L¨®pez Obrador encuentra la mayor oposici¨®n a la reforma educativa dentro de su partido
La CNTE, aliada del presidente durante la campa?a, consigue paralizar por dos semanas la agenda legislativa de Morena
La agenda legislativa de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador y de Morena, su partido, parec¨ªan imparables. En la C¨¢mara de Diputados de M¨¦xico, una oposici¨®n relegada y con poco respaldo popular llamaba a la coalici¨®n gobernante ¡°la aplanadora¡±. Pero la maquinaria mayoritaria encontr¨® hace dos semanas un freno abrupto. La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educaci¨®n (CNTE) fue uno de los aliados m¨¢s s¨®lidos en la campa?a del ahora presidente y es hoy la principal oposici¨®n a su reforma educativa, uno de los pilares de la agenda del Gobierno.
El rechazo del nuevo proyecto de reforma educativa convirti¨® a la CNTE en el socio m¨¢s inc¨®modo del Gobierno. En pocos d¨ªas, la rama disidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci¨®n (SNTE) puso en jaque la actividad parlamentaria. Bloque¨® los accesos del Congreso, realiz¨® escraches a diputados, oblig¨® a los grupos parlamentarios a tener sus reuniones en sedes alternas, convoc¨® manifestaciones masivas y paraliz¨® los debates legislativos. La revuelta alcanz¨® incluso las ruedas de prensa diarias de L¨®pez Obrador. ¡°No s¨¦ qu¨¦ motiva este movimiento, pero se los va a escuchar y se va a resolver el problema¡±, prometi¨® el presidente, quien adem¨¢s puso a dos Secretar¨ªas de Estado a destrabar el conflicto.
Pero la pugna traspas¨® las puertas del Palacio de San L¨¢zaro y sacudi¨® el equilibrio que hab¨ªa mostrado hasta el momento la coalici¨®n gobernante. Acusaciones de traici¨®n, descalificaciones y presiones cubrieron entonces el ambiente dentro del bloque parlamentario. De un lado, un grupo de diputados que apunta contra otro por no querer apoyar la iniciativa de L¨®pez Obrador. Del otro, algunos legisladores cercanos al magisterio que se reh¨²san a acompa?ar la reforma por sus semejanzas con la de Enrique Pe?a Nieto, una ley que rest¨® influencia a las corporaciones de maestros y puso en el eje central las evaluaciones docentes.
¡°?Por qu¨¦ votan en contra? ?Por qu¨¦ desobedecen a Andr¨¦s Manuel?¡±, cuenta la diputada Mar¨ªa Ch¨¢vez P¨¦rez que le cuestionaron sus compa?eros en la votaci¨®n del dictamen en Comisiones. ¡°Nos creen muy ingenuos. Yo no le sirvo a un patr¨®n, ni quiero ser la aplanadora¡±, se?ala. La legisladora de Michoac¨¢n cifra en 40 a los diputados oficialistas dispuestos a rechazar la iniciativa si no hay modificaciones de fondo. ¡°Si la gente de M¨¦xico vot¨® por un cambio, yo creo que deber¨ªamos hacer ese cambio¡±.
Otras voces reconocen que hay fricciones, pero descartan que existan presiones para aprobar el dictamen que empuja el liderazgo de Morena. ¡°Hay un grupo numeroso de compa?eros con una opini¨®n diferente, pero hay apertura, necesitamos debatir y superar algunas resistencias¡±, comenta el diputado Azael Santiago, antiguo l¨ªder de la CNTE en Oaxaca.
Las negociaciones con la Coordinadora se complicaron y el ambiente dentro de Morena, el bloque legislativo m¨¢s heterog¨¦neo, se tens¨® con la declaraci¨®n de una diputada de la oposici¨®n, que asegur¨® que acompa?ar¨ªa el proyecto por parecerse al promulgado por su partido en 2013. ¡°Lo que tiene este dictamen es que retoma el 80% de la [ley] actual¡±, dijo Cynthia L¨®pez Castro en una entrevista. Las palabras de la legisladora del Partido Revolucionario Institucional reflejan la mayor preocupaci¨®n entre los diputados relacionados con la Coordinadora, que achacan que se trata de una versi¨®n ¡°maquillada¡± o ¡°disfrazada¡± de la normativa vigente.
