El tripartito alem¨¢n endurece su discurso frente a China y Rusia

La pol¨ªtica exterior alemana va a sonar con otra melod¨ªa bajo la batuta del canciller Olaf Scholz y su ministra de Exteriores, la col¨ªder de Los Verdes Annalena Baerbock, que emprenden una nueva etapa tras los 16 a?os del enfoque conciliador de Angela Merkel frente a los reg¨ªmenes aut¨®cratas. La partitura seguir¨¢ siendo reconocible, pero cambiar¨¢n algunas notas con respecto a Rusia y China, las dos grandes potencias rivales del eje transatl¨¢ntico. Las diferencias, de momento moderadas, han asomado ya en las primeras semanas del reci¨¦n estrenado tripartito alem¨¢n. La ret¨®rica sobre el controvertido gasoducto Nord Stream 2 es buen ejemplo de ello. De considerarlo un proyecto empresarial privado en el que no se debe intervenir, se ha pasado ahora a amenazar a Mosc¨² con paralizarlo si este viola la integridad de las fronteras de Ucrania.

Por ahora es Baerbock la que est¨¢ empleando mayor firmeza en su discurso. Se ha mostrado a favor del boicoteo diplom¨¢tico a los Juegos Ol¨ªmpicos de invierno en China que lidera Estados Unidos, mientras el canciller ha tratado de esquivar un pronunciamiento claro. Para ambos, opina Anna Kuchenbecker, directora en Berl¨ªn del centro de an¨¢lisis European Council on Foreign Relations (ECFR), es importante confirmar la continuidad y la fiabilidad de la pol¨ªtica exterior alemana. Pero cada uno a su manera. El dirigente socialdem¨®crata es ¡°sin lugar a dudas un pragm¨¢tico que ha dejado claro que no habr¨¢ un enfoque especial de Alemania respecto a la pol¨ªtica de seguridad¡±. Baerbock, por su parte, ¡°est¨¢ de acuerdo con Scholz en que el di¨¢logo con Mosc¨² y Pek¨ªn es necesario, pero no reh¨²ye las palabras contundentes dirigidas a los aut¨®cratas¡±, a?ade esta experta en relaciones internacionales.

Escuchar a Scholz en estas dos primeras semanas de Gobierno recuerda mucho a Merkel: muestra el mismo ¨¦nfasis en el di¨¢logo y en la huida de la confrontaci¨®n. Pero el acuerdo de Gobierno que firmaron los tres socios, socialdem¨®cratas, verdes y liberales, es mucho m¨¢s asertivo y da pistas claras de que el nuevo Ejecutivo alem¨¢n va a ser menos benevolente con estas dos potencias. El tripartito se ha propuesto llevar a cabo una pol¨ªtica exterior basada m¨¢s en los valores que en los intereses comerciales de Alemania, que fue la prioridad n¨²mero uno del Ejecutivo anterior, en opini¨®n de Steven Blockmans, director de investigaci¨®n en el Centre of European Policy Studies (CEPS). Predice que no ser¨¢ f¨¢cil: priorizar la defensa de la democracia y de los derechos humanos por delante de las exportaciones exigir¨¢ un ¡°complejo ejercicio de equilibrismo¡±.

Scholz se ha mostrado muy firme en las advertencias a Rusia ante el temor de que ordene una invasi¨®n de Ucrania. Mosc¨² ¡°pagar¨¢ un alto precio¡±, asegur¨® el canciller hace unos d¨ªas, si ataca a la antigua rep¨²blica sovi¨¦tica, a lo largo de cuya frontera se concentran m¨¢s de 100.000 tropas rusas con armamento pesado. La inviolabilidad de los l¨ªmites es ¡°incuestionable¡±, subray¨®. Pero al mismo tiempo, recuerda Blockmans, Alemania ha vetado la compra por parte de Ucrania de armamento a trav¨¦s de la OTAN.

En las relaciones con Mosc¨² pesa el evidente inter¨¦s econ¨®mico de Alemania de contar con el abundante y relativamente barato gas ruso que le proporcionar¨ªa el gasoducto Nord Stream 2. A trav¨¦s de m¨¢s de 1.200 kil¨®metros de tuber¨ªas por el mar B¨¢ltico, Rusia podr¨ªa enviar directamente a Alemania 55.000 millones de metros c¨²bicos de gas natural cada a?o. El proyecto ha sufrido retrasos durante a?os por la oposici¨®n de Estados Unidos y de los socios orientales de la UE a su construcci¨®n, que la canciller Merkel siempre defendi¨® como un proyecto privado. Para sus detractores, aumenta la dependencia energ¨¦tica del Kremlin y deja en una situaci¨®n muy vulnerable a Ucrania.

China, el mayor socio comercial

La relaci¨®n con China tambi¨¦n es delicada. Se trata del mayor socio comercial de Alemania, relevancia que se refleja en las 12 visitas oficiales que hizo Merkel al pa¨ªs, generalmente acompa?ada de una nutrida delegaci¨®n de empresas exportadoras. Los anteriores gobiernos consideraban a China un socio estrat¨¦gico mientras que el nuevo la califica de ¡°rival sist¨¦mico¡±. El acuerdo de coalici¨®n menciona expl¨ªcitamente las violaciones de derechos humanos en Xinjiang, el retroceso democr¨¢tico en Hong Kong y las amenazas de Pek¨ªn a la soberan¨ªa de Taiw¨¢n, cuestiones en las que los verdes sol¨ªan criticar a Merkel y que ahora sit¨²an a Alemania mucho m¨¢s claramente en sinton¨ªa con Estados Unidos.

El tripartito quiere que Bruselas lidere un enfoque com¨²n europeo sobre China, una ¡°europeizaci¨®n¡± de las relaciones bilaterales alemanas que Blockmans considera muy positivo: ¡°Pek¨ªn es experto en dividir y debilitar a la UE, y la decidida persecuci¨®n de Alemania de sus intereses comerciales a menudo le ha ayudado en ese prop¨®sito¡±, asegura el polit¨®logo.

Sin nombrarlos, el tripartito tambi¨¦n ha fijado su posici¨®n sobre los pa¨ªses de la UE donde no se respeta la independencia judicial ni se combate la corrupci¨®n: Polonia y Hungr¨ªa. El contrato de coalici¨®n pide mano dura a Bruselas contra los Estados miembros que violen el Estado de Derecho. Tanto Scholz como Baerbock ya han viajado a Varsovia, su primer destino tras pasar, como manda la tradici¨®n, por Par¨ªs y Bruselas en el viaje inaugural. ¡°Ambos caminaron con pies de plomo. Subrayaron la amistad cercana, pero tambi¨¦n quisieron ser claros sobre los problemas actuales¡±, asegura Kuchenbecker.

Los l¨ªderes de los dos Estados han manifestado su falta de sinton¨ªa con el tripartito alem¨¢n, especialmente porque aboga por el ¡°desarrollo de un Estado europeo federal¡±, en palabras del contrato de Gobierno. Esta semana el viceprimer ministro del Gobierno nacionalista polaco, Jaroslaw Kaczynski, acus¨® a Alemania de querer transformar la UE en ¡°un IV Reich¡± federalista.

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