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Lorenzo C¨®rdova: ¡°?De verdad queremos que el narco pague las campa?as en 2018?¡±

El presidente de la autoridad electoral mexicana critica la demagogia detr¨¢s de la propuesta que pretende acabar con el dinero p¨²blico en la pol¨ªtica

Luis Pablo Beauregard
Lorenzo Córdova, presidente del INE, durante la entrevista.
Lorenzo C¨®rdova, presidente del INE, durante la entrevista.Oswaldo Ram¨ªrez

Lorenzo C¨®rdova, presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), tiene algunos d¨ªas despachando en una oficina alterna. Los edificios de la autoridad electoral, al sur de la Ciudad de M¨¦xico, muestran los da?os de los terremotos del 7 y 19 de septiembre. Las grietas est¨¢n a la vista en las escaleras y los gruesos plafones de yeso, que aportaban 35 toneladas de peso a la construcci¨®n, est¨¢n apilados en el suelo desnudando las instalaciones el¨¦ctricas. C¨®rdova (Ciudad de M¨¦xico, 1972) sabe que parte de su encargo son los gestos que dan a los mexicanos confianza y seguridad. Por eso traslad¨® su oficina, que no registr¨® ning¨²n da?o, al tercer piso de un edificio lleno de empleados asustados por la tragedia.

Toca ahora a C¨®rdova lanzar una advertencia sobre una de las secuelas pol¨ªticas dejadas por los terremotos. El 25 de septiembre, a seis d¨ªas del segundo se¨ªsmo y mientras la sociedad se organizaba para rescatar a las v¨ªctimas y atender a los damnificados, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) propuso en el Congreso eliminar el financiamiento p¨²blico a los partidos pol¨ªticos y reducir la C¨¢mara de Diputados de 500 legisladores a 300 y el Senado de 128 representantes a 64.

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C¨¦sar Camacho, el l¨ªder del PRI en la C¨¢mara baja, calcula que estas medidas representar¨ªan un ahorro al Estado de 11.619 millones de pesos que podr¨ªan ¡°destinarse a la atenci¨®n y reparaci¨®n de da?os ocasionados por los desastres naturales recientes¡±, seg¨²n la iniciativa. El partido en el Gobierno, con mayor¨ªa simple en ambas c¨¢maras, desea que las medidas entren en vigor para la campa?a de 2018.

C¨®rdova advierte que ¡°no es pertinente¡± cambiar las reglas del juego una vez comenzado el proceso electoral que concluir¨¢ el 1 de julio con la elecci¨®n de un presidente y 3.416 cargos en todo el pa¨ªs. El presidente del INE asegura que la ¨²ltima ocasi¨®n en la que se reformaron las leyes durante un proceso democr¨¢tico fue en 1994 ante un contexto de violencia generada por el alzamiento del Ej¨¦rcito Zapatista de Liberaci¨®n Nacional (EZLN) en Chiapas y el asesinato de Luis Donaldo Colosio, candidato del PRI. ¡°El cambio solo debe hacerse cuando haya un consenso un¨¢nime de todos los jugadores y cuando sea absolutamente necesario para la viabilidad democr¨¢tica de las elecciones¡±. ?Ve la autoridad electoral este escenario tras los se¨ªsmos? ¡°La respuesta es evidente: no¡±, afirma C¨®rdova.

La iniciativa presentada por el diputado Camacho est¨¢ dirigida al malestar ciudadano generado por el alto costo de las elecciones. El INE otorgar¨¢ a los partidos pol¨ªticos 6.788 millones de pesos para hacer campa?a el pr¨®ximo a?o. Esta cifra ha irritado amplios sectores de la sociedad, indignada ante la corrupci¨®n pol¨ªtica y los desv¨ªos de dinero de algunos gobernadores.¡°Hemos llegado a unos excesos en los montos que se destinan a financiar la pol¨ªtica¡±, admite C¨®rdova, quien se dice partidario de rebajar el dinero p¨²blico. ¡°Pero hay una sobre reacci¨®n. Parece que los pol¨ªticos est¨¢n asumiendo un sentimiento de culpabilidad y esta propuesta tiene una buena dosis de demagogia¡±.

