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Mercosur baja el tono en su presi¨®n a Nicol¨¢s Maduro por la Constituyente

El documento final evita el tono duro de las declaraciones previas de los cancilleres

Federico Rivas Molina
Foto de familia de los presidentes de Mercosur y las delegaciones diplomáticas invitadas.
Foto de familia de los presidentes de Mercosur y las delegaciones diplom¨¢ticas invitadas. Reuters
M¨¢s informaci¨®n
Mercosur presiona a Venezuela para que suspenda la elecci¨®n de la Constituyente
Una huelga general endurece el pulso contra la Constituyente de Maduro

Las exigencias del discurso han lavado una declaraci¨®n contra Venezuela que promet¨ªa ser una de las m¨¢s duras jam¨¢s acordadas por Mercosur. Los cancilleres adelantaron que habr¨ªa un pedido expreso a Nicol¨¢s Maduro para que suspenda la elecci¨®n de una Constituyente, prevista para el 30 de julio, pero el texto final evit¨® cualquier menci¨®n al proceso y se perdi¨® en generalidades. El tema Venezuela ocup¨® buena parte de la reuni¨®n que el viernes mantuvieron en Mendoza los presidentes de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. Pero al final de la jornada, Caracas se alz¨® con un triunfo inesperado.

¡°Los Estados Partes del Mercosur y los Estados Asociados de Chile, Colombia y Guyana, as¨ª como M¨¦xico (¡­) exhortan al Gobierno y a la oposici¨®n a no llevar a cabo ninguna iniciativa que pueda dividir a¨²n m¨¢s a la sociedad venezolana o agravar conflictos institucionales¡±, dice la declaraci¨®n final sobre Venezuela. Esa ha sido la menci¨®n m¨¢s cercana a la Constituyente, aunque la cita puso a la oposici¨®n en pie de igualdad con el Gobierno. En otro apartado, Mercosur inst¨® ¡°al restablecimiento del orden constitucional¡±, dando por entendido que ese orden no existe. Pero nada m¨¢s que eso.

El texto fue inesperado por lo descafeinado. Sobre todo porque en la previa, Argentina y Brasil hab¨ªan anticipado que habr¨ªa una condena firma a la situaci¨®n en Venezuela, con menciones a una ruptura democr¨¢tica y cr¨ªticas directas al proceso constituyente que impulsa Maduro. El presidente de Brasil, Michel Temer, desde ayer a cargo de la presidencia pro tempore de Mercosur, dijo en su discurso ante sus pares que el bloque estaba dispuesto a ¡°unir la voz con aquella de nuestros vecinos [la de los venezolanos] que reclaman la vuelta a la democracia¡±. Adelant¨® incluso que los cancilleres ¡°reconocieron formalmente una ruptura del orden democr¨¢tico en Venezuela¡±. ¡°Nuestro mensaje es claro: en nuestra regi¨®n conquistamos la democracia con gran sacrificio, y no permitiremos retrocesos¡±, dijo Temer.

Brasil asume la presidencia

Brasil ha heredado de Argentina la presidencia pro tempore del Mercosur, una responsabilidad pol¨ªtica que deber¨¢ asumir envuelto en su propia crisis interna. ¡°Espero continuar el trabajo que el presidente [Mauricio] Macri desarroll¨® con tanta propiedad a lo largo de este semestre", dijo Michel Temer ante sus pares reunidos en la cumbre del bloque realizada en Mendoza.

Desde el gobierno argentino, que hizo de anfitri¨®n, se cuidaron bien de aclarar que no creen que los problemas que enfrenta Temer en su pa¨ªs puedan ser un obst¨¢culo para la gesti¨®n regional que se le ha encomendado. Para Horacio Reyser, secretario de Relaciones Econ¨®micas Internacionales de Argentina, ¡°no habr¨¢ problema alguno, porque la institucionalidad del Mercosur ha demostrado que es un instrumento que sobrevive y estabiliza los temas que puedan estar teniendo los distintos pa¨ªses¡±.

Argentina tambi¨¦n fue duro con Venezuela, en l¨ªnea con el discurso que el presidente Mauricio Macri impuso a su canciller¨ªa cuando lleg¨® al poder hace 19 meses. ¡°Desde el Mercosur reiteramos el llamado a la paz, a la libertad de los presos pol¨ªticos y a la implementaci¨®n de un calendario electoral¡±, dijo el viernes en su despedida de la presidencia del bloque. Horas antes, su vicecanciller, Guillermo Raimundi, adelant¨® que en la declaraci¨®n final habr¨ªa un pedido para que ¡°Venezuela se abstenga de convocar a la elecci¨®n de una Constituyente porque es un paso en la direcci¨®n no deseada. Y el flamante canciller Jorge Faurie no dej¨® espacio para la duda: "La democracia en Venezuela no est¨¢ funcionando. Todo est¨¢ alterado. Est¨¢ alterado el proceso eleccionario, est¨¢ alterado el funcionamiento de la Asamblea Nacional, el del Supremo Tribunal, es decir que las instituciones no est¨¢n funcionando. Y eso define que no hay democracia. Entonces no le demos tantas vueltas¡±, dijo.

