El Congreso peruano frena parte de las reformas de Vizcarra tras la orden de arresto de Fujimori
La mayor¨ªa fujimorista impone cambios de calado en los dos proyectos de ley que faltaban para las modificaciones a la Constituci¨®n, que ir¨¢n a refer¨¦ndum
Jarro de agua fr¨ªa sobre las reformas para la regeneraci¨®n pol¨ªtica peruana. En un clima a¨²n m¨¢s enrarecido entre el fujimorismo y el Gobierno tras la anulaci¨®n judicial del indulto y la orden de arresto del aut¨®crata Alberto Fujimori, el Congreso aprob¨® este jueves, de madrugada, las dos reformas constitucionales pendientes. La luz verde a los cambios legislativos ¡ªa falta de un refer¨¦ndum que se celebrar¨¢ en diciembre¡ª, en cambio, contiene cambios de calado: la bancada fujimorista introdujo modificaciones dr¨¢sticas en los textos que, en la pr¨¢ctica, minimizan el esp¨ªritu de lucha contra la corrupci¨®n y de reforma pol¨ªtica que emanaba del proyecto original.
El texto sobre la no reelecci¨®n inmediata en el Congreso permite que los actuales parlamentarios postulen nuevamente a ese poder del Estado, a pesar de que el objetivo inicial del Ejecutivo de Mart¨ªn Vizcarra era exactamente el contrario. Durante el debate, la congresista de Nuevo Per¨² (izquierda) Marisa Glave solicit¨® una disposici¨®n transitoria para prohibir que los actuales legisladores sean candidatos otra vez en 2021, pero la presidenta de la Comisi¨®n de Constituci¨®n, la fujimorista Rosa Bartra, deneg¨® la petici¨®n.
El texto que aprob¨® finalmente la mayor¨ªa del fujimorista Fuerza Popular se?ala que "los parlamentarios no pueden ser reelegidos para un nuevo per¨ªodo, de manera inmediata, en el mismo cargo", con lo cual podr¨¢n postular ad infinitum, pasando de senadores a diputados una vez que entre en vigencia la otra modificaci¨®n constitucional que restablece la bicameralidad. Durante el debate parlamentario, la bancada del partido de Gobierno, Peruanos por el Kambio, anunci¨® que no votar¨ªa a favor de dicho proyecto si manten¨ªa la frase "en el mismo cargo", pero la mayor¨ªa fujimorista no dio su brazo a torcer y acabo siendo aprobada por una amplia mayor¨ªa.
La otra reforma constitucional, que ha recibido el visto bueno de 91 de los 130 congresistas peruanos, dispone la reinstalaci¨®n de dos c¨¢maras en el Congreso e indica que los miembros del Legislativo se llamar¨¢n parlamentarios. Esa es le coartada que las bancadas diferentes del fujimorismo creen que usar¨¢n los legisladores para volver a postularse al cargo en las elecciones generales de 2021.
El texto impuesto por la oposici¨®n transforma, tambi¨¦n, una prerrogativa constitucional del Ejecutivo: el mecanismo de cuesti¨®n de confianza que permite a los presidentes cerrar el Congreso si este censura a dos gabinetes de manera consecutiva. Con el cambio, los ministros no podr¨¢n presentar individualmente la cuesti¨®n de confianza. El fujimorismo elimin¨®, adem¨¢s, la obligaci¨®n de los parlamentarios de presentar una declaraci¨®n jurada de intereses como muestra de transparencia. ¡°Para diputados y senadores tampoco incluyeron algo clave: conducta intachable y paridad¡±, subraya, en declaraciones a este diario, la congresista Gloria Montenegro, de Alianza para el Progreso, el partido del primer ministro C¨¦sar Villanueva. El fujimorismo tampoco acept¨® ni el criterio de representaci¨®n de la poblaci¨®n ind¨ªgena ni el de paridad. La mayor¨ªa fujimorista tambi¨¦n borr¨® de un plumazo la obligaci¨®n de los parlamentarios de presentar una declaraci¨®n jurada de intereses como muestra de transparencia, que s¨ª contemplaba el proyecto inicial de Vizcarra.
