La Auditor¨ªa mexicana constata pagos ¡°en exceso¡± de Pemex a Odebrecht por 40 millones de d¨®lares
La direcci¨®n de la petrolera estatal marca distancias con la ¨¦poca de Emilio Lozoya y dice que "no habr¨¢ impunidad"
La Auditor¨ªa Superior de la Federaci¨®n (ASF) mexicana considera probado que Pemex realiz¨® pagos "en exceso" al consorcio brasile?o Odebrecht por valor de casi 787 millones de pesos (41,6 millones de d¨®lares al tipo de cambio actual) en el marco de dos contratos de "acondicionamiento del sitio, movimiento de tierras y conformaci¨®n de plataformas para el aprovechamiento de residuales" y de "suministro de agua para rellenos" en su refiner¨ªa de Miguel Hidalgo (Tula de Allende, Estado de Hidalgo, centro del pa¨ªs). Los sobrecostes superan el 60%. Durante a?os, la constructora Odebrecht teji¨® una enorme trama de corrupci¨®n con ramificaciones en varios pa¨ªses de Am¨¦rica Latina, entre ellos M¨¦xico.
En total ¨Csumando otros contratos en los que Odebrecht no figura como prestador del servicio¨C la pretrolera estatal mexicana realiz¨® pagos "improcedentes" por valor de casi 1.250 millones de pesos (casi 66 millones de d¨®lares) en dos proyectos: el citado de Tula de Allende y otro de caracter¨ªsticas similares en Salamanca (Guanajuato, centro de M¨¦xico). La ASF considera ese monto "recuperable" para el erario mexicano. El grueso de esa cantidad (937 millones de pesos) tiene que ver con la no revisi¨®n por parte de Pemex de que los precios contratados fueran "razonables y convenientes en relaci¨®n con las obras o trabajos similares".
En el caso del primer contrato con Odebrecht, en el que se documentan irregularidades por m¨¢s de 707 millones de pesos, el ¨®rgano federal que se encarga de fiscalizar las cuentas p¨²blicas en el pa¨ªs norteamericano constata que los precios unitarios acordados fueron "altos, debido a que (...) se consideraron costos fuera de mercado y rendimientos bajos de los insumos". Para probarlo, la ASF compara estos precios con los que figuran en otro contrato para un proyecto similar en su refiner¨ªa Antonio M. Amor de Salamanca. La fecha de ejecuci¨®n del proyecto iba del 17 de febrero de 2014 al 17 agosto de 2015, cuando Emilio Lozoya todav¨ªa era director de Pemex.
En el segundo contrato entre Pemex y el gigante brasile?o de construcci¨®n involucrado en varios casos de soborno, la ASF presume un "probable da?o o perjuicio o ambos a la Hacienda P¨²blica Federal" por un monto superior a 79 millones de pesos.
En su dictamen, hecho p¨²blico este mi¨¦rcoles pero fechado hace casi tres semanas, la ASF subraya que ha "analizado" la documentaci¨®n proporcionada por la entidad fiscalizada (Pemex) para aclarar o justificar los resultados y las observaciones presentadas "con el fin de determinar la procedencia de eliminar, rectificar o ratificar los resultados y las observaciones preliminares". Los contratos en cuesti¨®n fueron publicados por Pemex en abril de este a?o, en un intento por arrojar transparencia sobre unos hechos que han da?ado la reputaci¨®n de la empresa.
En un comunicado hecho p¨²blico en la tarde de este jueves, Pemex afirma que "atender¨¢" las "observaciones de la ASF"?una vez que las mismas sean notificadas y aportar¨¢ "toda la informaci¨®n necesaria" para que se "determine y sancione cualquier acto il¨ªcito cometido en contra de la empresa". Adem¨¢s, la petrolera estatal mexicana destaca su "estrecha colaboraci¨®n" con la justicia desde que estall¨® el caso Odebrecht en Brasil.?
La direcci¨®n actual de Pemex, comandada por Jos¨¦ Antonio Gonz¨¢lez Anaya, marca tambi¨¦n distancias con la de su predecesor, Emilio Lozoya: "La actual administraci¨®n ha fortalecido el ¨¢rea de Procura y Abastecimiento a fin de mejorar sus procesos de adquisici¨®n de obras y servicios mediante la realizaci¨®n de procesos competitivos y transparentes, en lugar de adjudicaciones directas", subraya la compa?¨ªa en la nota de prensa. "Petr¨®leos Mexicanos es el principal interesado en aclarar cualquier acto il¨ªcito que se haya cometido. No habr¨¢ impunidad ni en ¨¦ste ni en ning¨²n otro caso donde se comprueben anomal¨ªas".
La ASF lleva a cabo controles regulares de cuentas a los tres poderes mexicanos, a los ¨®rganos constitucionalmente aut¨®nomos, a las entidades federativas y a los municipios de todo M¨¦xico. Tambi¨¦n a todo ente "que ejerza recursos p¨²blicos federales", incluidos los particulares. Conforme a su mandato legal, el prop¨®sito de este organismo es "verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en las pol¨ªticas y programas gubernamentales, el adecuado desempe?o de las entidades fiscalizadas, y el correcto manejo tanto del ingreso como del gasto p¨²blico".
Caso Lozoya
La auditor¨ªa de las cuentas p¨²blicas de 2016 aumenta la presi¨®n sobre Emilio Lozoya. El nombre del exdirector de Pemex ha sido vinculado a las investigaciones que la Fiscal¨ªa y la Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica han realizado sobre el supuesto pago de 10 millones de d¨®lares en sobornos dados por directivos de Odebrecht a funcionarios de la petrolera mexicana desde marzo de 2012.
En agosto pasado, Lozoya trat¨® de conocer mediante sus abogados si su nombre figuraba en las investigaciones dirigidas por la Fiscal¨ªa Especializada para la Atenci¨®n de Delitos Electorales. El fiscal, Santiago Nieto, deseaba saber si el dinero de la constructora brasile?a hab¨ªa llegado a la campa?a de Enrique Pe?a Nieto en 2012, donde Lozoya era coordinador de vinculaci¨®n internacional. El resultado de la pesquisa es incierto porque el Gobierno fulmin¨® al fiscal el pasado 20 de octubre.
El papel principal de Lozoya al frente de Pemex fue preparar el terreno ante la inminente apertura a la competencia con la aprobaci¨®n de la reforma energ¨¦tica, a finales de 2013. ¡°Fueron 39 meses de un arduo esfuerzo para transformar la firma p¨²blica en una empresa moderna, eficiente y competitiva, dot¨¢ndola de las herramientas necesarias para hacer frente a los retos y desaf¨ªos de un mercado abierto¡±, dijo Lozoya a los empleados el 8 de febrero de 2016, su ¨²ltimo d¨ªa en el cargo.
La Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica tambi¨¦n prepara una nueva l¨ªnea de investigaci¨®n que podr¨ªa abonar a las sospechas que recaen sobre Lozoya. Este martes, un funcionario de la secretar¨ªa anunci¨® en el Congreso que investigan el supuesto pago de un soborno de 4.5 millones de d¨®lares dado por Braskem, una filial de Odebrecht, a autoridades mexicanas. La coima fue dirigida para facilitar la instalaci¨®n de Etileno XXI, la mayor petroqu¨ªmica de Am¨¦rica Latina en Veracruz. En 2013, Marcelo Odebrecht supervis¨® los avances de la obra con Emilio Lozoya y el gobernador local, Javier Duarte. Dos a?os despu¨¦s, un funcionario de la constructora brasile?a acept¨® ante la polic¨ªa que se hab¨ªan pagado las mordidas.
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