L¨®pez Obrador cortej¨® a los maestros con una promesa en la campa?a de julio pasado: acabar con la ¡°mal llamada¡± reforma educativa de Pe?a Nieto. El r¨¦dito electoral eran unos 100.000 votos de la Coordinadora y m¨¢s de un mill¨®n de votantes potenciales del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educaci¨®n (SNTE). ¡°Los maestros inconformes fueron los grandes perdedores de la reforma anterior, pero se replegaron y vieron que si apoyaban a L¨®pez Obrador era una oportunidad para volver a salir¡±, dice el analista Carlos Bravo Regidor.
El paraguas de Morena se abri¨® a los maestros. Hizo eco de sus demandas, antes ninguneadas. Prometi¨® no condicionar su permanencia laboral a evaluaciones peri¨®dicas. Dio candidaturas a profesores y l¨ªderes sindicales. Pero la contrapropuesta de reforma de L¨®pez Obrador no estuvo a la altura de las expectativas de la Coordinadora.
¡°Se le puso unos parches, se la barniz¨®, pero esencialmente sigue siendo la misma de 2013¡±, apunta el miembro de la CNTE Pedro Hern¨¢ndez Morales. El proyecto elimina los ex¨¢menes para permanecer en el cargo, pero no satisface todas las demandas laborales de la Coordinadora. ¡°L¨®pez Obrador hizo un pacto pol¨ªtico con un aliado rejego, que en su l¨®gica piensa ¡®ya consegu¨ª quitar la evaluaci¨®n punitiva, ahora voy por m¨¢s¡±, se?ala el soci¨®logo Manuel Gil Ant¨®n.
La CNTE mantiene su inferencia sobre los diputados que comparten sus reclamos, pero no los reconoce como l¨ªderes. Ejerce presi¨®n dentro y fuera de la C¨¢mara baja. ¡°La Coordinadora no tiene diputados. Muchos pertenecen a Morena, pero tenemos independencia de los partidos pol¨ªticos¡±, asegura el profesor Hern¨¢ndez Morales. ¡°Antes era una relaci¨®n de antagonismo entre el Gobierno y un actor que presionaba desde fuera, ahora es una relaci¨®n de tensi¨®n dentro de la coalici¨®n gobernante¡±, comenta Bravo Regidor.
Morena y sus aliados no alcanzan la mayor¨ªa calificada de 334 votos sin los diputados con v¨ªnculos al magisterio y no podr¨ªa buscar los apoyos que le faltan en la oposici¨®n si da un cheque en blanco a la Coordinadora. ¡°El presidente tuvo un error de c¨¢lculo y dej¨® tres frentes abiertos: la CNTE, el SNTE y el bloque opositor que impuls¨® la reforma pasada¡±, comenta Gil Ant¨®n.
Es dif¨ªcil pensar, sin embargo, que el pol¨ªtico con m¨¢s poder en M¨¦xico est¨¦ arrinconado por uno de los grupos que componen su propia coalici¨®n, opina Bravo Regidor. ¡°La CNTE tambi¨¦n pierde si rompe el pacto y L¨®pez Obrador lo sabe, est¨¢ tanteando el terreno¡±, afirma el analista. Desde Morena, el mensaje es empujar un mayor acuerdo. ¡°La mal llamada ¡®reforma educativa¡¯ nos dej¨® como lecci¨®n que no basta con el consenso dentro del Congreso¡±, dijo Mario Delgado, coordinador de la bancada en la C¨¢mara baja, este mi¨¦rcoles en Twitter. ¡°Estamos dialogando con la CNTE; vamos por una reforma educativa hist¨®rica¡±, asegur¨®.
Mientras los bloqueos y los debates legislativos se ponen en pausa, otros actores involucrados est¨¢n expectantes. El SNTE -el mayor sindicato de Am¨¦rica Latina- y los grupos que impulsaron la reforma anterior aguardan a hacer su jugada. Sobre los pactos que pueden alcanzarse, los pr¨®ximos cap¨ªtulos de los conflictos latentes y lo que quedar¨¢ reflejado en una nueva reforma educativa, el pron¨®stico sigue siendo reservado.
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