¡°Me preocupa la ret¨®rica extremista y la polarizaci¨®n¡±
Venezuela y Nicaragua no forman parte de la agenda oficial de la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno en La Antigua (Guatemala) pero los conflictos que viven ambos pa¨ªses, as¨ª como la crisis migratoria, marcan el encuentro
Con una agenda centrada en los Objetivos de Desarrollo Sostenible se celebra la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno en La Antigua, Guatemala. En un momento de cambios en la regi¨®n, con un conflicto pol¨ªtico-social abierto desde hace seis meses contra el Gobierno del sandinista Daniel Ortega en Nicaragua; una fuerte crisis institucional en Venezuela y un vuelco en el signo pol¨ªtico de potencias como Brasil y M¨¦xico, la cumbre celebra este viernes su plato fuerte con la reuni¨®n de mandatarios, en la que coincidir¨¢n 17 jefes de Estado y de Gobierno. Algunos por primera vez y hay expectaci¨®n acerca de la presencia de Nicol¨¢s Maduro y Daniel Ortega.
En Venezuela y Nicaragua, ¡°hay una necesidad de di¨¢logo y negociaci¨®n¡±
Sobre si la coyuntura pol¨ªtica eclipsar¨¢ el tema central de la cumbre, la secretaria general Iberoamericana, Rebeca Grynspan (San Jos¨¦, 1955), cree que ¡°depender¨¢ de lo que reflejen los periodistas¡±. En conversaci¨®n con EL PA?S antes de viajar, subraya la importancia de los asuntos a tratar porque ¡°afectan directamente a las personas¡± y considera que el desarrollo sostenible ¡°es la ¨²nica narrativa que tenemos hoy que hace un llamado a la cooperaci¨®n, a la solidaridad y a resolver los problemas de la gente. Todo lo dem¨¢s es un llamado a la confrontaci¨®n y la fragmentaci¨®n¡±.
Pregunta. ?C¨®mo ha cambiado la regi¨®n desde la ¨²ltima cumbre hace dos a?os?
Respuesta. A partir de 2014 ya hab¨ªamos empezado un proceso de desaceleraci¨®n latinoamericana, despu¨¦s del periodo de mayor crecimiento en las ¨²ltimas d¨¦cadas, lo que nos ha impuesto retos a la regi¨®n, que ha visto la reversi¨®n de algunos progresos hechos en la primera d¨¦cada y media. Ha comenzado a subir la pobreza y la sostenibilidad de los planes sociales ha sido m¨¢s precaria. Por otro lado, el comercio internacional est¨¢ creciendo poco y est¨¢n subiendo las tasas de inter¨¦s.
P. ?Y pol¨ªticamente?
R. Hemos estado en un periodo electoral intenso, alrededor de 10 pa¨ªses han cambiado de mandatario y por lo tanto vamos a una cumbre en la que se van a ver la mayor¨ªa, no todos, de los nuevos presidentes.
P. Ha habido un viraje de fuerzas pol¨ªticas ?C¨®mo espera que sean esos encuentros?
R. Me parece que lo que hay m¨¢s bien es una alternabilidad. Tuvimos muchos Gobiernos de signo de izquierda en un periodo y ahora con la alternabilidad propia de las democracias presidenciales hay un cambio hacia partidos de otro signo.
P. ?Puede afectar a los avances sociales?
R. Los estudios muestran que los avances de la primera d¨¦cada y media se dieron tanto en los Gobiernos de derecha como de izquierda de la regi¨®n; no es tan cierta la narrativa de que solo en los Gobiernos de izquierda se dieron avances sociales. Yo creo que m¨¢s bien fue la presi¨®n de la ciudadan¨ªa que demandaba mejoras, las que motivaron las pol¨ªticas sociales en muchos pa¨ªses.
P. ?Le preocupa la polarizaci¨®n?
R. Me preocupa que la ret¨®rica es m¨¢s extremizada y creo que es no solo en Am¨¦rica Latina, sino que es un fen¨®meno mundial. La polarizaci¨®n pol¨ªtica puede llevar a mayor enfrentamiento.
P. ?C¨®mo se puede desanudar esa crispaci¨®n?
R. Mirando las cosas que nos unen y no las que nos separan.
P. En estos momentos hay crisis en Nicaragua y Venezuela ?cree se tratar¨¢n algunos de estos problemas?
R. Con respecto a los temas pol¨ªticos los presidentes decidir¨¢n si van a tratar temas pol¨ªticos espec¨ªficos, no nos corresponde a nosotros.
