La UE aplicar¨¢ las primeras sanciones econ¨®micas a Bielorrusia para tratar de forzar la salida de Lukashenko

La UE abre la v¨ªa para aplicar las primeras sanciones sectoriales con las que pretende golpear los cimientos econ¨®micos del r¨¦gimen bielorruso. Los ministros europeos de Exteriores han pactado este lunes en Luxemburgo una bater¨ªa de sanciones con repercusiones econ¨®micas, aunque su aplicaci¨®n qued¨® pendiente del visto bueno del Consejo Europeo, que se re¨²ne este jueves y viernes en Bruselas. Si la cumbre de l¨ªderes...

La UE abre la v¨ªa para aplicar las primeras sanciones sectoriales con las que pretende golpear los cimientos econ¨®micos del r¨¦gimen bielorruso. Los ministros europeos de Exteriores han pactado este lunes en Luxemburgo una bater¨ªa de sanciones con repercusiones econ¨®micas, aunque su aplicaci¨®n qued¨® pendiente del visto bueno del Consejo Europeo, que se re¨²ne este jueves y viernes en Bruselas. Si la cumbre de l¨ªderes europeos da luz verde, el castigo comunitario se pondr¨¢ en marcha r¨¢pidamente y obligar¨¢ al presidente del pa¨ªs, Alexandr Lukashenko, a someter a su poblaci¨®n a graves penurias o a ponerse en manos del presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, para recibir la ayuda. Adem¨¢s de dejar el terreno listo para este castigo econ¨®mico, la UE ha aprobado ampliar la lista de dirigentes de Bielorrusia sancionados, a la que ha a?adido 78 personas m¨¢s, entre ellas, prominentes empresarios ligados al r¨¦gimen de Lukashenko.

Las medidas aprobadas este lunes por el Consejo de ministros de Exteriores de la UE y en coordinaci¨®n con el Reino Unido, Canad¨¢ y Estados Unidos ampl¨ªan la lista de sanciones, que ya sumaba 88 personas y siete empresas. Ahora se a?aden otras 78 personas y ocho entidades en respuesta ¡°a la escalada en las graves violaciones de derechos humanos en Bielorrusia¡±, seg¨²n el comunicado del Consejo.

Las sanciones, seg¨²n el Consejo, afectan ¡°a varias figuras prominentes del sector empresarial que apoyan y se benefician del r¨¦gimen de Lukashenko¡±. Se trata, a?ade el comunicado, ¡°de una se?al potente de que el respaldo al r¨¦gimen tiene un coste sustancial¡±.

El endurecimiento del castigo europeo responde en gran parte al secuestro de un vuelo comercial el pasado 4 de junio, al que se oblig¨® a aterrizar en Minsk, la capital bielorrusa, para detener a dos de sus pasajeros, el opositor bielorruso Roman Protasevich y su compa?era, la ciudadana rusa Sofia Sapega. Las nuevas sanciones golpear¨¢n a los escasos sectores de la econom¨ªa bielorrusa que pueden exportar, es decir, la producci¨®n de potasio, en la que el pa¨ªs es junto a Rusia el principal exportador a la UE, y los hidrocarburos. La penalizaci¨®n tambi¨¦n abarcar¨¢ al sector financiero para limitar el margen de maniobra del r¨¦gimen.

¡°Llega un momento en que hay que tomar medidas m¨¢s fuertes, que toquen de manera profunda el sector econ¨®mico. Lo sentimos, eso va a afectar a la econom¨ªa y a la poblaci¨®n¡±

Josep Borrell, Alto Representante de Pol¨ªtica Exterior de la UE

¡°Llega un momento en que hay que tomar medidas m¨¢s fuertes, que toquen de manera profunda el sector econ¨®mico. Lo sentimos, eso va a afectar a la econom¨ªa y a la poblaci¨®n¡±, ha argumentado Josep Borrell, alto representante de Pol¨ªtica Exterior de la UE, momentos antes de la reuni¨®n del Consejo de ministros de Exteriores de la UE que ha abordado la situaci¨®n de Bielorrusia. El Consejo, celebrado en Luxemburgo, ha contado con la presencia de Svetlana Tijan¨®vskaya, l¨ªder de la oposici¨®n contra Lukashenko y firme partidaria de golpear econ¨®micamente al r¨¦gimen que controla su pa¨ªs.

