La oposici¨®n venezolana aprueba prolongar el mandato de Guaid¨® al frente del Parlamento

Una nueva etapa de choque entre el chavismo y la oposici¨®n comenzar¨¢ en Venezuela el 5 de enero de 2021. Ese d¨ªa se juramentar¨¢n los 277 diputados ¡ªcasi en su totalidad miembros del gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela¡ª escogidos el 6 de diciembre en unos comicios muy cuestionados, con una abstenci¨®n del 70%, y rechazados por la mayor parte de la oposici¨®n venezolana y la comunidad internacional. Tambi¨¦n comenzar¨¢ un tiempo de descuento para...

Una nueva etapa de choque entre el chavismo y la oposici¨®n comenzar¨¢ en Venezuela el 5 de enero de 2021. Ese d¨ªa se juramentar¨¢n los 277 diputados ¡ªcasi en su totalidad miembros del gobernante Partido Socialista Unido de Venezuela¡ª escogidos el 6 de diciembre en unos comicios muy cuestionados, con una abstenci¨®n del 70%, y rechazados por la mayor parte de la oposici¨®n venezolana y la comunidad internacional. Tambi¨¦n comenzar¨¢ un tiempo de descuento para el l¨ªder opositor Juan Guaid¨®, que ha estado dos a?os al frente de la lucha por empujar la salida del r¨¦gimen de Nicol¨¢s Maduro y que ahora busca jugar la carta de la continuidad de su liderazgo al frente de la oposici¨®n.

El Parlamento que todav¨ªa preside aprob¨® este s¨¢bado, en una sesi¨®n virtual, extender su mandato como jefe del Legislativo. Se trata en la pr¨¢ctica de la modificaci¨®n de una norma creada por la oposici¨®n, la llamada ley del Estatuto de la Transici¨®n Democr¨¢tica, que extender¨¢ por un a?o m¨¢s el funcionamiento de la actual Asamblea Nacional, que la oposici¨®n a Maduro gan¨® en 2015 y cuya mayor¨ªa le permiti¨® a Guaid¨® autoproclamarse como presidente encargado el 23 de enero de 2019. El objetivo de la oposici¨®n es mantener el Parlamento bajo su control hasta que se realicen ¡°elecciones parlamentarias y presidenciales libres, justas y verificables¡±.

El paso dado por la oposici¨®n enturbia las aguas de una institucionalidad en la que se sobreponen poderes ¡ªahora todos con alg¨²n grado de falla de origen¡ª en medio de la deriva autoritaria y la profunda crisis humanitaria que vive el pa¨ªs. Hasta este a?o, la Asamblea Nacional controlada por la oposici¨®n era el ¨²nico poder p¨²blico reconocido internacionalmente y electo en comicios medianamente competitivos. La legitimidad del interinato de Guaid¨® tiene dos anclajes: ese Parlamento, que llegar¨ªa a su fin en dos semanas seg¨²n dicta la Constituci¨®n, y la reelecci¨®n de Maduro por seis a?os m¨¢s en los comicios de mayo de 2018, que fueron se?alados por fraude y rechazados por la comunidad internacional. En 2017 Maduro cre¨® un Parlamento paralelo, la llamada Asamblea Nacional Constituyente, para boicotear a la c¨¢mara que le era adversa. Dominada por el chavismo, la Asamblea Nacional Constituyente se propuso, sin lograrlo, sustituir al parlamento electo en 2015 para dar aval, por ejemplo, a contratos con socios internacionales en un momento de asfixia econ¨®mica. El Supremo, la Fiscal¨ªa y el ¨®rgano electoral son controlados por el chavismo desde hace m¨¢s de una d¨¦cada.

Ahora, tras los comicios de principios de este mes, Maduro pasa la p¨¢gina de estos cinco a?os de forcejeo y se hace con el control de todas las instituciones, a¨²n con el rechazo internacional que ensombrece el proceso y los se?alamientos de cr¨ªmenes de lesa humanidad hechos desde las Naciones Unidas y la Fiscal¨ªa de la Corte Penal Internacional. Mientras, Guaid¨® ensaya un tiempo extra con esta reforma.

