Macron supera las mociones de censura y avanza en su reforma de las pensiones
El proyecto de ley acorta su camino parlamentario y pasar¨¢ al Senado mientras las protestas en la calle pierden fuerza. El Gobierno quiere que est¨¦ aprobado para el verano
El Gobierno franc¨¦s super¨® con comodidad las dos mociones de censura interpuestas por la oposici¨®n para frenar el plan del primer ministro, ?douard Philippe, de aprobar la reforma de las pensiones sin someterla a un interminable proceso de discusi¨®n y voto en la Asamblea Nacional. Pasada la medianoche, y tras no lograr ninguna de las mociones los votos suficientes, la normativa fue adoptada en primera lectura. Aun as¨ª, tanto los acalorados debates en el hemiciclo como los renovados llamami...
El Gobierno franc¨¦s super¨® con comodidad las dos mociones de censura interpuestas por la oposici¨®n para frenar el plan del primer ministro, ?douard Philippe, de aprobar la reforma de las pensiones sin someterla a un interminable proceso de discusi¨®n y voto en la Asamblea Nacional. Pasada la medianoche, y tras no lograr ninguna de las mociones los votos suficientes, la normativa fue adoptada en primera lectura. Aun as¨ª, tanto los acalorados debates en el hemiciclo como los renovados llamamientos a protestar en la calle pusieron de relieve, una vez m¨¢s, el profundo malestar que ha provocado una de las reformas clave del presidente Emmanuel Macron, cuyos supuestos beneficios no parecen convencer ni a oposici¨®n, ni a sindicatos ni a muchos ciudadanos.
Al presentar la primera de las dos mociones ¡ªrechazada tras lograr solo 148 de los 289 votos necesarios para tumbar al Gobierno de Philippe, la segunda tampoco prosper¨® tras reunir apenas 91 sufragios¡ª, el l¨ªder del grupo parlamentario de Los Republicanos (LR), Damien Abad, denunci¨® la ¡°precipitaci¨®n y brutalidad del m¨¦todo usado¡± para imponer la reforma tras el ¡°fracaso repetido¡± de los intentos de concertaci¨®n del Gobierno. Tambi¨¦n Andr¨¦ Chassaigne, presidente del grupo Izquierda Dem¨®crata y Republicana, al defender la moci¨®n presentada por los partidos de izquierda ¡ªPartido Socialista, Francia Insumisa y Partido Comunista de Francia¡ª afirm¨® que la reforma de pensiones es la ¡°cr¨®nica de un fiasco anunciado, con un rechazo masivo de ciudadanos y unos sindicados menospreciados¡±. Para subrayar el rechazo parlamentario, los sindicatos hab¨ªan llamado a salir a la calle este martes una vez m¨¢s, pero las cifras de manifestantes ¡ªapenas 20.000 en Par¨ªs, la m¨¢s concurrida, seg¨²n los propios organizadores¡ª quedaron muy lejos de los cientos de miles que hab¨ªan logrado convocar al comienzo de las manifestaciones, en diciembre.
Philippe, frustrado por la lentitud con que avanzaba el debate parlamentario sobre la reforma ¡ªcontra la que la oposici¨®n present¨® m¨¢s de 40.000 enmiendas¡ª anunci¨® el s¨¢bado la aplicaci¨®n del art¨ªculo 49.3 de la Constituci¨®n. Este permite cerrar el debate parlamentario de un proyecto de ley y proceder a su aprobaci¨®n inmediata sin someterlo a votaci¨®n. La ¨²nica manera de frenarlo es presentando una moci¨®n como las fracasadas este martes.
Durante el debate de las mociones, Philippe defendi¨® el uso del 49.3 como una medida ¡°un poco excepcional¡± pero necesaria para lograr una ¡°ley indispensable¡± que constituye, insisti¨®, un ¡°avance social del que habr¨ªa que felicitarse¡±. Adem¨¢s, asegur¨® que el 49.3 ¡°no supone en ning¨²n caso el fin del debate parlamentario. Es el fin de una etapa, pero el debate va a proseguir¡±.
A pesar de sus palabras y del fracaso de las mociones, estas abren una grieta m¨¢s en un proceso pol¨ªtico que tambi¨¦n est¨¢ suponiendo un desgaste para el partido de Macron, a cuyos miembros el primer ministro ha tenido que instar estos d¨ªas a ¡°permanecer unidos¡±, seg¨²n la Agencia France Presse. Varios desoyeron las consignas y han abandonado la formaci¨®n. Los ¨²ltimos son los diputados Hubert Julien-Laferri¨¨re y Delphine Bagarry, que anunciaron su marcha el lunes, disgustados con el uso del art¨ªculo 49.3 que ¡°confiere al ejecutivo un control que excluye de facto a los parlamentarios y a los ciudadanos de toda discusi¨®n o mejora¡± del proyecto, dijo esta ¨²ltima.
Su marcha no amenaz¨® la mayor¨ªa parlamentaria oficialista, que sigue sumando 298 diputados (m¨¢s los 46 de su socio MoDem). Pero aunque Philippe haya logrado ahora acortar mucho los tiempos con el 49.3, el camino de la reforma no ha terminado. Todav¨ªa tiene que pasar al Senado, donde los conservadores tienen la mayor¨ªa y donde adem¨¢s no se puede aplicar el 49.3, antes de volver a la Asamblea Nacional para su votaci¨®n definitiva.
Adem¨¢s, la reforma de las pensiones contiene una segunda normativa. Se trata de un proyecto de ley org¨¢nica, necesaria puesto que su implementaci¨®n requerir¨¢ una reforma de los poderes administrativos. Y para esta normativa, que empezar¨¢ a ser discutida este mi¨¦rcoles y contra la que la oposici¨®n ya ha presentado otras 1.800 enmiendas, no puede ser impuesta mediante el 49.3, puesto que este recurso solo se puede utilizar para una ¨²nica ley en el curso de una sesi¨®n parlamentaria. Pese a todo, y mediante el uso del ¡°decretazo¡± en esta primera y m¨¢s complicada fase del proceso parlamentario de la reforma, el Gobierno de Macron espera poder tener un nuevo sistema de pensiones para el verano. Cueste lo que cueste.
Otro portazo sindical al Gobierno
No solo llaman a volver a la calle, tambi¨¦n han salido de las ¨²ltimas reuniones con el Gobierno. Los principales sindicatos de izquierda, FO y CGT, han anunciado que abandonan la ¡°conferencia de financiaci¨®n¡± organizada por el Ejecutivo franc¨¦s para analizar una financiaci¨®n ¡°equilibrada¡± del sistema de pensiones hasta 2027 que deb¨ªa presentar sus conclusiones en abril. La conferencia hab¨ªa sido una propuesta conciliadora para reabrir el di¨¢logo social sugerida por el sindicato moderado CFDT tras las protestas que paralizaron las principales ciudades del pa¨ªs en diciembre. Pero el uso del art¨ªculo 49.3 de la Constituci¨®n ha vuelto a cambiar el juego. Esto demuestra, seg¨²n ha declar¨® la CGT, que la conferencia no es m¨¢s que una ¡°mascarada¡±. La formaci¨®n ¡°no servir¨¢ de coartada en una conferencia donde todo est¨¢ negociado de antemano¡±, dijo en un comunicado.