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El recuento de votos en Colombia, una petici¨®n imposible que sembr¨® de dudas el proceso electoral

La propuesta de volver a contar la votaci¨®n del Senado qued¨® zanjada este martes al retractarse el registrador ante la negativa de la mayor¨ªa de partidos

Sally Palomino
Elecciones en Colombia 2022
Detalle de uno de los formularios de votaci¨®n de las legislativas de Colombia.Carlos Ortega (EFE)

Nunca lleg¨® a ser una petici¨®n formal ante el Consejo Nacional Electoral (CNE), pero la recomendaci¨®n del presidente Iv¨¢n Duque y las palabras del registrador nacional, Alexander Vega, que abrieron la posibilidad de volver a contar los votos de las legislativas del pasado 13 de marzo, sumieron a Colombia en la incertidumbre sobre la transparencia de los comicios. Antes de que Duque y Vega tocaran la puerta de un escenario desconocido e in¨¦dito en la historia colombiana, fue el expresidente ?lvaro Uribe -que vio disminuido su caudal electoral en el Congreso con su partido Centro Democr¨¢tico- quien dijo que los votos deb¨ªan volverse a contar, aun cuando no existe un mecanismo legal para hacerlo y solo plantearlo como una posibilidad supone un menoscabo a la democracia e institucionalidad del pa¨ªs.

Este martes, en una audiencia de m¨¢s de cuatro horas, la mayor¨ªa de los partidos pol¨ªticos se manifestaron en contra de la idea, principalmente porque no existe una figura normativa para hacerlo e intentarlo supondr¨ªa poner en duda todo el sistema electoral. Solo entonces, el registrador se ech¨® para atr¨¢s y reconoci¨® que en Colombia no hay razones para hablar de fraude. La pelea jur¨ªdica termin¨®, pero la puja pol¨ªtica contin¨²a y aviva los se?alamientos sobre el papel del registrador en un a?o electoral que apenas empieza. En mayo ser¨¢ la primera vuelta presidencial y, en caso de no resultar vencedor ninguno de los candidatos, se llevar¨¢ a cabo una segunda en junio, de donde saldr¨¢ el presidente de los colombianos para los pr¨®ximos cuatro a?os.

¡°No es razonable ni ajustado al ordenamiento colombiano que se lleve a cabo un reconteo general de la votaci¨®n para el Senado porque ya se tramitaron las etapas previstas en el ordenamiento jur¨ªdico¡±, opina el abogado y exmagistrado Jos¨¦ Gregorio Hern¨¢ndez. Analistas, historiadores y pol¨ªticos llevaban horas advirtiendo de que la idea de volver a contar los votos no solo era imposible de realizar sino que adem¨¢s era peligrosa. ¡°Un reconteo dar¨ªa lugar a una crisis institucional porque podr¨ªa haber candidatos que no quedaran contentos con el resultado y volvieran a pedir un reconteo¡±, dice Hern¨¢ndez. Pod¨ªa ser un proceso sin fin y, al no haber antecedentes, tampoco se sab¨ªa c¨®mo llevarlo a cabo. En las elecciones del domingo 13 de marzo participaron 17.000 jurados que trabajaron sobre 112.000 mesas de votaci¨®n. ?C¨®mo se organizar¨ªan de nuevo para un reconteo? ?Cu¨¢ndo se har¨ªa? ?C¨®mo se garantizar¨ªa que esta vez quedaran todos satisfechos? Hasta este martes no hab¨ªa respuestas sobre la propuesta del Gobierno que puso al pa¨ªs de cabeza.

¡°Hemos decidido pedir el recuento general de votos para el Senado de la Rep¨²blica, a fin de dar transparencia al proceso electoral¡±, dec¨ªa el registrador el domingo. 24 horas m¨¢s tarde aseguraba que no hab¨ªa por qu¨¦ dudar. ¡°No es posible seguir hablando de fraude electoral en Colombia. Seguiremos trabajando por un proceso electoral transparente y con garant¨ªas. Es bueno que se respeten los resultados¡±, dec¨ªa la tarde de este martes. El presidente Iv¨¢n Duque no ha hecho ninguna menci¨®n al asunto despu¨¦s del paso atr¨¢s del registrador, pero su ministro del Interior, Daniel Palacios, asegur¨® que el ¨²nico inter¨¦s del Gobierno es que ¡°prevalezcan las instituciones y que sea la decisi¨®n del pueblo colombiano la que elija sus representantes¡±.

