La comunidad internacional compromete m¨¢s de 2.500 millones para los pa¨ªses de acogida del ¨¦xodo venezolano
Los fondos buscan mejorar las condiciones de vida de m¨¢s de cinco millones de migrantes
Con la pandemia esparci¨¦ndose sin freno por Am¨¦rica Latina, nuevo epicentro del coronavirus, la situaci¨®n de los m¨¢s de cinco millones de migrantes venezolanos repartidos por los pa¨ªses vecinos se agrava. Dirigentes de 40 pa¨ªses y organizaciones internacionales aunaron fuerzas este mi¨¦rcoles en un acto organizado por la UE y Espa?a para lanzar un paquete de ayuda que limite las consecuencias del ¨¦xodo. La iniciativa sum¨® compromisos por 2.544 millones de euros, siendo la mayor parte pr¨¦stamos. Solo 595 millones son desembolsos directos de los pa¨ªses. El resto constituye otro tipo de apoyo financiero.
A los pa¨ªses lim¨ªtrofes con Venezuela se les acumulan los problemas justo cuando tratan de amortiguar el brutal impacto de la masiva llegada de inmigrantes. Colombia, Per¨², Ecuador, Chile y Brasil, principales destinos, se han topado con una virulenta emergencia sanitaria que ha tensado al extremo la capacidad de sus sistemas de salud y educaci¨®n para atender a los reci¨¦n llegados. ¡°Durante demasiado tiempo, los pa¨ªses que acogen a los refugiados lo han hecho con poca ayuda. Ahora tenemos una gran oportunidad de marcar la diferencia y movilizar recursos¡±, pidi¨® al inicio de la conferencia Filippo Grandi, alto comisionado de Naciones Unidas para los refugiados.
La UE y Espa?a asumieron la organizaci¨®n de la respuesta internacional para aportar algo de ox¨ªgeno a los Gobiernos latinoamericanos. La recaudaci¨®n super¨® las expectativas, con una cantidad que cubre las necesidades para 2020. Antes del evento, la Organizaci¨®n Internacional para las Migraciones (OIM) y el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados (Acnur) cifraron en 1.410 millones de d¨®lares (1.285 millones de euros) los fondos necesarios para este a?o. ¡°Hemos cumplido con una asignatura pendiente que ten¨ªa la UE. Las contribuciones son muy significativas y debemos felicitarnos¡±, celebr¨® el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell.
Entre los donantes, la presencia m¨¢s significativa fue la de Estados Unidos, ausente de otras iniciativas multilaterales de trascendencia como la recogida de fondos para financiar una vacuna contra el coronavirus. Washington anunci¨® una aportaci¨®n de 200 millones de d¨®lares, por encima de los 144 millones de euros a los que se comprometi¨® Bruselas, aunque estos van acompa?ados de 400 millones en pr¨¦stamos del Banco Europeo de Inversiones.
La contribuci¨®n estadounidense fue bien recibida por la UE, que aspira a recuperar el di¨¢logo pol¨ªtico con Venezuela de la mano de Washington. La Casa Blanca sugiri¨® el mes pasado una soluci¨®n intermedia en la que tanto Nicol¨¢s Maduro como Juan Guaid¨® dejaran paso a un Gobierno de concentraci¨®n que manejara la transici¨®n. Y Borrell dijo tomar nota ¡°positivamente¡± de la idea.
Durante la conferencia, en la que los ministros de Exteriores fueron interviniendo uno a uno por videoconferencia para anunciar sus aportaciones, los representantes de los pa¨ªses de acogida se mostraron dispuestos a seguir atendiendo a los inmigrantes, y no escatimaron ataques al r¨¦gimen de Maduro. ¡°Los venezolanos huyen del peor r¨¦gimen totalitario que hayan conocido jam¨¢s¡±, arremeti¨® el canciller brasile?o, Ernesto Ara¨²jo. ¡°Si no termina r¨¢pidamente esta dictadura la situaci¨®n se va a agravar¡±, a?adi¨® el presidente colombiano, Ivan Duque, que dijo temer que el ¨¦xodo, el segundo mayor global solo por detr¨¢s del sirio, acabe llegando a los siete millones de desplazados. Argentina se mostr¨® contraria a las sanciones impuestas.
Agilidad de los pagos
Una de las principales inquietudes de Espa?a y los pa¨ªses de acogida es garantizar la agilidad de los pagos. En la mente de los organizadores pesa la experiencia del pasado octubre, cuando una conferencia de solidaridad con Venezuela organizada en Bruselas recaud¨® 120 millones que a¨²n no han sido desembolsados.
En esta ocasi¨®n, los organizadores tienen la intenci¨®n de recuperar la cantidad que qued¨® en el limbo y de facilitar un desembolso r¨¢pido. ¡°La covid-19 ha incrementado las urgencias. No se puede esperar m¨¢s para canalizar este dinero¡±, explican fuentes de Exteriores. La f¨®rmula acordada consiste en que cada donante identifique a los destinatarios de su partida, ya sean directamente los pa¨ªses que m¨¢s refugiados acogen o los proyectos de las organizaciones humanitarias sobre el terreno. Con este esquema se busca evitar la creaci¨®n de una nueva plataforma para la conferencia ¡°que demorar¨ªa a¨²n m¨¢s el devengo¡±, argumentan estas fuentes. El riesgo de este mecanismo, que deja a criterio de cada donante, es que la distribuci¨®n de dinero entre los pa¨ªses que acogen a los refugiados resulte desigual.
En un contexto econ¨®mico adverso, con ca¨ªdas del PIB que en muchos casos rondan los dos d¨ªgitos por el par¨®n de la actividad derivado del confinamiento, la capacidad de movilizar recursos de la comunidad internacional ten¨ªa algo de incierto. ¡°Podemos estar satisfechos¡±, concluy¨® la ministra de Exteriores espa?ola, Arancha Gonz¨¢lez Laya.
Ahora la mayor inquietud es que las promesas se desvanezcan seg¨²n empeoren las perspectivas financieras. Ante la desconfianza de que as¨ª suceda, el Gobierno canadiense se ha comprometido a organizar otra conferencia de seguimiento de esos fondos.
Espa?a aporta 50 millones
Espa?a aportar¨¢ 50 millones de euros para aliviar la situaci¨®n de los desplazados venezolanos. Se trata de una de las mayores partidas individuales comprometidas por los pa¨ªses participantes en la conferencia -a mucha distancia, eso s¨ª, de los 182 millones de euros estadounidenses- y se desembolsar¨¢ en tres a?os. Casi la mitad (23 millones) se pagar¨¢ este a?o. De esa partida, el Ministerio de Exteriores solo detalla los 12 millones que destinar¨¢ a Acnur y a OIM, las agencias de la ONU dedicadas a los refugiados y a las migraciones en general, respectivamente. El resto se ir¨¢ concretando m¨¢s adelante.
Con esta aportaci¨®n, Espa?a da ¡°un salto cualitativo¡± en la ayuda a la crisis venezolana, en palabras de la ministra de Exteriores. Antes de habilitar estas cantidades, la cooperaci¨®n espa?ola ya ha destinado m¨¢s de 20 millones tanto a los Estados que acogen a refugiados venezolanos como a afectados dentro del pa¨ªs.
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