La Euroc¨¢mara pide congelar fondos a Gobiernos que violen el Estado de derecho
Los diputados consideran que el acuerdo ¡°debilita¡± los esfuerzos de la Comisi¨®n y el Parlamento para defender los principios democr¨¢ticos en Polonia o Hungr¨ªa
El Parlamento Europeo ha criticado este jueves con vigor el pacto alcanzado esta semana por los Gobiernos de la UE por no vincular el desembolso de fondos presupuestarios al respeto del Estado de derecho. Hungr¨ªa y Polonia han puesto de nuevo a la UE entre la espada y la pared y, ante la amenaza de veto en la cumbre, los l¨ªderes han abandonado los objetivos defendidos en esa cuesti¨®n por la Comisi¨®n y la Euroc¨¢mara. Las principales fuerzas parlamentarias han acusado a las capitales de ¡°debilitar los esfuerzos¡± para defender el Estado de derecho y han exigido que se congelen los fondos a pa¨ªses que violen los valores democr¨¢ticos.
Los eurodiputados no se han privado durante el plenario de este jueves de criticar las medidas, a su juicio m¨ªnimas, que los Veintisiete han acordado para sancionar a los pa¨ªses que vulneren el Estado de derecho dentro del pacto para un nuevo Presupuesto de la UE. La versi¨®n final del acuerdo alcanzado durante la madrugada del martes era todav¨ªa m¨¢s suave que algunos borradores anteriores, que a su vez ya hab¨ªan sido edulcorados pero que irritaban igualmente al primer ministro de Hungr¨ªa, Viktor Orb¨¢n.
Los jefes de Estado y de Gobierno han decidido que los fondos europeos estar¨¢n condicionados al respeto de los valores democr¨¢ticos, de modo que el Consejo Europeo podr¨¢ decidir por mayor¨ªa cualificada (un 55% de pa¨ªses miembros que representen al 65% de la poblaci¨®n) la adopci¨®n de medidas contra un socio que incumpla los principios democr¨¢ticos de la UE. Sin embargo, han dejado sin concretar el mecanismo para activar ese procedimiento.
El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, ha decidido adelantarse a las cr¨ªticas de los diputados. En el pleno del Parlamento, sostuvo que los l¨ªderes se miraron por fin a los ojos en la pasada cumbre para hablar sin ambages sobre las consecuencias de violar los principios democr¨¢ticos de la UE. ¡°Es la primera vez que un Presupuesto est¨¢ directamente vinculado al Estado de derecho¡±, ha sostenido.
Tambi¨¦n la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, ha defendido que de la cumbre sale un ¡°claro compromiso¡± respecto a la protecci¨®n del Estado de derecho y los intereses financieros de la UE. Fuentes comunitarias han destacado que, de hecho, por primera vez los l¨ªderes dan al Ejecutivo comunitario la potestad de ir al Consejo con la propuesta de sanciones.
Los diputados, sin embargo, consideran que la UE ha perdido una oportunidad para atar un sistema que permita a la Comisi¨®n congelar fondos ante posibles infracciones. La prueba est¨¢ en la euforia que han rezumado Budapest y Varsovia al finalizar la cumbre. Orb¨¢n ha dicho haber conseguido ¡°frustrar¡± los planes para introducir un r¨¦gimen de sanciones tras unas negociaciones en las que estuvo arropado por el resto de los pa¨ªses del llamado Eje de Visegrado (Hungr¨ªa, Polonia, Rep¨²blica Checa y Eslovaquia).
Compromiso de Von der Leyen
La congelaci¨®n de los fondos dar¨ªa a Bruselas un arma eficaz, puesto que se ha demostrado la dificultad de aplicar sanciones contra pa¨ªses como Hungr¨ªa o Polonia mediante el art¨ªculo 7. La Euroc¨¢mara se ha reafirmado en un la creaci¨®n de un mecanismo que permita castigar de forma n¨ªtida a los pa¨ªses que vulneren los valores comunitarios. La instituci¨®n ya vot¨® el a?o pasado congelar, e incluso suspender, la entrega de fondos con un mecanismo que se active por mayor¨ªa cualificada inversa. La resoluci¨®n ¡ªaprobada por 465 votos a favor, 150 en contra y 67 abstenciones¡ª insist¨ªa en ese m¨¦todo ¡ªsin poner en peligro los pagos a beneficiarios finales¡ª frente a la vaguedad mostrada por los l¨ªderes.
