Panam¨¢ corta el ¡®juego¡¯ de la migraci¨®n venezolana
Decenas de ciudadanos del pa¨ªs sudamericano est¨¢n varados en la frontera con Costa Rica ante la prohibici¨®n oficial que les impide reingresar al pa¨ªs, en el que trabajan ilegalmente
El juego se llama ciclo migratorio expr¨¦s: salir de Panam¨¢ cada seis meses por tierra a la vecina Costa Rica, permanecer 72 horas en territorio costarricense, regresar a suelo paname?o para volverse a ganar otros 180 d¨ªas de permanencia y seguir viviendo y trabajando en ese pa¨ªs de forma ilegal.
Pero el juego se acab¨®. En su escape del conflicto pol¨ªtico, social y econ¨®mico que sacude a Venezuela, los venezolanos quedaron atrapados en los flujos de migrantes irregulares en Centroam¨¦rica. A diferencia de cubanos, haitianos, africanos y asi¨¢ticos, que transitan en esas rutas hacia Estados Unidos, para los venezolanos su meta es Panam¨¢, donde ahora engrosan una colonia cuyo n¨²mero est¨¢ en crecimiento.
Panam¨¢ decidi¨® prohibir el reingreso de venezolanos que, cada seis meses, salen y regresan a un pa¨ªs del que est¨¢n exonerados de visa, y ahora hay unos 150 venezolanos varados en Paso Canoas, el principal puesto lim¨ªtrofe entre Costa Rica y Panam¨¢. Los venezolanos, que est¨¢n liberados del requisito de visa para entrar a Panam¨¢, tampoco pretende asentarse en Costa Rica, ya que todos quieren retornar a suelo paname?o, donde han hecho vida. El director general del Servicio de Migraci¨®n de Panam¨¢, Javier Carrillo, advirti¨® que "a los extranjeros que pretendan realizar ciclos migratorios expr¨¦s, para mantener la condici¨®n de turistas, solo se les permitir¨¢ la salida y no el ingreso al pa¨ªs". "Los extranjeros no pueden permanecer a?os en Panam¨¢, en condici¨®n de turista", agreg¨®.
Para complicar la situaci¨®n, la directora de Migraci¨®n de Costa Rica, Gisela Yockchen, anunci¨® que en el Gobierno costarricense "no se descarta" adoptar la decisi¨®n de establecer el requisito de visa para los venezolanos. "Tampoco implica que se va a hacer. El sistema de visas [de Costa Rica] en estos tiempos siempre tiene que estar alerta procurando la seguridad nacional de nuestro pa¨ªs", afirm¨® Yockchen en entrevista con EL PA?S.
Costa Rica registr¨® "un peque?o aumento" en el ingreso de venezolanos a finales de febrero. Un total de 1.810 venezolanos entraron a Costa Rica del 25 de febrero al 7 de marzo y salieron 1.876, inform¨® la directora. "Es una situaci¨®n migratoria propia de personas nacionales de Venezuela, cuyo pa¨ªs destino es Panam¨¢ y utilizan la salida a Costa Rica para regularizar su situaci¨®n", explic¨® Yockchen.
En este contexto, el Servicio de Migraci¨®n de Panam¨¢ inform¨® de que desde finales de febrero sus autoridades en Paso Canoas rechazaron "el ingreso al pa¨ªs de unos 89 extranjeros", por incumplir con las regulaciones legales paname?as. De ese total, 77 son venezolanos, 10 centroamericanos y dos europeos.
Medios paname?os aseguran que ya hay al menos 150 venezolanos varados en esa frontera. Yockchen aclar¨® que como los venezolanos todav¨ªa est¨¢n exentos del requisito de visa para entrar a Costa Rica, las personas de esa nacionalidad por el momento "son invisibles" y tampoco est¨¢n generando un conflicto como bloque migratorio en Paso Canoas. La posici¨®n paname?a es distinta. "Sin distinci¨®n de nacionalidad, los extranjeros turistas que desean permanecer en el pa¨ªs m¨¢s de seis meses deben legalizar su estatus migratorio", de acuerdo con las leyes paname?as, seg¨²n el Servicio de Migraci¨®n de Panam¨¢.
Crisis regional
"Una persona no puede estar en otro pa¨ªs como turista de forma permanente; o legaliza su situaci¨®n de residencia en Panam¨¢ o tiene que regresarse a su pa¨ªs", afirm¨® Javier Carrillo, director general de Migraci¨®n de ese pa¨ªs. Aunque los l¨ªos se fueron agravando progresivamente en los ¨²ltimos cinco a?os, Paso Canoas se convirti¨® a partir de noviembre de 2015 en punto de crisis regional con migrantes irregulares que buscan transitar por Centroam¨¦rica y M¨¦xico en ruta a Estados Unidos, primero con cubanos procedentes de Ecuador y Colombia y luego con haitianos, africanos y asi¨¢ticos llegados de Brasil y otras naciones sudamericanas.
Estad¨ªsticas del Servicio mostraron que Panam¨¢ se transform¨® en los ¨²ltimos a?os en un masivo destino para los venezolanos que huyen de los conflictos en Venezuela. Seg¨²n los datos oficiales, de 235.553 extranjeros que ingresaron a Panam¨¢ en enero de 2017, un total de 37. 977, que es m¨¢s del 16.1%, es oriundo de Venezuela, solo precedidos por estadounidenses, con 41. 430, lo que corresponde al 17.6%.
Los venezolanos encabezaron el n¨²mero de permisos de residencia otorgados por Panam¨¢ en enero de 2017, con 335 aprobadas y 155 negadas, para un total de 490 tramitadas. Con solicitantes de ciudadanos de los cinco continentes, Panam¨¢ entreg¨® 1.608 y rechaz¨® 383 en enero pasado.
De 101.786 permisos de residencia que Panam¨¢ concedi¨® de 2010 a 2016, un total de 19.789 fueron entregados a venezolanos, que est¨¢n en el segundo lugar por pa¨ªses y solo superados por los colombianos, con 21.501, seg¨²n las cifras oficiales. Pero los venezolanos ocuparon el primer puesto en 2016, con 4.615 y en los ¨²ltimos tres a?os empezaron a superar a los colombianos, con 3.171 en 2014 y 6.501 en 2015.
En este panorama, Paso Canoas es un destino temporal para los migrantes venezolanos y de otros pa¨ªses. Los ciudadanos del pa¨ªs sudamericano han entrado as¨ª en un juego que, al menos en el flanco de Panam¨¢, se ha dado por terminado.
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