En septiembre, cuando se votaron las dos primeras reformas -que reducen la dimensi¨®n de las reformas en el sistema de justicia y en los partidos pol¨ªticos-, el fujimorismo tambi¨¦n rebaj¨® las expectativas del Gobierno. ¡°En el caso del Consejo Nacional de la Magistratura -que en adelante cuando se vuelva a formar se llamar¨¢ Junta Nacional de Justicia- hubiera sido mucho m¨¢s razonable que se proh¨ªba a los postulantes que tengan un proceso judicial abierto o una acusaci¨®n fiscal¡±, dijo Montenegro. ¡°En el proyecto aprobado de financiamiento de partidos descartaron la rendici¨®n de cuentas durante las campa?as y solo la aprobaron para el final. Los estados financieros los deben entregar quien da y quien recibe las donaciones¡±, acota la congresista.
El fujimorismo tambi¨¦n desestim¨® de ese proyecto del Ejecutivo otro enunciado: ¡°Los aportes no declarados por las organizaciones pol¨ªticas se presumen de fuente prohibida¡± y elimin¨® la prohibici¨®n de recibir fondos an¨®nimos o de origen il¨ªcito. El jueves por la ma?ana, horas despu¨¦s de la votaci¨®n de madrugada, empez¨® la discusi¨®n del pleno del Congreso para acusar constitucionalmente a C¨¦sar Hinostroza, el juez supremo investigado por ser el l¨ªder de la organizaci¨®n Cuellos Blancos del Puerto, y otros cuatro ex altos funcionarios. Los legisladores aceptaron incluir en el debate de acusaci¨®n constitucional el presunto delito de organizaci¨®n criminal en los casos de Hinostroza y de cuatro ex miembros del Consejo Nacional de la Magistratura. En la comisi¨®n permanente, el viernes pasado, los votos de Fuerza Popular hab¨ªan excluido a Hinostroza y los exconsejeros de dicha imputaci¨®n.
El Congreso abre la puerta a la investigaci¨®n al juez Hinostroza
Hace una semana los votos del fujimorismo en la Comisi¨®n Permanente del Congreso blindaron al entonces juez supremo C¨¦sar Hinostroza para que no fuera investigado por su presunta pertenencia a los Cuellos Blancos del Puerto, la red de corrupci¨®n que ha permeado el sistema de justicia. Este jueves por la noche, el pleno ha revertido esa decisi¨®n, muy cuestionada por la ciudadan¨ªa, y ha optado por acusarlo constitucionalmente por la presunta comisi¨®n del delito de organizaci¨®n criminal.
De los 67 votos a favor de la acusaci¨®n, 28 fueron del fujimorista Fuerza Popular, mientras que seis congresistas de esa formaci¨®n se abstuvieron. La cifra requerida por ley para que la moci¨®n sea aprobada, son las dos terceras partes de los congresistas menos los 30 miembros de la Comisi¨®n Permanente, es decir, exactamente 67. El Legislativo confirm¨® en previas rondas de votaci¨®n la destituci¨®n del juez supremo y su inhabilitaci¨®n de la funci¨®n p¨²blica por diez a?os, sanciones que aprob¨® la semana pasada la Comisi¨®n Permanente en la discusi¨®n del informe de acusaci¨®n constitucional.
El presidente de Per¨², Mart¨ªn Vizcarra, ha aprovechado la inhabilitaci¨®n de Hinostroza para sugerir que ocurra lo mismo con el fiscal de la Naci¨®n, Pedro Ch¨¢varry, que tambi¨¦n aparece en los audios que revelaron la corrupci¨®n en la justicia. ¡°Hace minutos el Congreso ha incluido a Hinostroza por [el delito de] organizaci¨®n criminal en base a un listado donde est¨¢ el fiscal Chavarry, si hubiera l¨®gica, tendr¨ªa que seguir el mismo camino¡±, ha asegurado.
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