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El choque entre instituciones sume a Per¨² en una grave crisis pol¨ªtica

La oposici¨®n se resiste al cierre del Congreso y la vicepresidenta anuncia su dimisi¨®n como sustituta de Vizcarra

Seguidores de Mart¨ªn Vizcarra la noche del martes frente al Parlamento. En v¨ªdeo, el presidente de Per¨² disuelve el Congreso y llama a elecciones parlamentarias.V¨ªdeo: REUTERS / EPV

El choque entre instituciones ha sumido a Per¨² en una profunda crisis pol¨ªtica. El pulso entre el presidente, Mart¨ªn Vizcarra, y el Congreso, dominado por una mayor¨ªa opositora, se precipit¨® la noche del lunes. El bloqueo del Parlamento llev¨® al mandatario a disolverlo y a convocar nuevas elecciones legislativas. Lo hizo invocando un mecanismo previsto por el art¨ªculo 134 de la Constituci¨®n, que se puede activar cuando la C¨¢mara rechaza considerar dos proyectos de ley del Gobierno. Las tres Fuerzas Armadas y la Polic¨ªa Nacional se alinearon con Vizcarra mientras la bancada fujimorista y sus aliados de la derecha votaron suspender al presidente. La vicepresidenta, Mercedes Ar¨¢oz, ha anunciado en la noche de este martes su dimisi¨®n como sustituta de Vizcarra.

La decisi¨®n de Vizcarra buscaba, en la sustancia, una salida a los intentos de la oposici¨®n de elegir m¨¢s magistrados afines del Tribunal Constitucional y controlar dicha instancia. Se produjo, adem¨¢s, despu¨¦s de meses de bloqueo de facto?del poder legislativo. Sin embargo, las fuerzas opositoras no acatan el cierre del Congreso y llegaron a calificar la medida de ¡°golpe de Estado¡±, en palabras del presidente del Congreso, Pedro Olaechea.?

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La urgencia de las bancadas de Fuerza Popular y del Partido Aprista de asegurarse la mayor¨ªa de votos en el Constitucional se debe a que sus principales l¨ªderes son investigados por dos grandes casos de corrupci¨®n. El primero, vinculado a pagos ilegales de la constructora brasile?a Odebrecht, por fondos de campa?a y sobornos. Y el segundo, relacionado con una trama ilegal que operaba en el sistema de justicia llamada Cuellos Blancos del Puerto.

Keiko Fujimori, la l¨ªder de la oposici¨®n, est¨¢ en prisi¨®n preventiva desde octubre de 2018 mientras es investigada por lavado de dinero como consecuencia de los sobornos de Odebrecht a su campa?a electoral de 2016. La defensa de Fujimori espera una decisi¨®n del Constitucional para anular dicha prisi¨®n preventiva, pero tambi¨¦n la oposici¨®n prev¨¦ acudir a ese tribunal para sortear las investigaciones fiscales y seguir haciendo pol¨ªtica.

El Ejecutivo plante¨® el lunes al Congreso una cuesti¨®n de confianza sobre un proyecto de ley. Se trataba de a?adir a una norma existente los criterios de transparencia, pluralidad y participaci¨®n ciudadana en la selecci¨®n de candidatos al Constitucional, ya que la oposici¨®n invit¨® a 11 postulantes ¡ª10 de ellos afines¡ª a formar la terna que luego iba a ser votada en el pleno. El Parlamento, sin embargo, no vot¨® la cuesti¨®n de confianza y someti¨® al voto la elecci¨®n de magistrados. Logr¨® nombrar a uno, por ello horas m¨¢s tarde Vizcarra dio por rechazada la confianza, anunci¨® la disoluci¨®n del Legislativo y la convocatoria a elecciones.

Movilizaciones ciudadanas llenaron las calles de 15 ciudades para respaldar la decisi¨®n del presidente. Sin embargo, sus rivales no se dieron por vencidos y ya entrada la noche el presidente del Congreso nombr¨® como ¡°presidenta en funciones¡± a la vicepresidenta Ar¨¢oz. Antes de eso, destituyeron al mandatario a trav¨¦s de una moci¨®n calzada a ¨²ltima hora. En la pr¨¢ctica, la C¨¢mara acord¨® suspender en funciones a Vizcarra: envi¨® el documento de suspensi¨®n a Palacio de Gobierno, pero este no fue recibido.

