Rusia apoya en las urnas la maniobra de Putin para cambiar la ley y poder permanecer en el poder

Putin ha dado otro paso para garantizarse que conserva el poder absoluto. Los rusos dieron este mi¨¦rcoles v¨ªa libre definitiva a la reforma de la Constituci¨®n, que concede al presidente ruso la opci¨®n de perpetuarse en el poder otros dos mandatos; hasta 2036. Y lo ha hecho como deseaba, con un gran respaldo en una larga votaci¨®n popular ¡ªcasi un 65% de participaci¨®n seg¨²n datos de la Comisi¨®n Central Electoral¡ª aunque empa?ada por la pandemia de coronavirus. Apoyo abrumador esperado (m¨¢s de un 77,9% de positivos) con el que, pese a las denuncias de irregularidades, pretende dar legitimidad a su maniobra. Con la popularidad en m¨ªnimos hist¨®ricos y un creciente descontento social, Putin, que lleva dos d¨¦cadas a los mandos y ha vuelto a jugar la carta del garante de la estabilidad y el patriotismo, calma as¨ª las especulaciones sobre su sucesi¨®n. Sale con m¨¢s autoridad, pero tambi¨¦n consciente de que ha quemado una baza y tendr¨¢ que pilotar un pa¨ªs con una ciudadan¨ªa exhausta y una econom¨ªa en crisis.

Las enmiendas, la revisi¨®n m¨¢s importante de la Ley Fundamental desde que Rusia emergi¨® del derrumbe de la Uni¨®n Sovi¨¦tica, en 1991, dan a Putin no solo la opci¨®n de volver a postularse a las presidenciales cuando acabe su actual mandato, en 2024, convirti¨¦ndose en el l¨ªder que m¨¢s tiempo ha estado en el poder en la historia moderna de Rusia, tambi¨¦n le proporcionar¨ªan m¨¢s influencia sobre la labor de los tribunales y los fiscales.

Putin, que controla la escena pol¨ªtica, ha evitado pronunciarse sobre su futuro, pero h¨¢bilmente, e invocando las turbulencias y los enemigos dentro y fuera de Rusia, ha sugerido que ¡°podr¨ªa¡± volver a la carrera electoral; por el bien del pa¨ªs. Otra de sus t¨¢cticas para laminar m¨¢s la ya debilitada y fragmentada oposici¨®n rusa, pero tambi¨¦n de acallar cualquier tipo de crisis interna para disputarse su sill¨®n en el Kremlin. Tambi¨¦n tranquiliza a todo un enjambre de funcionarios y empresarios que han crecido durante sus 20 a?os en el poder y que, ante el temor de perder su posici¨®n, podr¨ªan decidir maniobrar para apoyar a un sucesor. Eso habr¨ªa dejado cojo a Putin, habr¨ªa debilitado su mandato y perjudicado su legado. ¡°Un presidente que no puede postularse a otro periodo no puede ser una figura fuerte¡±, se?al¨® hace unas semanas el alcalde de Mosc¨² y firme aliado de Putin, Sergu¨¦i Sobianin.

La consulta sobre la reforma de la Constituci¨®n que termin¨® este mi¨¦rcoles y dur¨® siete d¨ªas para evitar las multitudes en los puntos de votaci¨®n y tratar de alentar la participaci¨®n, era en realidad un tr¨¢mite innecesario. Las enmiendas recibieron el visto bueno del Parlamento y del Tribunal Constitucional. Sin embargo, el l¨ªder ruso se afan¨® por recalcar que solo firmar¨ªa las enmiendas si la ciudadan¨ªa las respaldaba. ¡°Con esto, el presidente ruso trata de dar la apariencia de proceso democr¨¢tico a lo que en realidad es una maniobra autoritaria; otra m¨¢s¡±, opina la polit¨®loga Marina Litvin¨®vich. ¡°Putin tiene miedo a dejar el pa¨ªs en manos de alguien, piensa que Rusia se va a desintegrar si suelta el mando, pero de esta manera reconoce que ha creado un sistema que solo puede funcionar bajo su mano; y eso es una gran debilidad¡±, a?ade la polit¨®loga.

Cristalizaba as¨ª una maniobra que empez¨® hace seis meses, con el anuncio de la reforma de la que poco se sab¨ªa y tom¨® fuerza cuando, en marzo y con una sincronizaci¨®n digna de un guion de cine, Valentina Tereshkova, la primera mujer cosmonauta, ahora diputada, propuso ante la Duma estatal que Putin pudiera volver a presentarse. El l¨ªder ruso no se hizo rogar y acept¨® la propuesta de la respetada ingeniera.

El antiguo agente del KGB que se ha convertido en uno de los hombres m¨¢s poderosos del mundo, que se anexion¨® la pen¨ªnsula ucrania de Crimea, en 2014, tomando impulso en una resonante ola de nacionalismo, que devolvi¨® a Rusia a la mesa de los grandes de la geopol¨ªtica internacional delante y detr¨¢s de las bambalinas con su pol¨ªtica para Oriente Pr¨®ximo y que fue se?alado por interferir en la pol¨ªtica de otros pa¨ªses, vive sin embargo su peor momento de popularidad. Sus ¨ªndices de aprobaci¨®n han ca¨ªdo del 80% en abril de 2018 al 59% en el mismo mes de este a?o, seg¨²n datos del centro independiente Levada. Sin embargo, no tiene un adversario y eso hace que la poca resistencia que pueda tener quede rebajada.