La propuesta del PRI, que tendr¨¢ que ser discutida y aprobada por el Congreso, abre la puerta a que diversos intereses econ¨®micos irrumpan en las campa?as de 2018. El texto de Camacho desea que sean los ¡°militantes, simpatizantes o personas morales de nacionalidad mexicana¡± quienes paguen a los pol¨ªticos. A¨²n quedar¨ªa vigente la prohibici¨®n a recibir dinero de iglesias o empresas extranjeras. ¡°En este pa¨ªs hay muchos dispuestos a financiar la pol¨ªtica. Desde intereses criminales a corporativos. Nadie puede negar el riesgo que esto supone¡­ Lo planteo con exceso y mucha preocupaci¨®n: ?De veras queremos que el narco financie las campa?as?¡±, dice C¨®rdova.

No existe la serenidad necesaria ni la frialdad para discutir las reglas del juego

La campa?a a la presidencia del pr¨®ximo a?o tendr¨¢ un tope de gasto de 430 millones de pesos. El l¨ªmite de dinero p¨²blico que puede recibir un candidato son 100 millones de pesos. ¡°Sin financiamiento p¨²blico, ?de d¨®nde va a salir el resto del dinero?¡±, cuestiona el consejero presidente del INE. ¡°Tengamos cuidado. El remedio, cuando es malo, puede ser m¨¢s caro que la enfermedad¡±. El abogado y acad¨¦mico considera que el tiempo para la discusi¨®n ser¨ªa despu¨¦s de las elecciones.

Pero la caja de Pandora ya se ha abierto. El PRI ha renunciado a m¨¢s de 200 millones de pesos de dinero p¨²blico que le correspond¨ªan para 2017. El mi¨¦rcoles 4 de octubre el Congreso local de Chiapas, una de las regiones m¨¢s afectadas por el se¨ªsmo del 7 de septiembre, aprob¨® una propuesta del Partido Verde, un aliado del PRI, para eliminar el financiamiento p¨²blico a los candidatos de los siete partidos que buscar¨¢n un cargo en las elecciones. C¨®rdova cree que la decisi¨®n ser¨¢ impugnada y que el caso llegar¨¢ a la Suprema Corte de Justicia, que tendr¨¢ que decidir su constitucionalidad.

La propuesta del PRI rompe con la reforma pol¨ªtica de 1977 promovida por uno de sus ide¨®logos m¨¢s importantes, Jes¨²s Reyes Heroles. Estas modificaciones abrieron el sistema de partidos y permitieron el crecimiento de la oposici¨®n frente al partido hegem¨®nico. Esa reforma traz¨® el camino para que en 1996 se consolidara el financiamiento p¨²blico para que las competencias fueran m¨¢s equilibradas y transparentes. La marcha atr¨¢s propuesta por el PRI ahora pone en riesgo el avance democr¨¢tico, considera C¨®rdova. ¡°No existen la serenidad necesaria ni la frialdad para discutir las reglas del juego. Estamos hablando de reglas de las que depende el futuro democr¨¢tico y que est¨¢n siendo replanteadas sin un debate sereno, objetivo y profundo¡±.

¡°El Gobierno debe endeudarse para la reconstrucci¨®n¡±

C¨®rdova considera ¡°absolutamente demag¨®gica¡± la propuesta para que la reconstrucci¨®n de M¨¦xico se haga con la reducci¨®n del financiamiento p¨²blico a los partidos. El dinero p¨²blico a los partidos en 2018 ronda los 7.000 millones dentro de un presupuesto de 5,2 billones de pesos. ¡°La atenci¨®n a los damnificados tiene que atenderse con recursos p¨²blicos. Deben salir de deuda p¨²blica, como lo hizo Estados Unidos con el hurac¨¢n Katrina o Jap¨®n con sus se¨ªsmos recientes... Puede haber recortes en ¨¢reas no estrat¨¦gicas del gasto p¨²blico¡±, considera el consejero. El INE ha reintegrado a la Tesorer¨ªa 115 millones de pesos para que sean utilizados en las labores de apoyo a los afectados.

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Sobre la firma

Luis Pablo Beauregard
Es uno de los corresponsales de EL PA?S en EE UU, donde cubre migraci¨®n, cambio clim¨¢tico, cultura y pol¨ªtica. Antes se desempe?¨® como redactor jefe del diario en la redacci¨®n de Ciudad de M¨¦xico, de donde es originario. Estudi¨® Comunicaci¨®n en la Universidad Iberoamericana y el M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S. Vive en Los ?ngeles, California.

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