¡°Tenemos que ser claros en esto. Necesitamos una hoja de ruta para implementar este principio: no hay dinero sin respetar las reglas y mecanismos del Estado de derecho¡±, ha advertido el l¨ªder del Partido Popular Europeo (PPE), Manfred Weber. Tambi¨¦n los socialdem¨®cratas han alertado que permanecer¨¢n ¡°muy firmes¡± en contra de ¡°cualquier propuesta que ponga en riesgo¡± los principios comunitarios. ¡°Ni un solo euro para aquellos Gobiernos que no act¨²en con pleno respeto al Estado de derecho y a los valores fundamentales de la Uni¨®n¡±, ha se?alado la jefa de filas de los socialistas (S&D) europeos, Iratxe Garc¨ªa.
En esa posici¨®n se han conjurado los principales grupos de la C¨¢mara. De hecho, no hab¨ªan pasado ni 24 horas desde el anuncio del acuerdo cuando PPE, S&D, liberales, verdes e Izquierda Unitaria acordaban la resoluci¨®n que se ha llevado al pleno. ¡°Mi grupo solo dar¨¢ su benepl¨¢cito si ese paquete contiene garant¨ªas s¨®lidas de que se vincular¨¢n los fondos con el Estado de derecho¡±, ha advertido Dacian Ciolos, jefe de los liberales de Renew. Philippe Lamberts, de Los Verdes, ha sido mucho m¨¢s duro y ha tildado de ¡°pseudodem¨®cratas¡± a los l¨ªderes de Hungr¨ªa y Polonia, dos grandes beneficiarios de los fondos de cohesi¨®n.
La Comisi¨®n, pues, deber¨¢ trabajar en una propuesta que, de nuevo, podr¨ªa estamparse en el requisito de la unanimidad. El Parlamento exigi¨® a Von der Leyen que recuperara su propuesta. Y esta se comprometi¨® a ¡°seguir trabajando¡± junto a la C¨¢mara para proteger los valores europeos y proteger las finanzas comunitarias de cualquier uso indebido. ¡°La Comisi¨®n Europea va a seguir¡±, ha dicho la presidenta, quien ha a?adido: ¡°El Presupuesto de la UE y el Estado de derecho deben ir de la mano¡±.
Apoyo a los medios
La Comisi¨®n Europea realizar¨¢ una evaluaci¨®n anual sobre el respeto del Estado de derecho en los pa¨ªses miembros. Y en ella, se examinar¨¢ tambi¨¦n la situaci¨®n de los medios de comunicaci¨®n. La vicepresidenta para Valores y Transparencia, Vera Jourov¨¢, ha instado a los pa¨ªses europeos a tomar la iniciativa para apoyar de manera ¡°urgente¡± al sector de los medios de comunicaci¨®n para paliar las dificultades econ¨®micas surgidas tras la crisis sanitaria.
Jourov¨¢ ha comparecido este jueves ante los medios con motivo de la publicaci¨®n del informe Monitor del pluralismo en los medios, que elabora del Instituto Universitario Europeo, que tiene sede en Florencia (Italia). El estudio constata un incremento del acoso contra periodistas en la Uni¨®n Europea, en especial mujeres. Se?ala que esa situaci¨®n se produce en un momento de ¡°incertidumbre¡± sobre la ¡°sostenibilidad econ¨®mica¡± de muchas empresas period¨ªsticas, lo cual amenaza la ¡°diversidad¡± y el ¡°pluralismo¡±, a la vez que la esfera de las redes sociales no est¨¢ permitiendo reforzar esas dos dimensiones.
Bruselas est¨¢ preocupada por esa situaci¨®n y, de hecho, ha creado un grupo para tratar de preservar la pluralidad de los medios en la UE. Entre los comisarios que hay en ese grupo est¨¢n, seg¨²n fuentes comunitarias, las vicepresidentas Margrethe Vestager y Vera Jourov¨¢; el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, o la titular de Innovaci¨®n, Mariya Gabriel. ¡°La crisis ha destapado una paradoja: mientras las audiencias han crecido, los ingresos han disminuido de manera importante. Esto es un problema democr¨¢tico. La Comisi¨®n har¨¢ su parte, pero la responsabilidad est¨¢ en los Estados¡±, ha afirmado Jourov¨¢, quien ha a?adido que el nuevo Presupuesto de la UE prev¨¦ una partida para apoyar el pluralismo en los medios de comunicaci¨®n.
La Comisi¨®n est¨¢ en especial preocupada por un continuo goteo de cierres de medios locales, que prive a los ciudadanos de informaci¨®n sobre su entorno m¨¢s inmediato. A ello, seg¨²n Bruselas, puede contribuir la concentraci¨®n que se est¨¢ produciendo en el mercado publicitario. ¡°Solo Facebook y Google tienen el 50 % del mercado de la publicidad en l¨ªnea, lo cual es una preocupaci¨®n para todos nosotros. Estamos en un constante di¨¢logo con ellas, reaccionan a nuestras peticiones, pero queremos que sean proactivas¡±, ha sostenido el comisario franc¨¦s.
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