentido. Camina en sentido opuesto¡±.
Sombra nuclear sobre una relaci¨®n ¡°excelente¡±¡°
El momento actual de las relaciones bilaterales entre Portugal y Espa?a es excelente, ¨²nico. Hemos tenido en el pasado momentos como estos, pero raros. Porque ahora hay una convergencia natural de intereses. Los intereses son esenciales, m¨¢s all¨¢ de las culturas, de las simpat¨ªas, hay intereses comunes en la UE, en el Mediterr¨¢neo, con los pa¨ªses ¨¢rabes, con el mundo latinoamericano, las relacionas transatl¨¢nticas. Hay intereses comunes econ¨®micos¡±, observa el presidente portugu¨¦s.?Es en ese marco positivo en?el que se inscribe la fricci¨®n relacionada con la decisi¨®n del Gobierno espa?ol de conceder la autorizaci¨®n a la central nuclear de Almaraz para construir un almac¨¦n para su combustible usado en sus instalaciones, que est¨¢n a 100 kil¨®metros de la frontera con Portugal. El Ejecutivo luso ha pedido a la Comisi¨®n Europea que frene su construcci¨®n. Rebelo de Sousa trata de minimizar el conflicto. ¡°No hay una familia en la que los hermanos, o los c¨®nyuges, no tienen un punto, dos puntos de divergencia. Hay que resolverlos. No es un drama. ?C¨®mo se resuelve? Dialogando. Buscando soluciones que sean intermedias entre posiciones diferentes. Creo que es posible. Pienso que es posible hacerlo antes de la cumbre?de mayo o junio de este a?o¡±.
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