En el interior de la oposici¨®n tambi¨¦n hay contrariedades sobre la ruta que emprende Guaid¨®, que avanza sin un consenso un¨¢nime. En la sesi¨®n de este s¨¢bado, el partido Acci¨®n Democr¨¢tica salv¨® su voto en la discusi¨®n, aunque reiter¨® su apoyo al jefe de la Asamblea y a su equipo. El diputado Piero Maroun habl¨® por su organizaci¨®n y se?al¨® que, ante el rechazo generalizado que hay sobre los comicios del pasado 6 de diciembre, la continuidad administrativa del Parlamento es t¨¢cita. ¡°No han habido elecciones parlamentarias, por lo tanto la ley de la transici¨®n y este Parlamento tienen plena vigencia¡±, dijo Maroun.

Las reformas que ha promovido Guaid¨® establecen que en este per¨ªodo extraordinario las funciones estar¨¢n a cargo de la Comisi¨®n Delegada, una versi¨®n reducida del Parlamento, integrada por la junta directiva y los presidentes de las comisiones permanentes que, seg¨²n la Constituci¨®n, son los encargados de mantener el funcionamiento de la instituci¨®n durante los recesos anuales. Este es el punto de objeci¨®n que hizo Acci¨®n Democr¨¢tica, quien consider¨® que deber¨ªa sesionar todo el cuerpo legislativo y no solo esa comisi¨®n. El l¨ªder opositor Henrique Capriles Radonski tambi¨¦n ha elevado serias cr¨ªticas a este planteamiento. En agosto intent¨®, sin ¨¦xito, negociar con el Gobierno de Maduro por mejores condiciones para participar en los comicios legislativos

Este tiempo extra supone un rev¨¦s a la ruta que plante¨® Guaid¨® hace dos a?os. Lo del cese de la usurpaci¨®n, el Gobierno de transici¨®n y las elecciones libres, postulados que repiti¨® como un mantra, se han limitado luego de su fracaso en intentar mover a las Fuerza Armadas para provocar el derrocamiento de Maduro. El camino comienza ahora por el final en este r¨¦gimen excepcional que ha planteado para la continuidad administrativa de su mandato.

La reforma de la ley tambi¨¦n establece una reorganizaci¨®n de la presidencia interina. Uno de los cambios fundamentales ser¨¢ la derogaci¨®n del Centro de Gobierno, que comanda el opositor y expreso pol¨ªtico Leopoldo L¨®pez desde agosto de 2019, luego de que lograra zafarse del arresto domiciliario durante la fallida sublevaci¨®n militar del 30 de abril y se refugiara en la casa del embajador de Espa?a, donde estuvo hasta que unas semanas atr¨¢s huy¨® al exilio. Un Consejo Pol¨ªtico asumir¨¢ esas tareas de coordinaci¨®n, pero su estructura y normas ser¨¢n dictadas luego del 5 de enero de 2021.

Guaid¨® se juega el respaldo de la comunidad internacional sobre la endeble base legal de la ampliaci¨®n del mandato del Parlamento y, por extensi¨®n, de su Gobierno interino. Del reconocimiento que se le d¨¦ a esta nueva figura depender¨¢ tambi¨¦n el manejo de fondos y recursos del Estado venezolano en el extranjero, que el Parlamento ha logrado controlar. El tablero internacional de Guaid¨® ¡ªque hasta ahora ha logrado mantener el respaldo de unas 60 democracias¡ª podr¨ªa cambiar con el rev¨¦s de Donald Trump en las elecciones de Estados Unidos, que lleg¨® a figurar como el principal aliado de la oposici¨®n venezolana. El pa¨ªs sudamericano espera la postura del presidente electo, Joe Biden, que tomar¨¢ posesi¨®n el 20 de enero. Bruselas, por su parte, se ha dado este mes para buscar consensos entre los miembros de la Uni¨®n Europea ante el nuevo panorama venezolano y har¨¢ un pronunciamiento el pr¨®ximo 5 de enero.