?Qu¨¦ sucedi¨® entonces en la declaraci¨®n final? Se sabe que los documentos finales deben satisfacer las demandas de los estados miembros. Desde que Macri y Temer coinciden en el Gobierno se unieron en la condena a Maduro. Paraguay lo tuvo claro antes, pero sin el apoyo Argentina y Brasil, lo dos ¡°grandes¡± del bloque, poco pudo hacer. En un delicado equilibrio entre las exigencias de los socios y las demandas pol¨ªticas internas qued¨® Uruguay. El izquierdista Frente Amplio del presidente Tabar¨¦ V¨¢zquez nunca fue proclive a sanciones expl¨ªcitas contra Caracas. V¨¢zquez, de hecho, fue cuidadoso con sus palabras. En el arribo a Mendoza, el jueves por la noche, aclar¨® que su pa¨ªs respetaba ¡°el derecho a la libre determinaci¨®n de los pueblos y a la no injerencia de terceros pa¨ªses en cuestiones internas¡±. En ese momento sobrevol¨® la posibilidad de que Uruguay no estuviese de acuerdo con la dureza discursiva que desplegaron argentinos y brasile?os. El secretario de Asuntos Estrat¨¦gicos de Argentina, Fulvio Pompeo, admiti¨® que su pa¨ªs hubiese preferido ¡°un pronunciamiento mucho m¨¢s duro sobre Venezuela¡±.

Los presidentes del Mercosur no se reun¨ªan desde hace 18 meses. La ¨²ltima vez que lo hicieron, en Paraguay, Macri llevaba d¨ªas en el gobierno, Temer a¨²n era el vicepresidente de Dilma Rousseff y Venezuela participaba de las discusiones del bloque como miembro pleno. Mucho ha cambiado desde entonces. Macri encontr¨® en Temer un apoyo sin fisuras a la l¨ªnea dura que impulsa contra Venezuela, al tiempo que, hace seis meses, Mercosur suspendi¨® a Caracas como miembro pleno por sus retrasos en adecuar su legislaci¨®n a las exigencias del bloque. Todo indicaba que estaban dadas las condiciones para una dura condena contra Venezuela, pero no ha sido as¨ª.

En la rueda de prensa que cerr¨® la cumbre, su par de Brasil, Aloysio Nunes, aclar¨® que el texto de la declaraci¨®n sum¨® las firmas de todos los socios del bloque, adem¨¢s de Chile, M¨¦xico y Colombia. ¡°En cuanto a la Constituyente hay una referencia a todos los procesos que puedan dividir a la sociedad y agravar los conflictos. Esa expresi¨®n alcanza a la Constituyente. ?Qu¨¦ es m¨¢s positivo para la democracia en Venezuela? ?Un comunicado en el que no todo se dice pero con la firma de todos los pa¨ªses o que no haya comunicado? Las frases est¨¢n ah¨ª y por eso firm¨¦ el documento¡±, dijo Nunes. "Los pa¨ªses de Mercosur no est¨¢n para convertirse en un ¨¢ngel castigador", agreg¨®. Su par de Argentina, Faurie, aclar¨® que ¡°las declaraciones con fruto de un consenso y ah¨ª est¨¢ la fuerza de lo que se puede decir. Cuando uno pide algo a alguien no es el mejor camino hacerlo como un ultim¨¢tum. No tomaremos ninguna medida que pueda afectar al pueblo venezolano. Lo que importa aqu¨ª es que Venezuela debe recuperar una democracia plena, hoy Venezuela no cumple con la democracia¡±. Los venezolanos deber¨¢n esperar.

Mercosur abraza el libre comercio y se acerca a la Uni¨®n Europea

FRM

La Cumbre de Mercosur ha servido para cerrar filas en torno a los acuerdos comerciales que el bloque sudamericano negocia con la Uni¨®n Europea. El giro pol¨ªtico iniciado con la llegada al poder del argentino Mauricio Macri y el brasile?o Michel Temer aline¨® a los socios principales del bloque, que tambi¨¦n integran Paraguay y Uruguay, a una negociaci¨®n que lleva m¨¢s de 20 a?os de demora. Mercosur espera cerrar al menos un texto de consenso con la UE a m¨¢s tardar en diciembre, una ambici¨®n que coincide con las se?ales enviadas desde Bruselas. ¡°Ante las presiones proteccionistas que perduran en diferentes regiones, la raz¨®n recomienda resistir el aislamiento e insistir en los procesos de integraci¨®n¡±, dijo el presidente de Brasil, Michel Temer, en el discurso que dio ante sus pares reunidos en Mendoza.

Si se cumple el cronograma de reuniones que llevan adelante ambos bloques, en diciembre habr¨¢, al menos, un documento que pondr¨¢ negro sobre blanco en el estado de las negociaciones. Pero de ninguna manera ser¨¢ el acuerdo definitivo, sobre todo en lo relacionado al comercio. ¡°Tenemos un texto de negociaci¨®n com¨²n lleno de par¨¦ntesis y corchetes, pero es un texto de negociaci¨®n. Y esperamos por lo menos llegar a un acuerdo pol¨ªtico, un acuerdo que deber¨¢ ser beneficioso para los dos lados. Tenemos un empe?o muy grande en acceder al mercado europeo de productos agr¨ªcolas¡±, dijo el canciller de Brasil, Aloysio Nunes, en la rueda de prensa que cerr¨® la cumbre.

La cuesti¨®n agr¨ªcola es el tema m¨¢s sensible por la reticencia de Francia a abrir su mercado a las exportaciones de pa¨ªses que son altamente competitivos en la producci¨®n de materias primas. Temer pidi¨® que ¡°el lado europeo presente una oferta adecuada de acceso a productos agr¨ªcolas, un aspecto crucial para el acuerdo equilibrado que buscamos¡±.

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Sobre la firma

Federico Rivas Molina
Es corresponsal de EL PA?S en Argentina desde 2016. Fue editor de la edici¨®n Am¨¦rica. Es licenciado en Ciencias de la Comunicaci¨®n por la Universidad de Buenos Aires y m¨¢ster en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona.

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