La C¨¢mara colombiana rechaza la reforma de Duque al tribunal de paz

La reforma propuesta por el presidente colombiano, Iv¨¢n Duque, a la Jurisdicci¨®n Especial para la Paz (JEP), el tribunal encargado de juzgar los cr¨ªmenes del conflicto armado, sufri¨® este lunes su primer golpe en el Congreso. La C¨¢mara de Representantes rechaz¨® las objeciones presentadas hace un mes por el mandatario por 110 votos frente a 44. Estos reparos, que afrontar¨¢n en las pr¨®ximas semanas el tr¨¢mite del Senado, tuvieron el apoyo de los miembros presentes del Centro Democr¨¢tico, la formaci¨®n de Gobierno fundada por ?lvaro Uribe, y su principal aliado, el Partido Conservador.

La decisi¨®n de Duque de cambiar seis art¨ªculos de la ley estatutaria de la JEP reaviv¨® hace semanas el debate sobre los acuerdos con las FARC alcanzados en 2016 por su antecesor, Juan Manuel Santos. Aunque aparentemente se trate de una cuesti¨®n jur¨ªdica y procedimental, una revisi¨®n tendr¨ªa, seg¨²n sus cr¨ªticos, un alcance pol¨ªtico imprevisible. Ese sistema de justicia transicional es uno de los engranajes centrales del proceso de paz con el que Colombia logr¨®, a cambio de cesiones, la desmovilizaci¨®n de la antigua guerrilla, que ahora se sienta en el Parlamento.?

El presidente asegura que con las objeciones a la norma que reglamenta su funcionamiento busca mejorar el modelo. Su aspiraci¨®n era tejer un consenso entre todos. Sin embargo, al menos por el momento, no ha sido as¨ª. Los puntos impugnados repercuten en la extradici¨®n de los excombatientes ¡ªque actualmente no se contempla si los procesados colaboran con el sistema de justicia transicional¡ª y en los delitos cometidos despu¨¦s de la firma del acuerdo. Esta medida afectar¨ªa concretamente al excomandante de las FARC Jes¨²s Santrich, que est¨¢ detenido desde hace un a?o con la acusaci¨®n de narcotr¨¢fico y es reclamado por la justicia de Estados Unidos.

Duque, que en campa?a electoral hab¨ªa prometido modificar los acuerdos de paz, propuso tambi¨¦n una reforma constitucional que excluya de la JEP los cr¨ªmenes sexuales contra menores; garantice la p¨¦rdida de todos los beneficios si un exguerrillero es reincidente; y transfiera a un tribunal ordinario las investigaciones de hechos delictivos anteriores a la firma de los acuerdos y continuaron despu¨¦s. El mandatario colombiano decidi¨® dar este paso, que contenta al sector duro de su partido encabezado por el expresidente Uribe, siete meses despu¨¦s de la toma de posesi¨®n. Los resultados de este lunes demuestran que no lo tendr¨¢ f¨¢cil.

"Presidente, concentremos esfuerzos en atender lo importante y tareas urgentes. Aqu¨ª estamos prestos a construir soluciones a las necesidades de los m¨¢s de 45 millones de colombianos. Ese es el mensaje que el Congreso de la Rep¨²blica, a trav¨¦s de la C¨¢mara de Representantes, le env¨ªa a usted". As¨ª se pronunci¨® tras la votaci¨®n el congresista del Partido Liberal Carlos Ardila, uno de los impulsores del informe contrario a la reforma junto a Juanita Goebertus de los Verdes, Jos¨¦ Daniel L¨®pez, de Cambio Radical, David Racero, de la lista Decentes, y John Jairo C¨¢rdenas, del Partido de la U.

Se configura as¨ª una alianza parlamentaria a favor de lo pactado por el anterior Gobierno que puede comprometer algunas decisiones del actual Ejecutivo. Queda ahora por ver cu¨¢l ser¨¢ el voto del Senado, donde Duque solo cuenta con mayor¨ªa en tres de las siete comisiones. En cualquier caso, si finalmente aprueba las objeciones del mandatario se abrir¨ªa con toda probabilidad un debate jur¨ªdico sobre el peso de la decisi¨®n de cada pleno, a pesar de que el art¨ªculo 200 del Reglamento del Congreso establezca con claridad que "cuando una C¨¢mara hubiere declarado infundadas las objeciones presentadas por el Gobierno a un proyecto de ley, y la otra las encontrare fundadas, se archivar¨¢ el proyecto".