L¨®pez Obrador decreta la cancelaci¨®n de la reforma educativa

Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha declarado muerta la reforma educativa de su predecesor, Enrique Pe?a Nieto, a trav¨¦s de un memor¨¢ndum emitido este martes que deja sin efecto los cambios legales de 2013. El documento moviliza a tres secretar¨ªas del Ejecutivo federal para liberar a los maestros que est¨¦n encarcelados por oponerse a la reforma, reinstalar a los docentes que hayan perdido su trabajo tras no aprobar las evaluaciones contempladas en la ley anterior y asumir el pago de n¨®minas de los profesores. El Gobierno ha decretado la medida tras semanas de estancamiento en el Congreso, donde la coalici¨®n liderada por el partido de L¨®pez Obrador (Morena, izquierda) no ha podido acordar un nuevo proyecto de ley que satisfaga a la disidencia magisterial y les asegure los votos necesarios de los otros grupos parlamentarios para aprobarlo. La oposici¨®n niega que la acci¨®n tenga sustento legal y ya ha adelantado que impugnar¨¢ la decisi¨®n ante la justicia.

¡°Es un manotazo sobre la mesa¡±, afirma Manuel Gil Ant¨®n, profesor e investigador de El Colegio de M¨¦xico. Si el poder Ejecutivo tuviera la facultad de derogar o modificar leyes a trav¨¦s de un memor¨¢ndum, explica, existir¨ªa una situaci¨®n de invasi¨®n de poderes. El documento firmado por L¨®pez Obrador ¡°es una muestra del fracaso de la pol¨ªtica, de la capacidad para alcanzar un acuerdo y de la negociaci¨®n¡±, asegura el soci¨®logo. "Huele a decreto, ese tipo de funciones extraordinarias que tienen los presidentes, pero que solo se dan en situaciones excepcionales. No estamos en ese escenario".

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La medida del presidente ha abierto, adem¨¢s, un debate sobre las competencias del Ejecutivo y sobre cu¨¢les son los procedimientos a seguir para derogar una reforma constitucional. ¡°Jur¨ªdicamente no tiene ninguna validez¡±, afirma el exministro de la Suprema Corte de Justicia Jos¨¦ Ram¨®n Coss¨ªo, quien se?ala que ¡°el presidente no tiene facultades para ordenar la abrogaci¨®n de una reforma constitucional¡±. El exjuez asegura que el memor¨¢ndum de L¨®pez Obrador puede ser ¡°f¨¢cilmente impugnable¡± por aquellos que se sientan afectados en sus derechos o en sus competencias, ya sea ciudadanos o autoridades.

El opositor Partido de Acci¨®n Nacional (derecha) tambi¨¦n sali¨® al cruce. Dami¨¢n Zepeda, senador del bloque conservador y miembro de las comisiones de Puntos Constitucionales y de Justicia de la C¨¢mara Alta, ha calificado la decisi¨®n como "un acto ilegal e insconstitucional". La formaci¨®n de derecha, la mayor opositora al Movimiento de Regeneraci¨®n Nacional, estudia la mejor ruta jur¨ªdica para proceder con la impugnaci¨®n del memor¨¢ndum. "No tiene ni pies ni cabeza. No lo vamos a dejar ac¨¢", dice.??

Sin profundizar sobre la legalidad del memor¨¢ndum de L¨®pez Obrador, los bloques parlamentarios de Morena en las dos C¨¢maras del Congreso salieron a poner pa?os fr¨ªos. Ricardo Monreal,?coordinador del partido en el Senado, ha manifestado que no existe una contraposici¨®n entre "las medidas administrativas inmediatas" que orden¨® el presidente y el proceso legislativo en curso. Por su parte, Mario Delgado, l¨ªder de la bancada en Diputados, ha dicho que el documento es una muestra "de voluntad" por parte del presidente.

El Gobierno ha anunciado que las Secretar¨ªas de Hacienda, Educaci¨®n y Gobernaci¨®n (Interior) asumir¨¢n atribuciones extraordinarias en la rector¨ªa de la educaci¨®n p¨²blica hasta que concluya el debate legislativo y se apruebe una nueva reforma. Adem¨¢s, L¨®pez Obrador ha mandado un mensaje a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educaci¨®n (CNTE), una organizaci¨®n sindical que aglomera a m¨¢s de 100.000 maestros y que hab¨ªa sido uno de los aliados m¨¢s s¨®lidos del presidente durante la campa?a, pero que ha presionado con bloqueos y manifestaciones multitudinarias en oposici¨®n a la nueva reforma que defiende el Gobierno. ¡°Exhorto a los maestros de todas las tendencias y corrientes a mantener un di¨¢logo permanente, a impedir la confrontaci¨®n y a buscar una formulaci¨®n legal que garantice el derecho del pueblo a la educaci¨®n¡±, ha expuesto el mandatario.

La noticia tampoco fue aplaudida con gran entusiasmo dentro de la Coordinadora, que entiende que era "un paso necesario" pero que es una decisi¨®n que no cambia nada. Para ellos,?el debate debe enfocarse en la nueva reforma que actualmente est¨¢ en discusi¨®n. La CNTE ha criticado abiertamente el proyecto?presentado en diciembre por Morena y aprobado en comisiones en Diputados por su similitud con el de Pe?a Nieto.?"Est¨¢n buscando c¨®mo convencernos que el dictamen de comisiones es correcto", se?ala Gonzalo Mart¨ªnez, uno de los portavoces del colectivo.

Las negociaciones entre el Gobierno y la Coordinadora, el aliado de Morena que ha logrado paralizar la agenda legislativa durante m¨¢s de un mes,?contin¨²an su curso. "Vemos que hay disposici¨®n.?No hemos roto el di¨¢logo,?seguimos en el marco de construir a trav¨¦s?de las propuestas concretas y serias", ha dicho Mart¨ªnez. Hasta ahora, los intentos han sido en vano.?