La polic¨ªa de Chile suspende el uso de perdigones tras herir a mil personas

Despu¨¦s de un mes de protestas sociales en Chile, que han dejado 23 muertos y m¨¢s de 2.000 civiles heridos, la polic¨ªa anunci¨® que suspende el uso de perdigones, utilizados como material antidisturbios por los agentes. Solo esta herramienta, empleada por las fuerzas de seguridad contra los manifestantes, ha dejado 964 lesionados, entre ellos 222 personas con problemas oculares, seg¨²n datos del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH).

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¡°Solo podr¨¢ ser utilizada, al igual que las armas de fuego, como una medida extrema y exclusivamente para la leg¨ªtima defensa, cuando haya un peligro inminente de muerte¡±, se?al¨® Carabineros, la polic¨ªa chilena, en un comunicado la noche de este martes. La medida ha sido tomada despu¨¦s de que la Universidad de Chile contradijera con un estudio cient¨ªfico la versi¨®n oficial de que los balines eran de goma. Seg¨²n dicho informe, contienen ¡°solo un 20% de caucho y el 80% restante de est¨¢ compuesto de elementos como s¨ªlice, sulfato de bario y plomo¡±.

Este episodio ¡°demuestra que en Chile no existe un Gobierno civil sobre la polic¨ªa. Decide por s¨ª y ante s¨ª misma¡±, explica Luc¨ªa Dammert, acad¨¦mica de la Universidad de Santiago y experta en seguridad. ¡°?Qui¨¦n es el encargado en este Gobierno ¡ªen el actual, en el anterior y en cualquiera¡ª de que las compras de la polic¨ªa no solo no sean corruptas, sino que, adem¨¢s, sean las adecuadas? Nadie¡±. A su juicio, "de acuerdo con el derecho internacional es dif¨ªcil hablar de violaci¨®n sistem¨¢tica de los derechos humanos actualmente en Chile, sino de un uso sistem¨¢tico por parte de las polic¨ªas de la violencia ¡ªavalada por el mundo pol¨ªtico¡ª que ha derivado en casos de violaciones a los derechos humanos¡±.

Las revueltas que tienen contra las cuerdas al Gobierno de Sebasti¨¢n Pi?era y al conjunto de instituciones gubernamentales comenzaron el viernes 18 de octubre. Fueron la expresi¨®n del malestar de un sector importante de la poblaci¨®n que se siente al margen de la senda de desarrollo del pa¨ªs de los ¨²ltimos 30 a?os.

Desde el inicio de las protestas, que han derivado en jornadas de extrema violencia, comenzaron las denuncias por la cantidad de heridos. El INDH ha contabilizado 2.391 heridos civiles ¡ª964 por disparos de perdigones¡ª y ha llevado 384 casos a los tribunales (273 por torturas y tratos crueles y 66 por violencia sexual). Ademas, un joven de 21 a?os que protestaba el lunes en Valpara¨ªso, a unos 100 kil¨®metros de la capital, se encuentra grave por un perdig¨®n que le perfor¨® la tr¨¢quea. Mientras tanto el Gobierno ha informado que 1.974 agentes han resultado heridos y?131 cuarteles atacados.

Pese a la presi¨®n social, no fue sino hasta el informe de la Universidad de Chile, que las autoridades comenzaron a dudar de la versi¨®n oficial de Carabineros. El presidente Pi?era, en un discurso este domingo, reconoci¨® que ha habido situaciones en las que ¡°hubo uso excesivo de la fuerza, se cometieron abusos o delitos y no se respetaron los derechos de todos¡±. En paralelo, asegur¨® que ¡°no habr¨¢ impunidad¡± en este tipo de casos, que ha derivado en decenas de investigaciones a polic¨ªas uniformados.

Tras el informe de la universidad, el director general de Carabineros, Mario Rozas, reiter¨® que los perdigones eran de goma, como lo hab¨ªa determinado el laboratorio de la fuerza y el proveedor de la munici¨®n. Pero dos d¨ªas despu¨¦s, el general reconoci¨® que un nuevo estudio interno ¡°muestra diferencias con la composici¨®n declarada por el proveedor en su ficha t¨¦cnica¡±, aunque indic¨® que tampoco coincide con los an¨¢lisis de la instituci¨®n universitaria.

Un nuevo conflicto para Pi?era

El episodio supone un nuevo flanco de conflicto para el Gobierno de Pi?era, dado que Carabineros depende del Ministerio del Interior. Mientras una parte de la oposici¨®n busca destituir al presidente en el Congreso con una acusaci¨®n constitucional ¡ªque dif¨ªcilmente alcanzar¨¢ los votos requeridos¡ª, al menos en cinco ocasiones la justicia ha instruido a los agentes para que no utilicen este tipo de munici¨®n contra los manifestantes.

¡°Los perdigones son controversiales en el mundo y en algunos pa¨ªses est¨¢n prohibidos¡±, explica Dammert. ¡°Son armas de no precisi¨®n, disparan 12 perdigones por cada cartucho que llegan a un rango bastante amplio de espacio¡±. La acad¨¦mica sostiene que esta munici¨®n se debe utilizar solo cuando la polic¨ªa advierte que est¨¢ en riesgo su integridad o cuando los mecanismos disuasivos como el agua y los gases lacrim¨®genos no surgen efecto. ¡°Da la impresi¨®n de que en Chile los perdigones se est¨¢n utilizando de forma recurrente¡±, dice. A?ade que esta situaci¨®n se podr¨ªa explicar por tres factores: porque la polic¨ªa sac¨® a la calle a agentes poco preparados, porque est¨¢n cansados o porque existe una cultura institucional de usarlos, sin mayores consecuencias.

Para Mauricio Duce, acad¨¦mico de la Universidad Diego Portales, la actuaci¨®n de Carabineros dej¨® en evidencia problemas profundos que se arrastran desde hace d¨¦cadas. ¡°Existe una crisis de desempe?o, es decir, de capacidad para cumplir con eficacia m¨ªnima sus funciones de prevenci¨®n. Un segundo elemento: la excesiva autonom¨ªa f¨¢ctica de Carabineros tanto desde el punto de vista del control de la autoridad civil como de la comunidad¡±. Para el experto en justicia penal y director del Centro de Pensamiento de Espacio P¨²blico, la situaci¨®n se agrava con la ¡°escasa rendici¨®n de cuentas en gesti¨®n operativa, financiera e institucional¡±.

Duce habla de una tercera crisis que enfrenta la polic¨ªa: la de legitimidad, dada la p¨¦rdida sostenida de credibilidad y confianza entre los ciudadanos, que ha aumentado con los casos como el asesinato de un joven mapuche hace un a?o y el Pacogate, un caso de corrupci¨®n dentro de la instituci¨®n. Si a fines de 2016 un 77% de los ciudadanos aprobaba el trabajo de Carabineros, de acuerdo con la encuesta Cadem ahora solo lo hace un 38%.