El Kremlin alza barreras ante los candidatos d¨ªscolos

Con pandemia o sin ella, la administraci¨®n rusa persevera en sus esfuerzos para eternizar al presidente Vlad¨ªmir Putin en el poder y en sus argucias para impedir que vengan extra?os a compartirlo.

El Kremlin toma medidas para asegurarse de que los activistas m¨¢s protestones del verano y el oto?o de 2019 no participar¨¢n en los comicios de este a?o y de los que est¨¢n por venir. Esta era la impresi¨®n que reinaba el martes por la noche entre los comentaristas parlamentarios moscovitas despu¨¦s de que la Duma Estatal (c¨¢mara baja del parlamento) votara a favor de ampliar el n¨²mero de delitos que inhabilitan para presentarse a elecciones durante un determinado y largo plazo de tiempo tras la extinci¨®n de la pena.

El punto al efecto apareci¨® por sorpresa escondido en un conjunto de disposiciones t¨¦cnicas que afectan a la legislaci¨®n electoral y que se presentaban a segunda lectura. La inesperada novedad contempla la aplicaci¨®n del llamado ¡°filtro de los delincuentes¡± a una cincuentena de art¨ªculos del c¨®digo penal, entre ellos los considerados ¡°pol¨ªticos¡±, especialmente dise?ados por el r¨¦gimen para controlar la calle y las actividades de la oposici¨®n. En virtud del texto aprobado, quienes hayan cometido delitos leves ser¨¢n privados de su derecho a ser elegidos durante un plazo de cinco a?os tras la total extinci¨®n de la pena. Autor de la enmienda es Dmitri Viatkin, diputado de Rusia Unida (el partido de los seguidores de Putin), que en m¨²ltiples ocasiones firm¨® iniciativas pol¨ªticas preparadas en la administraci¨®n presidencial, seg¨²n la informada corresponsal parlamentaria del diario Moskovski Komsomolets.

Se da la circunstancia de que varios de los l¨ªderes de las protestas callejeras del verano y oto?o de 2019 (justamente para denunciar irregularidades en los comicios regionales y municipales del pasado septiembre) fueron juzgados por lo penal en los denominados ¡°procesos de Mosc¨²¡±. As¨ª por ejemplo, el estudiante de la Escuela Superior de Econom¨ªa, Yegor Zh¨²kov, fue condenado a tres a?os de libertad condicional en 2019, tras ser declarado culpable de exhortaci¨®n al extremismo. Zh¨²kov tiene un canal de youtube con 180.000 suscriptores, ha organizado una red de voluntarios para ayudar a la ciudadan¨ªa en esta ¨¦poca de pandemia y ya dijo que aspiraba a ser presidente de Rusia. La enmienda aprobada por la Duma le inhabilita ahora para ser elegido hasta 2028. Otro afectado es Konstant¨ªn K¨®tov, condenado a 4 a?os (posteriormente rebajados a 1,5 a?os) por infracci¨®n reiterada de las normas de actividades en espacios p¨²blicos.

El ¡°filtro de los delincuentes¡± es una justificada barrera pero tambi¨¦n un instrumento para mantener a raya a la oposici¨®n no deseada y para frenar su entrada en las instituciones del Estado. Los juicios condenatorios, basados en muchos casos en acusaciones poco consistentes, de dudosa fiabilidad o contrarias a la evidencia, sirven as¨ª para mantener a los opositores d¨ªscolos fuera del espectro pol¨ªtico institucionalizado durante largo tiempo. El llamado ¡°filtro de los delincuentes¡± exist¨ªa ya para delitos de gravedad y se le ha aplicado al pol¨ªtico Alex¨¦i Navalni (por delitos econ¨®micos) en 2014. La limitaci¨®n de derechos sirvi¨® a las autoridades rusas para rechazar a Navalni como candidato en las elecciones presidenciales de 2018.

Existe una importante diferencia entre competir por ser admitido como candidato y ser bloqueado con argumentos dudosos, por una parte, y ser declarado delincuente y mantenido a distancia de las elecciones, por otra, como bien explicaba el copresidente de la asociaci¨®n Golos, Grigori Melkonianz, citado por el peri¨®dico V¨¦domosti.

Sobre el tel¨®n de fondo de la cuarentena, la Duma podr¨ªa aprobar otros puntos destinados a reforzar el control electoral, en primer lugar de la jornada de votaci¨®n del 13 de septiembre, que afecta a parlamentos regionales, municipales. Para 2021 est¨¢n previstas elecciones a la Duma Estatal de Rusia.

La Duma podr¨ªa legislar tambi¨¦n para permitir que el procedimiento de recogida de firmas en apoyo de los candidatos pueda hacerse en parte por la v¨ªa de una p¨¢gina digital oficial. Las supuestas irregularidades en la recogida de firmas (manual) en apoyo de los candidatos molestos ha sido uno de los argumentos empleados la administraci¨®n rusa para rechazar a figuras de la oposici¨®n. Un procedimiento objetivo indiscutible de recogida de firmas privar¨ªa a la comisi¨®n electoral de la posibilidad de impugnarlas. Una mezcla de procedimiento digital y manual mantendr¨ªa abiertas todas las opciones.

La ampliaci¨®n del ¡°filtro de los delincuentes¡± evidencia el deseo de la administraci¨®n presidencial de controlar todav¨ªa m¨¢s si cabe la vida pol¨ªtica sobre el tel¨®n de fondo de la p¨¦rdida de popularidad del presidente y las dificultades econ¨®micas que la pandemia conlleva. El Kremlin se prepara para la consulta popular sobre las enmiendas constitucionales que han de permitir a Putin renovar su mandato cuando expire el actual en 2024. Para asegurar qu¨®rum a la carta magna se debate la posibilidad de introducir el ¡°voto por correo¡±, que no existe de momento en Rusia y que podr¨ªa ser una buena f¨®rmula para mantener la distancia social aunque la pandemia siga cobr¨¢ndose v¨ªctimas en muchas regiones. La extensi¨®n del corona virus en el amplio territorio ruso es muy desigual y Putin ha dejado la facultad de gestionar la cuarentena en manos de los gobernadores provinciales.