La vicepresidenta peruana, Mercedes Araoz. En v¨ªdeo, declaraciones de Araoz.V¨ªdeo: ERNESTO ARIAS (EFE)/ REUTERS-QUALITY

La ma?ana del martes Olaechea inform¨® de que la oposici¨®n realizaba consultas legales sobre los pasos a seguir. ¡°Por el momento soy presidente de la comisi¨®n permanente¡±, manifest¨®. Seg¨²n la Constituci¨®n dicho ¨®rgano permanece activo hasta que sean elegidos los nuevos congresistas. Seg¨²n el decreto de disoluci¨®n publicado anoche por el diario oficial, los comicios se realizar¨¢n el 26 de enero.

Vizcarra ya hab¨ªa advertido la noche del domingo de que cab¨ªa la posibilidad de una disoluci¨®n del Legislativo. La Defensor¨ªa del Pueblo se?al¨® que la interpretaci¨®n de la ley hecha por el jefe del Gobierno ¡°se aleja de la Constituci¨®n¡±, dado que en el pleno no se lleg¨® a realizar la votaci¨®n contra la cuesti¨®n de confianza, sino que tan solo se plante¨®.

Pasadas las 10 de la noche del lunes, los comandantes generales de las Fuerzas Armadas, el jefe del Comando Conjunto y el director general de la Polic¨ªa Nacional se reunieron con Vizcarra para darle su respaldo y difundieron un comunicado en el que lo reconoc¨ªan como ¡°jefe supremo¡± de dichos organismos, es decir, un refrendo de su autoridad. La primera reacci¨®n de una entidad multilateral sobre la crisis pol¨ªtica en Per¨² ha sido la de la Organizaci¨®n de Estados Americanos. ¡°Es un paso constructivo que las elecciones han sido llamadas conforme a los plazos constitucionales y que la decisi¨®n definitiva recaiga sobre el pueblo peruano, en quien radica la soberan¨ªa de la naci¨®n. Es conveniente que la polarizaci¨®n pol¨ªtica que sufre el pa¨ªs la resuelva el pueblo en las urnas¡±. Pero la OEA espera que el Tribunal Constitucional se pronuncie ¡°respecto a la legalidad y legitimidad de las decisiones institucionales adoptadas, as¨ª como sobre las diferencias que pudieran existir en la interpretaci¨®n de la Constituci¨®n¡±.

Mientras en Per¨² contin¨²a una batalla de opiniones acerca del nuevo escenario pol¨ªtico, Vizcarra ha nombrado como nuevo presidente del Consejo de Ministros a Vicente Zeballos, quien es congresista del partido de Gobierno, era el ministro de Justicia y uno de sus m¨¢s importantes consejeros pol¨ªticos.

En las pr¨®ximas horas el jefe de Estado tomar¨¢ juramento a algunos nuevos ministros. Est¨¢ confirmado que quienes se desempe?aban como canciller y ministro de Econom¨ªa, N¨¦stor Popolizio y Carlos Oliva, no se reincorporar¨¢n al gabinete pues estaban en desacuerdo con el cierre del Parlamento, y son afines a la mayor¨ªa opositora.

La vicepresidenta presenta su renuncia

La decisi¨®n de Vizcarra ha seguido sumando adhesiones el martes como, por ejemplo, de la Asociaci¨®n de Municipalidades del Per¨² que considera que se requer¨ªa la medida "ante el esp¨ªritu sistem¨¢tico de obstrucci¨®n del Congreso". Asimismo, en un comunicado la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales se?al¨® que el presidente "ha hecho uso de su prerrogativa constitucional".

El Sindicato de Trabajadores de la Defensor¨ªa del Pueblo se desmarc¨® del comunicado institucional y plante¨® que "la disoluci¨®n del Congreso se encuentra dentro del marco constitucional". Ante los respaldos, la tarde del martes la vicepresidenta Ar¨¢oz rebaj¨® significado al acto que protagoniz¨® el lunes en el Congreso, y finalmente por la noche ha renunciado a su cargo.

"No, lo que hice fue b¨¢sicamente un acto pol¨ªtico. Tuve que ser prudente en mis acciones de ese momento. Lo que intent¨¦ hacer fue decir que podemos resolver las diferencias mediante el di¨¢logo", declar¨® a la BBC. Horas despu¨¦s, difundi¨® por Twitter una carta dirigida al presidente de la Comisi¨®n Permanente del Congreso, en la que argumenta que "no hay las condiciones m¨ªnimas" para ejercer como presidenta en funciones y renuncia al cargo que ejerc¨ªa desde julio de 2016.

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