Rusia, con una econom¨ªa ya an¨¦mica antes de la pandemia debido a las sanciones occidentales y la falta de reformas estructurales para hacerla menos dependiente de los hidrocarburos, ha recibido un gran impacto por la pandemia de coronavirus y por la ca¨ªda de los precios del petr¨®leo. Se espera que su PIB se contraiga hasta un 6%, seg¨²n el Banco Central. Y los rusos afrontan la crisis sin ahorros, con los ingresos reales mermados y con el temor a engrosar las listas de desempleo, que se ha incrementado m¨¢s de tres veces, desde el principio de la pandemia, seg¨²n confirm¨® el primer ministro, Mija¨ªl Mishustin, la semana pasada. En mayo, por primera vez desde 2012, la tasa de paro super¨® el 6%.

Todo este caldo de cultivo, unido al temor a una segunda ola de coronavirus en oto?o, ha llevado a Putin a celebrar la votaci¨®n ¡ªque originalmente iba a hacerse en abril pero se aplaz¨® por la covid-19¡ª en medio de la crisis sanitaria, con Rusia como tercer pa¨ªs del mundo con m¨¢s infectados. ¡°Si se pospusiese a¨²n m¨¢s la consulta, habr¨ªa menos participaci¨®n y menos gente habr¨ªa dicho que s¨ª a las enmiendas. Cada semana significa una ca¨ªda de la popularidad¡±, remarca la reputada polit¨®loga Ekaterina Schulmann. La experta, que advierte que a¨²n quedan parlamentarias y regionales que pueden cambiar el paisaje pol¨ªtico, se?ala que la clave ha sido hacer una votaci¨®n extendida. Los datos del voto online en algunas regiones que se contabiliz¨® como definitivo este mi¨¦rcoles, dieron algunas claves: en Nizhni Novgorod un 40,3 vot¨® en contra; en Mosc¨² un 37,67% apostaron por el no.

La influencia extendida que le dan las nuevas enmiendas, sin embargo, no garantizan a Putin una ¨¦poca sin turbulencias. Aunque con sus pol¨ªticas de control de los medios de comunicaci¨®n, una maquinaria de propaganda potente y la represi¨®n de los movimientos sociales ha dejado a la oposici¨®n muy debilitada. Ahora todav¨ªa m¨¢s maniatada, adem¨¢s, por las restricciones de reuni¨®n derivadas del coronavirus. Sus campa?as han tenido que hacerse online y han denunciado irregularidades en varias regiones.

Algunos, como Y¨¢bloko o el bloguero anticorrupci¨®n Alex¨¦i Navalni, pidieron no acudir a votar. Otros, como el movimiento Rusia Abierta, llamaron a votar en contra. Tambi¨¦n el Partido Comunista ruso, en la oposici¨®n en la Duma estatal pero que en muchas ocasiones apoya al partido del Gobierno, se mostr¨® en contra. Defienden la Constituci¨®n sovi¨¦tica. ¡°Putin tiene ahora m¨¢s poder que un zar, un fara¨®n y un secretario general [del partido comunista de la URSS] juntos¡±, declar¨®, el l¨ªder de esa formaci¨®n, Guenady Ziuganov, que critic¨® un proceso de votaci¨®n que consider¨® muy dif¨ªcil de controlar de forma independiente.

Ya durante la noche se registraron algunos fraudes. Un colegio de Rameki, en la regi¨®n de Mosc¨², anul¨® todos los votos despu¨¦s de que se difundiese en las redes sociales la grabaci¨®n de videovigilancia del centro que mostraba que una mujer hab¨ªa rellenado una de las urnas con un buen pu?ado de papeletas. En ese distrito se anul¨® tambi¨¦n por irregularidades lo recogido por dos grupos de voto a domicilio y se denunci¨® la pr¨¢ctica de cinco colegios, en los que los responsables de las mesas rehusaron mostrar las listas de voto.

Tambi¨¦n la organizaci¨®n de monitoreo electoral independiente Golos ha advertido de que el proceso se presta al fraude. ¡°Las reglas de esta votaci¨®n est¨¢n tan mal escritas que b¨¢sicamente se puede manipular de distinta forma. Y en una consulta extendida durante siete d¨ªas, online y con voto a domicilio es extremadamente dif¨ªcil que los observadores del proceso puedan verificar que no hay fraude¡±, advirti¨® Andr¨¦i Buzin, jefe del departamento de monitoreo de Golos. Adem¨¢s, la oposici¨®n y las organizaciones de derechos civiles documentaron casos de empleados p¨²blicos ¨Cdesde profesores a funcionarios o sanitarios¡ªque aseguraron haber recibido presiones de sus superiores para votar.

Ayuda social sincronizada

Las familias con hijos se han despertado este mi¨¦rcoles con unos cuantos rublos m¨¢s en el banco. Las autoridades agilizaron el pago de la ayuda extra de 10.000 rublos por cada hijo anunciada por Putin la semana pasada en un intento por atraer a los hogares, en serias dificultades por la crisis. Un edulcorante social en la bater¨ªa de propuestas de Putin, que consagra en la reforma de la Constituci¨®n su deriva conservadora y nacionalista, y que ha cortejado a los rusos m¨¢s a la derecha con enmiendas como la que blinda Rusia al matrimonio entre personas del mismo sexo, habla de la protecci¨®n a la familia, la fe en Dios o la educaci¨®n patri¨®tica.

El cambio, que supone m¨¢s de 200 enmiendas, tambi¨¦n proh¨ªbe a los altos funcionarios tener doble nacionalidad y se?ala que la Ley Fundamental rusa prevalece ante los acuerdos internacionales; lo que podr¨ªa cerrar las puertas o al menos dificultar los recursos ante organismos como el Tribunal de Estrasburgo.