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El Gobierno argentino ultima un plan de emergencia con fuertes subidas de impuestos y ayudas a las empresas

El presidente, Alberto Fern¨¢ndez, pide al Congreso "poderes especiales" para renegociar la deuda

Enric Gonz¨¢lez
Carteles de propaganda electoral en una calle de Buenos Aires.
Carteles de propaganda electoral en una calle de Buenos Aires.Reuters
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Fern¨¢ndez eleva las retenciones a las exportaciones agrarias
La herencia econ¨®mica de Macri, una pesada carga para Fern¨¢ndez

El nuevo Gobierno argentino ultima este lunes un paquete de medidas de ¡°emergencia econ¨®mica, social y sanitaria¡± para afrontar la profunda crisis del pa¨ªs, en virtual suspensi¨®n de pagos. Las medidas, muy numerosas, inclu¨ªan desde aumentos de impuestos hasta ayudas a las peque?as empresas y programas de vacunaci¨®n obligatoria. Viajar al extranjero y comprar productos en el exterior ser¨¢ mucho m¨¢s caro, con el fin de proteger las menguadas reservas en d¨®lares. El presidente Alberto Fern¨¢ndez aspira a que el Congreso, al que el Gobierno solicita asimismo ¡°poderes especiales¡± para renegociar la deuda, apruebe el paquete esta misma semana.

En los ministerios de Buenos Aires se trabaja contra el reloj. El peronismo sab¨ªa desde el pasado agosto, cuando arras¨® en las primarias, que iba a ganar las elecciones del 27 de octubre, pero ese tiempo no parece haber bastado para tener a punto las medidas de urgencia. El jefe de gabinete (primer ministro), Santiago Cafiero, explic¨® el domingo al diario Clar¨ªn que todav¨ªa les estaba ¡°costando saber algunas cosas¡±, como el estado del d¨¦ficit fiscal, que el anterior Gobierno de Mauricio Macri cifraba en un 0,5% y que, seg¨²n Cafiero, es superior.

La primera medida se public¨® el s¨¢bado en forma de decreto y afectaba a las exportaciones agrarias, el principal mecanismo argentino para la obtenci¨®n de divisas. Qued¨® anulado el esquema impositivo establecido por el anterior presidente, Mauricio Macri, que reten¨ªa cuatro pesos por d¨®lar exportado, y se impuso un porcentaje fijo del 9% por cada d¨®lar. En el caso de la soja, el producto m¨¢s competitivo en los mercados internacionales, el 9% se a?adi¨® a un 18% ya vigente, por lo que el total retenido ascendi¨® al 27%. Las organizaciones rurales protestaron y amenazaron con movilizaciones, no concretadas por el momento a la espera de reunirse con el Gobierno. Cafiero explic¨® que no se trataba tanto de un aumento de la carga fiscal como de una actualizaci¨®n tras la fuerte devaluaci¨®n del peso, e insisti¨® en la necesidad de que todos los sectores hicieran un ¡°esfuerzo solidario¡±.

Para proteger las reservas de divisas, entre las medidas propuestas figura un recargo del 30% sobre las compras con tarjeta de cr¨¦dito realizadas en el exterior. Eso supone en la pr¨¢ctica un impuesto extraordinario sobre los viajes al extranjero (el recargo se aplica tambi¨¦n sobre las adquisiciones de viajes y contrataciones de hoteles) y busca, adem¨¢s de recaudar fondos adicionales y revertir una balanza tur¨ªstica muy deficitaria (casi 5.000 millones de d¨®lares en negativo), fomentar el turismo interior, que genera abundante empleo temporal.

Tambi¨¦n se negocia con las provincias la suspensi¨®n del ¡°consenso fiscal¡± establecido en 2017 con Mauricio Macri, que implicaba una reducci¨®n progresiva de los impuestos locales. Y se prev¨¦ un aumento en el impuesto sobre los bienes personales, hasta ahora fijado en una al¨ªcuota de entre el 0,25% y el 0,75% para patrimonios superiores a los dos millones de pesos (unos 33.000 d¨®lares), con un recargo especial sobre los bienes en el exterior. El impuesto sobre los bienes personales fue establecido en 1991 como medida estrictamente temporal, pero ning¨²n Gobierno lo ha suprimido.

En lo referido a las empresas, se aplicar¨¢ un impuesto especial sobre las que efect¨²en retiradas de dinero en efectivo (se busca combatir la econom¨ªa sumergida adem¨¢s de recaudar), pero se aplicar¨¢n desgravaciones sobre las que mejoren los ingresos de sus empleados y se permitir¨¢ a las peque?as empresas que aplacen la devoluci¨®n de sus cr¨¦ditos.

El Gobierno solicitar¨¢, dentro del paquete de medidas, que el Congreso le conceda poderes extraordinarios para renegociar la deuda contra¨ªda con el Fondo Monetario Internacional (44.000 millones de d¨®lares) y con los tenedores privados de bonos en d¨®lares y pesos. El objetivo inmediato es conseguir una moratoria de los pagos y establecer una programaci¨®n de repago de deuda para los pr¨®ximos 20 a?os.

La Administraci¨®n de Alberto Fern¨¢ndez reclama igualmente poderes extraordinarios para ¡°rehacer el marco tarifario¡± y suavizar, al menos parcialmente, los aumentos de hasta el 1.600% aprobados por el anterior Gobierno sobre las tarifas de servicios como agua, electricidad y transporte. Eso implicar¨ªa ampliar las subvenciones al precio de los servicios. A quienes perciben las pensiones m¨¢s bajas se les garantiza la devoluci¨®n autom¨¢tica del IVA y un aumento dentro de los pr¨®ximos seis meses.

A la emergencia alimentaria, declarada ya en las ¨²ltimas semanas del Gobierno de Macri, se sumar¨¢ ahora una emergencia sanitaria dirigida a lanzar programas de vacunaci¨®n obligatoria (enfermedades como el sarampi¨®n est¨¢n repuntando) y a extender un sistema de centros m¨¦dicos cooperativos.

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