La pol¨¦mica empez¨® por 500.000 votos. En el preconteo, dado a conocer la misma noche electoral, la coalici¨®n de izquierda, liderada por el candidato Gustavo Petro, identific¨® que no se hab¨ªan contabilizado m¨¢s de 400.00 votos, que luego s¨ª se reflejaron en el escrutinio oficial. La advertencia dio pie para que la derecha hablara de que se estaba fraguando un fraude y se empezara a poner sobre la mesa la posibilidad de volver a contar todos los votos e incluso desconocer los resultados electorales. ¡°?Qu¨¦ pretende el se?or Petro? Que aparezcan 500.000 votos, abrumadora mayor¨ªa a su favor y no haya respuesta. ?Por qu¨¦ le teme a un reconteo? Que empiece a mirar cu¨¢ntos tarjetones se entregaron en cada mesa y se revise que no est¨¦n adulterados y que hubieran sido contabilizados en debida forma?¡±, insist¨ªa hasta la ma?ana de este martes el expresidente Uribe, que ha guardado silencio despu¨¦s de que, con excepci¨®n de su partido, el Centro Democr¨¢tico, y el Partido Conservador, todos los dem¨¢s se opusieron a la idea de volver a contar los votos.

El exmagistrado Jos¨¦ Gregorio Hern¨¢ndez, conocedor del sistema electoral, explicaba en un video por qu¨¦ la sola propuesta era a todas luces ir contra la institucionalidad del pa¨ªs. ¡°Hubo un preconteo inicial en la noche del domingo [la del 13 de marzo] y culmin¨® con la entrega de resultados preliminares. Despu¨¦s se realiz¨® el escrutinio con m¨¢s de 5.000 jueces de la Rep¨²blica y aparecieron algunas votaciones que estaban perdidas por errores humanos. Ahora el Consejo Nacional Electoral deber¨¢ formalizar y entregar las curules correspondientes mediante el t¨ªtulo que contempla el ordenamiento jur¨ªdico: las credenciales¡±, dec¨ªa Hern¨¢ndez en un repaso sobre c¨®mo funciona el sistema. En la misma l¨ªnea se manifestaron los movimientos pol¨ªticos que participaron en la audiencia de la Comisi¨®n Nacional de Garant¨ªas Electorales convocada este martes por el presidente Duque para evaluar volver a abrir las bolsas con votos y empezar de nuevo con el conteo.

¡°Rechazamos cualquier insinuaci¨®n de fraude, no creemos que sea necesario recorrer un camino que nos puede llevar a la deslegitimaci¨®n de nuestras instituciones y a la fractura de nuestro sistema democr¨¢tico, rodeamos la institucionalidad del proceso electoral del 13 de marzo¡±, dec¨ªa el vocero del Partido Liberal, en nombre del su l¨ªder el expresidente C¨¦sar Gaviria. ¡°No es conveniente ni pertinente realizar un recuento general de la votaci¨®n, es un mal precedente¡±, se?alaba el movimiento Mira. ¡°Hay que actuar con mucha serenidad, debemos ser respetuosos para que se garantice una transici¨®n democr¨¢tica en Colombia. Los llamados desde la presidencia [a un reconteo] rompen la neutralidad¡±, apuntaba el vocero de la Uni¨®n Patri¨®tica, que hace parte de la coalici¨®n de izquierda Pacto Hist¨®rico. ¡°No hay evidencia de fraude, por ese lado estamos tranquilos, hubo errores humanos, que se han venido subsanando. En este momento es mejor confiar¡±, aseguraba Dilian Francisca Toro, del partido de La U. La posici¨®n de los partidos pol¨ªticos, que se negaron a un reconteo general, fue clave para que el registrador, que no ha dado mayores explicaciones a su cambio de opini¨®n, decidiera retractarse.

¡°De haberse decidido hacerlo [el reconteo] hubi¨¦ramos actuado por fuera de lo que se encuentra estipulado en la legislaci¨®n colombiana. Era peligroso haber abierto ese camino que, aunque pod¨ªa tener como prop¨®sito buscar transparencia, corr¨ªa el riesgo de terminar en una verdadera deslegitimaci¨®n¡±, dice Alejandra Barrios, de la Comisi¨®n de Observaci¨®n Electoral (MOE). Barrios reconoce que la seriedad con la que se abord¨® este debate en la audiencia de este martes, incluso en los movimientos pol¨ªticos que se mostraban a favor de un reconteo, permiti¨® que hoy se reconozca que los resultados de los comicios son confiables. El reto, dice Barrios, ser¨¢ lo que viene en adelante. La sensaci¨®n de duda que qued¨® tras este episodio solo podr¨¢ ser contrarrestada con lo que pase en los pr¨®ximos meses. A la exigencia de una sociedad que pide que cada voto sea contado tendr¨¢n que responder con altura todas las instituciones el pr¨®ximo 29 de mayo cuando se volver¨¢n a abrir las urnas. Esta vez para elegir al pr¨®ximo presidente de los colombianos.

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Sobre la firma

Sally Palomino
Redactora de EL PA?S Am¨¦rica desde Bogot¨¢. Ha sido reportera de la revista 'Semana' en su formato digital y editora web del diario 'El Tiempo'. Su trabajo period¨ªstico se ha concentrado en temas sobre violencia de g¨¦nero, conflicto armado y derechos humanos.

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