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Alemania confirma un giro hist¨®rico al aprobar su mayor operaci¨®n de rearme desde la II Guerra Mundial

Scholz logra el acuerdo de la oposici¨®n para modificar la Constituci¨®n y desbloquear un fondo de 100.000 millones de euros que permitir¨¢ destinar a defensa el 2% del PIB

Elena G. Sevillano
Olaf Scholz
El canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, acompa?ado del primer ministro portugu¨¦s, Ant¨®nio Costa, durante una visita a la feria industrial de Hannover este lunes.AXEL HEIMKEN (AFP)

Han hecho falta tres meses desde el ya c¨¦lebre discurso en el que el canciller Olaf Scholz anunci¨® la Zeitenwende, el giro hist¨®rico en la pol¨ªtica exterior y de defensa alemana. Pero ya tiene v¨ªa libre para gastar los 100.000 millones de euros que prometi¨® para mejorar las capacidades del ej¨¦rcito alem¨¢n en los pr¨®ximos a?os. ¡°Es un gran paso para nuestro pa¨ªs¡±, reconoci¨® Scholz este lunes en Hannover. Se trata, efectivamente, de la mayor operaci¨®n de rearme de Alemania desde la II Guerra Mundial.

La invasi¨®n rusa de Ucrania ha sido un punto de inflexi¨®n para Alemania, que llevaba d¨¦cadas infrafinanciando la Bundeswehr hasta el punto de que jefes militares de alto rango criticaron p¨²blicamente en febrero su incapacidad para defender al pa¨ªs en caso de ataque. ¡°Esto ayudar¨¢ a que Alemania y Europa sean m¨¢s seguras¡±, dijo Scholz este lunes durante la inauguraci¨®n de la feria industrial de Hannover.

El domingo por la noche, despu¨¦s de tres horas reunidos y muchas m¨¢s preparando el terreno, el tripartito de socialdem¨®cratas, verdes y liberales acord¨® con los democristianos la creaci¨®n de este fondo especial, que requiere una reforma de la Constituci¨®n. ¡°Se fortalecer¨¢ el ej¨¦rcito, que podr¨¢ cumplir su mandato de defensa mejor que nunca y podr¨¢ hacer su contribuci¨®n a la OTAN para que podamos defendernos de los ataques del exterior en cualquier momento¡±, a?adi¨® el lunes el canciller.

El 27 de febrero, apenas tres d¨ªas despu¨¦s del inicio de la guerra de Vlad¨ªmir Putin contra Ucrania, Scholz compareci¨® solemne ante el Parlamento alem¨¢n y anunci¨® el giro hist¨®rico que iba a emprender el pa¨ªs. Un d¨ªa antes ya hab¨ªa borrado de un plumazo d¨¦cadas de restrictiva pol¨ªtica exportadora de armas al autorizar el env¨ªo de misiles a una zona de guerra. La oposici¨®n conservadora no se lo ha puesto f¨¢cil, pero finalmente se ha llegado a un acuerdo, necesario porque para modificar la Ley Fundamental ¡ªla Constituci¨®n alemana¡ª se necesitan dos tercios de los votos en el Parlamento.

Compras r¨¢pidas

Con la v¨ªa libre de los democristianos de la CDU y de su partido hermano b¨¢varo CSU, los encargos y las compras de material deber¨ªan empezar a fluir con rapidez. El objetivo es aprobar el fondo especial antes del par¨®n parlamentario del verano. El dinero se emplear¨¢ para engordar el presupuesto habitual de defensa, que es de alrededor de 50.000 millones de euros, durante cinco a?os. Con 70.000 millones anuales, Alemania estar¨ªa mejor preparada para cumplir el objetivo de la OTAN de gastar el 2% del producto interior bruto en defensa. El texto que han aprobado Gobierno y oposici¨®n se?ala, sin embargo, que ese objetivo, al que tambi¨¦n se refiri¨® Scholz en su discurso del Bundestag, se lograr¨¢ ¡°en promedio durante varios a?os¡±. Es decir, se deja la puerta abierta a que no se cumpla todos los ejercicios.

Los democristianos quer¨ªan anclar ese 2% en la Ley Fundamental, pero finalmente cedieron. La l¨ªder de los socialdem¨®cratas del SPD, Saskia Esken, explic¨® que no se puede garantizar el cumplimiento exacto de ese porcentaje: ¡°Si se encarga un equipo importante hoy, no se recibir¨¢ hasta dentro de tres o cuatro a?os¡±, dijo al Frankfurter Allgemeine este fin de semana. Seg¨²n su explicaci¨®n, habr¨¢ a?os en los que se superar¨¢ y otros en los que quedar¨¢ por debajo, pero el objetivo es que, de media, s¨ª se rebase el 2% que pide la OTAN. Estos ¨²ltimos a?os la inversi¨®n alemana en defensa ha rondado el 1,5% del PIB.

Los liberales, por su parte, exig¨ªan mantener el conocido como freno de deuda, las normas constitucionales que limitan estrictamente el d¨¦ficit presupuestario. Los fondos excepcionales se financiar¨¢n con deuda adicional y al margen del presupuesto federal. ¡°Conseguido¡±, tuite¨® el ministro de Finanzas, el liberal Christian Lindner. ¡°Juntos nos aseguraremos de que la Bundeswehr se fortalece [¡­] y al mismo tiempo mantenemos el freno de deuda para todos los dem¨¢s proyectos¡±. Lindner quiere volver a cumplir el freno de deuda, actualmente suspendido por los efectos de la pandemia, en 2023.

Todav¨ªa no se conoce con detalle qu¨¦ proyectos de armamento tendr¨¢n prioridad en el nuevo fondo, pero al menos se sabe que se utilizar¨¢ para financiar la adquisici¨®n de nuevos aviones de combate que sustituyan a los envejecidos Tornado que usa actualmente la Bundeswehr y que est¨¢ previsto jubilar hacia 2025. El Ministerio de Defensa ya ha elaborado una lista con las compras necesarias. Se sabe que incluyen tambi¨¦n dispositivos de visi¨®n nocturna y helic¨®pteros de transporte pesado, seg¨²n enumer¨® la titular del departamento, la socialdem¨®crata Christine Lambrecht, en la cadena ZDF.

El Ministerio de Defensa anunci¨® hace unas semanas el encargo de 35 cazas F-35 estadounidenses de ¨²ltima generaci¨®n del fabricante Lockheed Martin. La decisi¨®n levant¨® alguna ceja en Francia, puesto que podr¨ªa perjudicar a los proyectos conjuntos para fabricar un avi¨®n de combate europeo. ¡°Se lanzar¨¢ una iniciativa para acelerar las adquisiciones sin demora y antes del receso parlamentario de verano¡±, se lee en el comunicado que Gobierno y oposici¨®n hicieron p¨²blico el domingo por la noche tras llegar a un acuerdo.

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Sobre la firma

Elena G. Sevillano
Es corresponsal de EL PA?S en Alemania. Antes se ocup¨® de la informaci¨®n judicial y econ¨®mica y form¨® parte del equipo de Investigaci¨®n. Como especialista en sanidad, sigui¨® la crisis del coronavirus y coescribi¨® el libro Estado de Alarma (Pen¨ªnsula, 2020). Es licenciada en Traducci¨®n y en Periodismo por la UPF y m¨¢ster de Periodismo UAM/El Pa¨ªs.

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