¡°Tijan¨®vskaya incluso nos ha pedido que seamos m¨¢s duros, que congelemos bienes de empresas p¨²blicas y nos ha facilitado una lista de posibles objetivos¡±, ha indicado Borrell al t¨¦rmino de la reuni¨®n del Consejo. El alto representante conf¨ªa en que las sanciones econ¨®micas dobleguen a Lukashenko. ¡°No es autom¨¢tico, no es seguro, pero pone presi¨®n, las sanciones econ¨®micas ponen much¨ªsima presi¨®n¡±, ha se?alado Borrell en rueda de prensa.

La UE es el segundo socio comercial de Bielorrusia, por detr¨¢s y a bastante distancia de Rusia. El volumen de la relaci¨®n comercial es relativamente peque?o (unos 10.000 millones de euros anuales), pero hasta 2019 hab¨ªa aumentado un 45% en 10 a?os. Bruselas inici¨® un acercamiento a Minsk, con una relajaci¨®n de las sanciones anteriores, y Lukashenko busc¨® en la UE una alternativa a su temida dependencia de Putin.

Pero el idilio se rompi¨® el a?o pasado. Lukashenko se proclam¨® vencedor en las elecciones generales celebradas en agosto, un resultado que no ha sido reconocido por la UE y que llevo a Tijan¨®vskaya, que tambi¨¦n reclamaba la victoria en las urnas, a exiliarse en Lituania. El presunto pucherazo desencaden¨® una espiral de protestas y represi¨®n que ha condenado a Lukashenko al aislamiento internacional y a una oleada de sanciones desde la UE, EE UU o Reino Unido.

El castigo, hasta ahora, se hab¨ªa limitado a la sucesiva ampliaci¨®n de la lista de dirigentes bielorrusos a los que se proh¨ªbe la entrada en territorio de la UE y a quienes se congelan los bienes de que puedan disponer en alguno de los Estados miembros. El listado incluye ya, tras la ampliaci¨®n pactada este lunes, a 166 personas, incluidas Lukashenko, y 15 entidades bielorrusas.

Pero Bruselas reconoce que el impacto de esas sanciones personales es bastante limitado, por lo que ha decidido reforzar el golpe con las sanciones sectoriales, un arma que la UE utiliza solo excepcionalmente para agravar la situaci¨®n de los ciudadanos del pa¨ªs golpeado y para no infligir un da?o a las empresas europeas.

En el caso de Lukashenko, la UE se ha sentido obligada a responder con dureza despu¨¦s del grave incidente a¨¦reo y de la creciente represi¨®n. Borrell ha subrayado: ¡°Hay m¨¢s de 500 presos pol¨ªticos [en Bielorrusia], hemos asistido al horrible espect¨¢culo de un periodista [Roman Protasevich] que ha sido secuestrado, haciendo una especie de confesi¨®n estilo mao¨ªsta para decir ¡®s¨ª, soy culpable¡¯ delante de las c¨¢maras de televisi¨®n¡±. El jefe de la diplomacia europea considera que frente al r¨¦gimen bielorruso ¡°hay que utilizar todos los medios de los que dispongamos y las sanciones econ¨®micas est¨¢n para eso¡±.

Apoyo a la sociedad civil

Los l¨ªderes de la Uni¨®n ya respaldaron el castigo econ¨®mico durante la cumbre celebrada a finales de mayo. Desde entonces han avanzado los trabajos t¨¦cnicos, aunque persist¨ªan las dudas sobre el riesgo de que la asfixia econ¨®mica del pa¨ªs deje a Lukashenko a¨²n m¨¢s en manos de Putin. Bruselas sospecha que el presidente ruso intentar¨¢ aprovechar esta crisis para anexionarse Bielorrusia, como ya hizo con Crimea en 2014.

¡°Algunos dicen que las sanciones dejan a Bielorrusia en manos de Rusia y en parte es cierto, pero hay que reaccionar¡±, apunta una fuente diplom¨¢tica. La misma fuente aboga por compensar el mazazo econ¨®mico ¡°con un apoyo decidido a la sociedad civil¡±. La Comisi¨®n Europea mantiene la oferta de un programa de ayudas de 3.000 millones de euros, pero est¨¢ supeditado a una transici¨®n democr¨¢tica que parece imposible con Lukashenko al frente del Gobierno bielorruso y con Putin como su principal padrino.

Otra fuente diplom¨¢tica a?ade que ¡°la deriva hacia Rusia ya estaba en marcha, con independencia de las nuevas sanciones econ¨®micas¡±. La misma fuente apunta: ¡°Lukashenko se piensa que ¨¦l es Bielorrusia, pero no es as¨ª¡±. Y conf¨ªa en la reacci¨®n popular frente al autoproclamado l¨ªder del pa¨ªs y a las tentaciones expansionistas del Kremlin.