P. Pero, ?cree que puede ser un buen momento para que se traten al margen de la cumbre?
R. Creo que es una buena oportunidad para el di¨¢logo, para el encuentro, en estos foros hay distintas interconexiones, no solo en el foro abierto del tema de discusi¨®n de la cumbre, sino entre los mandatarios y los personajes pol¨ªticos que participan, pero nosotros no hemos recibido ninguna comunicaci¨®n, ni petici¨®n.
P.??Pueden hacer alg¨²n tipo de acompa?amiento?
R. Nosotros no nos hemos metido en los asuntos internos de los pa¨ªses, no tenemos mandato para eso. Lo ¨²nico que hemos dicho siempre es que no conozco que se haya resuelto satisfactoriamente y de manera sostenible nunca un conflicto que no sea a trav¨¦s del di¨¢logo, de la institucionalidad y de la diplomacia. Hay una necesidad de negociaci¨®n, di¨¢logo y una salida institucional.
P. ?Tiene previsto reunirse con el presidente Ortega o con Maduro?
¡°Hay que mirar las cosas que nos unen y no las que nos separan¡±
R. No tengo pedida en este momento ninguna bilateral.
P ?Teme que estos temas eclipsen el tema de la cumbre?
R. Creo que eso depende mucho de ustedes, no tanto de nosotros. Nosotros llegamos a la cumbre con los deberes cumplidos, la cumbre tiene sustancia, resultados y tiene importancia porque son las cosas que afectan a la gente en su cotidianidad y a m¨ª me parece que no hay nada pol¨ªticamente m¨¢s importante que resolver los problemas de la gente, y estar cerca de la ciudadan¨ªa. Ahora, la prensa decidir¨¢ si eso es importante o no y a m¨ª me preocupa precisamente. Creo que al otro lado de los objetivos de la agenda 2030 hay una sociedad mejor.
P. Los compromisos de la Agenda 2030 centran la discusi¨®n ?Hay alguno en particular que desean lograr?
R. Hemos hecho una reflexi¨®n sobre cu¨¢l es nuestro valor agregado, para conseguir la reducci¨®n de la pobreza, la desigualdad y fomentar la inclusi¨®n. Creemos que nuestra contribuci¨®n es traer las alianzas necesarias, los actores para que la agenda sea posible. Y no es posible sin la colaboraci¨®n del sector privado, porque no se pueden cambiar los patrones de producci¨®n y consumo alienando a uno de los actores fundamentales, que son los que producen.
P. ?C¨®mo se materializar¨¢?
R. Llevamos varias cosas concretas, en el tema de la inclusi¨®n de las personas con discapacidad, que no se ha hecho un programa en esta direcci¨®n en la regi¨®n y hay muchos pa¨ªses que requieren de una agenda m¨¢s propositiva. Tambi¨¦n sobre el empoderamiento econ¨®mico de las mujeres, muchos objetivos solo ser¨¢n posibles con mayor equidad en las oportunidades. Y la movilidad estudiantil para los j¨®venes, para que adquieran las habilidades para un mundo globalizado.
P. ?Qu¨¦ debe cambiar para incluir a las mujeres?
R. Nos vamos a centrar en el marco legal: hay leyes que eliminar, que modificar y que promover. En las leyes a eliminar tenemos identificados una lista de 13 pa¨ªses que tienen restricciones de ciertas profesiones a mujeres, queremos cambiar la idea de tutelaje que decidan ellas si hay o no trabajos riesgosos que quieren o no realizar. Las que hay que modificar est¨¢n relacionadas con la conciliaci¨®n, aumentar los permisos de maternidad y paternidad. Y promover el convenio de la OIT para que se respeten los derechos de las trabajadoras dom¨¦sticas.
P. ?Estas cumbres siguen teniendo vigencia?
R. S¨ª, yo no veo c¨®mo vamos a construir un mundo mejor si los que tienen que tomar las decisiones no se encuentran, no dialogan, no conversan, no negocian... Por eso aqu¨ª nos estamos ligando a una agenda global que ha sido elegida por todos los presidentes. Nosotros, vamos a reiterar el compromiso con la agenda 2030, pero m¨¢s que a discutir el qu¨¦, vamos a discutir el c¨®mo.
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