Bruselas ve en la victoria de Macron un respaldo a la integraci¨®n europea

La reelecci¨®n de Emmanuel Macron como presidente de la rep¨²blica francesa da un bal¨®n de ox¨ªgeno a los partidarios de nuevos avances en la integraci¨®n europea y facilitar¨¢ que la UE mantenga su unidad frente a la guerra del presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, contra Ucrania. Bruselas, no obstante, esperar¨¢ hasta las legislativas francesas de junio para calibrar el impulso pol¨ªtico que puede esperar de Par¨ªs. La fragmentaci¨®n del electorado en la primera vuelta de las presidenciales francesas, con m¨¢s del 50% apoyando opciones que cuestionan el modelo de la UE, y el ascenso de la l¨ªder euroesc¨¦ptica Marine Le Pen hasta el mejor resultado de la extrema derecha en segunda vuelta, hace temer que Macron disponga en su segundo mandato de menos margen para llevar a cabo su agenda europe¨ªsta.

Bruselas ha seguido las dos rondas de votaci¨®n (el 10 de abril y el 24 de abril) sin la angustia que vivi¨® en 2017, cuando las elecciones francesas coincidieron con una oleada populista que se impuso en el refer¨¦ndum del Brexit en Reino Unido y en las presidenciales de EE UU con la victoria de Donald Trump. Macron surgi¨® entonces de la nada con un movimiento y un discurso abiertamente europe¨ªsta y logr¨® arrasar con un 66% de los votos frente a una Le Pen que se qued¨® con menos de la mitad de votos que su rival.

En esta ocasi¨®n, ni los mercados europeos (m¨¢s pendientes de la inflaci¨®n y de la alza de tipos) ni las instituciones comunitarias han mostrado el m¨¢s m¨ªnimo nerviosismo en las horas previas a los comicios, dado que todos sondeos apuntaban a una clara victoria del presidente saliente.

Aun as¨ª, la victoria de Macron ha sido acogida por las fuerzas proeuropeas con entusiasmo y alivio, entre otras cosas, porque Le Pen es vista como una potencial aliada de Putin. La propia candidata hab¨ªa indicado su intenci¨®n de forjar una nueva alianza con Mosc¨² cuando acabe la guerra en Ucrania. Y con romper todos los lazos de defensa con Alemania para volcarse en una entente militar con Reino Unido, pa¨ªs que abandon¨® la UE tras la victoria del Brexit.

¡°Un caluroso bravo por Macron¡±, ha proclamado el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, de la misma familia liberal que el presidente franc¨¦s. Michel ha celebrado: ¡°Podemos contar con Francia otros cinco a?os m¨¢s¡±. Y ha subrayado, haci¨¦ndose eco del t¨¦rmino m¨¢s frecuente en el discurso europeo de Macron, la soberan¨ªa estrat¨¦gica: ¡°En este periodo tormentoso, necesitamos una Europa s¨®lida y una Francia totalmente comprometida con una Uni¨®n Europea m¨¢s soberana y m¨¢s estrat¨¦gica¡±.

La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, tambi¨¦n se apresur¨® a felicitar a Macron tan pronto como las estimaciones de las televisiones francesas le otorgaron el 58,8% de los votos nada m¨¢s cerrarse los colegios electorales a las 20.00. ¡°Me alegra poder continuar con nuestra excelente cooperaci¨®n¡±, se?al¨® Von der Leyen. ¡°Juntos haremos avanzar a Francia y a Europa¡±, prosigui¨®.

Tanto el liberal Michel como la popular Von der Leyen o la presidenta del BCE, Christine Lagarde, llegaron a sus cargos en 2019 gracias, en gran parte, al apoyo y la habilidad negociadora de Macron. El entendimiento del franc¨¦s con la entonces canciller alemana, Angela Merkel, allan¨® numerosos acuerdos en Bruselas, desde los citados nombramientos hasta la aprobaci¨®n en 2020 del fondo de recuperaci¨®n para la pandemia, un hito en la historia de integraci¨®n presupuestaria y fiscal de la UE.

Motor de la UE

Macron ha sido durante los cinco a?os de su primer mandato una de las fuerzas motrices del club comunitario, aunque en cumbres europeas, algunas delegaciones le han acusado de defender intereses franceses camuflados bajo la bandera europea. El franc¨¦s ha perdido en el El¨ªseo el lirismo europe¨ªsta de sus primeros discursos, cuando abogaba por catapultar hacia adelante la integraci¨®n comunitaria. Por el camino tambi¨¦n se quedaron sus proyectos para completar la uni¨®n bancaria, bloqueada por Berl¨ªn, o para lanzar un presupuesto propio de la zona euro.

Pero su pragmatismo le ha consolidado como un apoyo esencial para la agenda de la Comisi¨®n Europea de Von der Leyen, un aliado ¨²til para Merkel y para su sucesor, el socialista Olaf Scholz, y un representante esencial de Europa en la escena global.

La agenda europea de Macron durante el segundo mandato parece llamada a estar marcada por el desenlace de la invasi¨®n rusa en Ucrania. Francia, la mayor potencia militar de la UE y el ¨²nico socio comunitario con armamento nuclear y derecho de veto en el Consejo de seguridad de la ONU, ser¨¢ clave para establecer un nuevo marco de seguridad en el Viejo Continente, despu¨¦s de que Putin haya hecho a?icos el anterior.

Macron tambi¨¦n intentar¨¢ una transformaci¨®n del marco econ¨®mico de la UE y, en particular, de la zona euro, para adaptarlo a la realidad que han dejado la pandemia, con una deuda p¨²blica disparada en casi todos los socios, y la guerra de Putin, con una crisis energ¨¦tica que obliga a buscar alternativas al petr¨®leo y al gas ruso. La presencia de Macron en el El¨ªseo tambi¨¦n reforzar¨¢ a los pa¨ªses partidarios de prolongar o ampliar el fondo de recuperaci¨®n de la pandemia (dotado con 800.000 millones de euros) para hacer frente a los nuevos embates econ¨®micos.

El presidente franc¨¦s intent¨® en la recta final de su primer mandato impulsar la reforma del Pacto de Estabilidad, para flexibilizar su aplicaci¨®n y dar m¨¢s holgura a la inversi¨®n p¨²blica. Pero la falta de sinton¨ªa en esa ¨¢rea con Berl¨ªn oblig¨® a aplazar el proyecto y, previsiblemente, no se retomar¨¢ hasta que Francia complete en junio su ciclo electoral (con las dos vueltas de las legislativas) y se compruebe el respaldo que la opci¨®n europe¨ªsta de Macron tiene en la Asamblea Nacional.

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