La autoridad electoral entra en crisis a un a?o de las presidenciales en M¨¦xico

M¨¦xico est¨¢ por entrar en un proceso electoral sin precedentes. En 2018 el pa¨ªs celebrar¨¢ 30 elecciones. En julio del pr¨®ximo a?os los mexicanos elegir¨¢n 3.416 cargos p¨²blicos en los 32 estados. Casi un mill¨®n de ciudadanos ser¨¢ funcionario de casilla. M¨¦xico prepara esos comicios con una gran interrogante en el aire. ?Est¨¢ la autoridad electoral preparada para un reto de ese tama?o? En los ¨²ltimos d¨ªas han aumentado las cr¨ªticas al Instituto Nacional Electoral (INE), el organismo aut¨®nomo creado en 1990 para dar certidumbre a un pa¨ªs que tiene desconfianza cr¨®nica de los resultados electorales.?

La crisis de credibilidad del INE se ha acentuado en las ¨²ltimas semanas. Los consejeros electorales resolvieron a m¨¢s de un mes de las elecciones del 4 de junio las controversias registradas en Coahuila. Sin embargo, el triunfo del PRI y su candidato, Miguel Riquelme, est¨¢ en el aire. La Unidad de Fiscalizaci¨®n del INE determin¨® que el partido rebas¨® los topes de gasto de la campa?a, lo que es suficiente para anular la elecci¨®n seg¨²n la Constituci¨®n.

El INE inform¨® preliminarmente a principios de julio que Riquelme rebas¨® el techo de financiaci¨®n un 31%. El candidato del PAN, Guillermo Anaya, que pide anular y repetir las elecciones, tambi¨¦n super¨® el m¨¢ximo de gasto, por 26%. Tras una semana de intensas presiones de los partidos pol¨ªticos el INE modific¨® sus conclusiones tras revisar los dict¨¢menes y ampliar el plazo a los partidos para presentar pruebas. La autoridad electoral afirm¨® este martes que Riquelme sobrepas¨® el techo 7,8%. Anaya estar¨ªa dentro de los m¨¢rgenes contemplados por la ley, con un 4,8% m¨¢s de lo permitido. Ser¨¢ el Tribunal Electoral del Poder Judicial quien califique el destino de la elecci¨®n.

¡°No hay reglas claras ni concretas. Me preocupa esa intenci¨®n de buscar por d¨®nde se puede multar cambiando de criterios, dejando a los actores en estado de indefensi¨®n. Estamos en un tema preocupante. Son cuatro elecciones. Imag¨ªnense el pr¨®ximo a?o que son 30. Es una situaci¨®n de total incertidumbre¡±, dijo Jorge Herrera, el representante del Partido Verde ante el INE, en la sesi¨®n extraordinaria del consejo.?

Herrera jug¨® ante los consejeros el papel de v¨ªctima. Pero los pol¨ªticos son quienes han minado la credibilidad e independencia del INE seg¨²n activistas y ciudadanos. Ahora y Por M¨¦xico Hoy, dos movimientos de izquierda desvinculados de los partidos, solicitaron este martes la renuncia de los? integrantes del consejo general del instituto, once consejeros y su secretario general. Estos grupos creen que los consejeros se han convertido en instrumentos de quienes gobiernan el pa¨ªs. Aseguran que solo la renovaci¨®n total de la autoridad electoral podr¨ªa devolver la autonom¨ªa al INE, perdida en 2003 con una reforma que modific¨® la forma de elegir a los consejeros. Desde entonces el car¨¢cter apartidista y ciudadano de los consejeros se ha ido diluyendo.?

Hoy se requiere una autoridad electoral plenamente confiable, lo que no sucede Cuauht¨¦moc C¨¢rdenas, tres veces candidato presidencial

¡°Esto ser¨ªa un ejercicio voluntario. Una vez que tienes la renuncia de los consejeros electorales se detonar¨ªa un proceso previsto en la Constituci¨®n para suplirlos¡±, explica Alfredo Figueroa. Este exconsejero electoral (2008-2013) e integrante de Ahora explica que hay tiempo suficiente para renovar la autoridad electoral rumbo a las elecciones de 2018. ¡°Estamos planteando esta discusi¨®n nacional con varios actores pol¨ªticos porque M¨¦xico ha experimentado procesos de esta naturaleza¡±. La reconstrucci¨®n del instituto la imagina a trav¨¦s de un mecanismo similar al utilizado en la creaci¨®n del Sistema Nacional Anticorrupci¨®n, un organismo aut¨®nomo que naci¨® esta semana con un futuro incierto porque el Senado no le ha asignado un fiscal que lo presida a pesar de dos a?os de discusiones.?

Ahora no hace el se?alamiento de forma desinteresada. El grupo encabezado por Emilio ?lvarez Icaza, ex secretario ejecutivo de la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), present¨® una denuncia por financiaci¨®n irregular del PRI en las elecciones del Estado de M¨¦xico. Una investigaci¨®n realizada por ellos, conocida con el nombre El Ciclo, revel¨® que m¨¢s de 9.000 representantes de casillas eran tambi¨¦n beneficiarios de programas del Gobierno de Eruviel ?vila, del PRI.

Ahora se queja de que la Unidad T¨¦cnica de Fiscalizaci¨®n del INE, presidida por un excolaborador de Alfredo del Mazo, el candidato triunfador en el Estado de M¨¦xico, tard¨® m¨¢s de 30 d¨ªas en admitir la denuncia. Cuando lo hizo no cit¨® a declarar a funcionarios ni a las empresas que aparec¨ªan en el documento. Tampoco se preocup¨® por investigar el destino de los recursos p¨²blicos. La denuncia fue declarada improcedente por el consejo general. ¡°Las Autoridades electorales han sido incapaces de frenar o levantar la voz ante el c¨²mulo de irregularidades¡­ [est¨¢n] indispuestas a enfrentar al presidente y su gabinete vuelto maquinaria electoral¡±, afirma Ahora.?

Cuauht¨¦moc C¨¢rdenas, tres veces candidato presidencial, tambi¨¦n ha exigido la renuncia de los consejeros electorales. El fundador del Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD) sufri¨® en carne propia elecciones sucias. El IFE, antecesor del INE, fue creado en 1990, dos a?os despu¨¦s del fraude electoral de 1988 que desconoci¨® una supuesta victoria de C¨¢rdenas y dio el triunfo a Carlos Salinas de Gortari. ¡°Tenemos que frenar y erradicar de nuestros procesos el dinero sucio y la intromisi¨®n de las autoridades. Hoy se requiere una autoridad electoral plenamente confiable, lo que no sucede¡±, dijo C¨¢rdenas el martes. La autoridad electoral mexicana est¨¢ en el ojo del hurac¨¢n.