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Philippe anuncia rebajas fiscales y menos gasto para relanzar Francia

El primer ministro insta en su discurso de legislatura a "desintoxicarse" de la "adicci¨®n" al dispendio p¨²blico

Marc Bassets
El primer ministro francés, Édouard Philippe, pronuncia ante los diputados el discurso de política general
El primer ministro franc¨¦s, ?douard Philippe, pronuncia ante los diputados el discurso de pol¨ªtica generalJULIEN DE ROSA (EFE)

El primer ministro franc¨¦s, ?douard Philippe, inst¨® este martes a los legisladores a ayudarle para "desintoxicar" Francia de la "adicci¨®n" al dispendio p¨²blico, y a aceptar un programa de reformas liberales para relanzar el pa¨ªs tras a?os de estancamiento. Entre una bater¨ªa de medidas para los pr¨®ximos cinco a?os, Philippe anunci¨® rebajas fiscales y un recorte del gasto que se ver¨¢n compensados por inversiones millonarias en los sectores tecnol¨®gico y medioambiental.

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Los diputados otorgaron la confianza al Gobierno de Philippe con 370 votos a favor, 67 en contra y 129 abstenciones. El voto refleja la amplitud de la mayor¨ªa presidencial y de la debilidad de una oposici¨®n cuarteada. Muchas de las medidas complacen tanto al centroizquierda de origen socialista como a la derecha de Los Republicanos, primer grupo opositor.

El conservador Philippe ley¨® ante la Asamblea Nacional su declaraci¨®n de pol¨ªtica general, un d¨ªa despu¨¦s de que el presidente Emmanuel Macron pronunciase ante diputados y senadores reunidos en Congreso en Versalles su primer gran discurso como presidente. Macron fue la teor¨ªa: largo y tedioso, seg¨²n algunos comentaristas, con pocas propuestas concretas y novedosas. Philippe fue lo contrario, la pr¨¢ctica: ¨¢gil, con ritmo, concreto; una verdadera lista de la compra para el quinquenio en el que ¨¦l se encargar¨¢ de traducir a leyes y acciones reales las orientaciones del presidente.

El d¨¦ficit ¡ªla diferencia entre lo el Estado ingresa y lo que gasta¡ª supera en Francia desde hace una d¨¦cada el l¨ªmite europeo fijado 3% del PIB. La deuda p¨²blica se acerca al 100% del PIB, "un nivel insoportable", dijo el primer ministro, que coloca a Francia "a la merced de los mercados financieros".

Philippe compar¨® Francia con Alemania. Si Alemania, explic¨®, ingresa cien al a?o y gasta 98, Francia ingresa 117 y gasta 125. Es decir, adem¨¢s de recaudar m¨¢s impuestos, gasta m¨¢s.

"Los franceses son adictos al gasto p¨²blico", dijo. "Como todas las adicciones, esta no resuelve ninguno de los problemas que deber¨ªa resolver. Y, como todas las adicciones, hace falta voluntad y valor para desintoxicarse".

El plan Philippe para "desintoxicar" a Francia contempla una rebaja de la presi¨®n fiscal en un punto porcentual de ahora a 2022, cuando termine el primer mandato de Macron. El impuesto de sociedades, por ejemplo, se rebajar¨¢ de un 33% a un 25%. Y un 80% de franceses quedar¨¢n exentos del impuesto residencial.

En paralelo, el nuevo Gobierno franc¨¦s quiere recortar el gasto p¨²blico en tres puntos del PIB. ?C¨®mo? Congelando el gasto que suponen los salarios de los funcionarios: una cuarta parte del gasto p¨²blico. En su programa electoral, Macron promet¨ªa reducir en 120.000 el n¨²mero de funcionarios.

Philippe, un hombre de derechas, simboliza la renovaci¨®n de Macron, un exbanquero y exministro en un Gobierno socialista que gan¨® las elecciones presidenciales de mayo present¨¢ndose como un pol¨ªtico que trascend¨ªa las viejas divisiones entre derecha e izquierda. Las elecciones legislativas de mayo le dieron a su partido, La Rep¨²blica en marcha, una mayor¨ªa c¨®moda, y arrinconaron a los partidos tradicionales.

Macron conf¨ªa en que esta mayor¨ªa, y el mandato que los votantes franceses le han dado en las sucesivas elecciones de los ¨²ltimos meses, le permita impulsar las reformas que su primer ministro detall¨® ante los diputados. Van desde lo m¨¢s ambicioso ¡ªel saneamiento de las cuentas p¨²blicas y la rebaja del paro, o las inversiones de 50.000 millones de euros para preparar la econom¨ªa francesa para el futuro¡ª a asuntos cotidianos como aumento el coste del paquete de cigarrillos a 10 euros. Entre otras medidas, Philippe mencion¨® la obligaci¨®n de vacunar a los ni?os y la creaci¨®n de 15.000 plazas suplementarias en las prisiones.

La primera tarea de Philippe ser¨¢ negociar la primera gran reforma, que supondr¨¢ una flexibilizaci¨®n del mercado laboral. Junto al saneamiento de las cuentas p¨²blicas, pretende hacer de Francia una econom¨ªa din¨¢mica y atractiva para los negocios. Macron cree que del ¨¦xito de estas iniciativas depender¨¢ tambi¨¦n la credibilidad ante la Alemania de Angela Merkel, esc¨¦ptica ante la capacidad de los franceses para reformarse. El actual presidente no es el primero que llega con planes transformadores y despu¨¦s se estrella contra las resistencias pol¨ªticas y sociales.

El primer ministro dijo haberse inspirado en sendos discursos de antecesores suyos: el del gaullista Jacques Chaban-Delmas en 1969, y el del socialdem¨®crata Michel Rocard en 1988. Tambi¨¦n apel¨® a su padrino pol¨ªtico, el ex primer ministro Alain Jupp¨¦, un conservador moderado. Es en estas coordenadas ¡ªentre el centroderecha y la socialdemocracia¡ª que hay que buscar las claves ideol¨®gicas del Gobierno Macron-Philippe, la f¨®rmula para frenar el tan temido declive franc¨¦s.

"Trabajemos para que el paro se reduzca, que los expatriados regresen, que el m¨¦rito se respeta, que nuestros compatriotas vivan mejor", concluy¨® Philippe. "Ninguno de estos desaf¨ªos de la modernidad debe asustarnos".

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Sobre la firma

Marc Bassets
Es corresponsal de EL PA?S en Par¨ªs y antes lo fue en Washington. Se incorpor¨® a este diario en 2014 despu¨¦s de haber trabajado para 'La Vanguardia' en Bruselas, Berl¨ªn, Nueva York y Washington. Es autor del libro 'Oto?o americano' (editorial Elba, 2017).

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