La batalla m¨¢s dividida por presidir el BID
Los pa¨ªses latinoamericanos no logran una candidatura de consenso tras una semana de v¨¦rtigo. El mayor peso de EE UU en la votaci¨®n ser¨¢ clave para la renovaci¨®n del organismo multilateral m¨¢s importante de la regi¨®n
No hay acuerdo y los pa¨ªses latinoamericanos llegan divididos a la recta final de la carrera por la presidencia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el organismo de cr¨¦dito multilateral m¨¢s importante del continente. Cambios inesperados de nombres, candidatos de ¨²ltima hora y peticiones de aplazamiento. La ¨²ltima semana ha sido una catarata de novedades antes de que la noche de este viernes el organismo internacional cerrara definitivamente el plazo para la inscripci¨®n de candidatos. La elecci¨®n definitiva se llevar¨¢ a cabo el 20 de noviembre, cuando los representantes de cada pa¨ªs votar¨¢n por cuotas al nuevo presidente. Sin una alianza que sume fuerzas entre los pa¨ªses latinoamericanos, el voto de EE UU, que tiene el 30% de cuota, volver¨¢ a ser determinante.
La primera sorpresa salt¨® en M¨¦xico a mitad de la semana. Su candidata, Alicia B¨¢rcena, anunciaba que dejaba la terna alegando motivos personales. En su lugar, la nueva apuesta mexicana es un perfil m¨¢s bajo que la primera opci¨®n y con un historial reciente de diferencias con el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador. La exdirectora de la Comisi¨®n Econ¨®mica para Am¨¦rica Latina y el Caribe (Cepal) era consideraba una candidatura de peso con posibilidades de concentrar los apoyos de Argentina, Brasil y Chile. Su renuncia provoc¨® una reacci¨®n en cadena. El d¨ªa siguiente Chile anunciaba su candidato. Y el viernes, a ¨²ltima hora, hac¨ªa lo mismo Argentina. Una ¨²ltima candidatura, de Trinidad y Tobago, se conoci¨® ya con el anuncio oficial del propio BID.
La pieza m¨¢s dif¨ªcil de encajar en la alianza latinoamericana ha sido la candidatura brasile?a. Poco antes de las elecciones de hace dos semanas, Jair Bolsonaro lanz¨® a su candidato, un economista muy respetado, Ilan Goldfajn, quien actualmente dirige el departamento del Hemisferio Occidental en el FMI, y antes, presidi¨® el Banco Central de Brasil (2016-2019). Pero el exministro brasile?o Guido Mantega, miembro del gobierno de transici¨®n de Luiz In¨¢cio Lula da Silva, critic¨® su presentaci¨®n y consider¨® el movimiento de Bolsonaro como un intento de torpedear las negociaciones con el resto de Gobiernos progresistas de la regi¨®n. Mantega ha llegado incluso a solicitar formalmente un aplazamiento de la elecci¨®n pero el organismo multilateral no ha flexibilizado el plazo. Goldfajn asegura tener todos los apoyos en Brasil. Lula no se ha pronunciado. Las cartas est¨¢n ya sobre la mesa y antes de que termine noviembre se conocer¨¢ la renovaci¨®n anticipada del presidente del BID. El estadounidense Mauricio Claver-Carone, fue destituido a finales de septiembre por su relaci¨®n con una empleada.
Gerardo Esquivel, un economista distanciado de L¨®pez Obrador
Doctor en econom¨ªa por la Universidad de Harvard, Gerardo Esquivel, de 56 a?os de edad, es uno de los investigadores mexicanos m¨¢s citados en la literatura econ¨®mica, seg¨²n dice una semblanza publicada por el Banco de M¨¦xico. Entre sus ¨¢reas de especialidad est¨¢n la desigualdad, el desarrollo y la pobreza. En 2005, con tan solo 39 a?os, la Academia Mexicana de Ciencias le otorg¨® el Premio de Investigaci¨®n en Ciencias Sociales. Ser¨ªa el primero de muchos premios que Esquivel ha recibido.
Su relaci¨®n con el presidente Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador empez¨® d¨¦cadas atr¨¢s y ha cambiado con el tiempo. Esquivel form¨® parte de su equipo de campa?a en 2018 y se perfilaba para ser subsecretario en la cartera de Hacienda. Sin embargo, el Presidente cambi¨® de opini¨®n y poco antes de tomar al poder dijo que lo nominar¨ªa para ser subgobernador del banco central. Desde entonces, Esquivel ha destacado por ser el miembro de la Junta de Gobierno m¨¢s laxo cuando de pol¨ªtica monetaria se trata, consistentemente votando por una tasa de inter¨¦s m¨¢s baja que sus colegas. ¡°El aumento de tasas de inter¨¦s tiene indudables implicaciones en la actividad econ¨®mica¡±, le dijo a este diario marzo. En 2021, despu¨¦s de una diferencia de opiniones, L¨®pez Obrador llam¨® a Esquivel ¡°ultratecn¨®crata¡± y ¡°cuadrado¡±.
Su experiencia internacional es amplia. Esquivel ha trabajado como investigador en el Harvard Institute for International Development (HIID) de la Universidad de Harvard y en el Fondo Monetario Internacional (FMI). Tambi¨¦n ha sido consultor para el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Comisi¨®n Econ¨®mica para Am¨¦rica Latina y el Caribe, Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) as¨ª como para los programas de desarrollo y medio ambiente, PNUD y PNUMA de las Naciones Unidas. Entre 2010 2011, el Dr. Esquivel fue Tinker Visting Professor en la Harris School of Public Policy de la Universidad de Chicago.
Brasil lanza un candidato fuerte para un puesto que jam¨¢s ha ocupado
Brasil ha presentado un candidato muy potente para dirigir una instituci¨®n de la que es el segundo accionista, pero que nunca ha presidido desde su fundaci¨®n, hace 63 a?os. El representante de la primera econom¨ªa latinoamericana es Ilan Goldfajn (56 a?os, Haifa) un israelo-brasile?o formado en R¨ªo de Janeiro y en el MIT de Massachusetts. Al oficializar su candidatura el 24 de octubre, el Gobierno brasile?o destac¨® que Goldfajn es un profesional que combina ¡°una amplia y exitosa experiencia en el sector p¨²blico, en organismos multilaterales y en el sector privado, adem¨¢s de una s¨®lida formaci¨®n acad¨¦mica¡±. En la actualidad, Goldfajn dirige el departamento del Hemisferio Occidental en el FMI. Antes, presidi¨® el Banco Central de Brasil (2016-2019), fue economista jefe y socio de Ita¨² Unibanco, trabaj¨® en Credit Suisse y fundador de dos importantes fondos de inversi¨®n brasile?os, Ciano y G¨¢vea.
El proceso de relevo al frente del BID ha coincidido con la tensa campa?a electoral. De hecho, la candidatura fue presentada por el ministro de Econom¨ªa del Gobierno Bolsonaro una semana antes de las elecciones m¨¢s ajustadas de la historia de Brasil, que gan¨® Luiz In¨¢cio Lula da Silva con un 50,9% frente al 49,1%. En un movimiento en el ¨²ltimo minuto, un exministro de econom¨ªa de Lula y miembro de su equipo de transici¨®n, Guido Mantega, ha intentado convencer a otros pa¨ªses para que el BID aplace la elecci¨®n y poder presentar un candidato brasile?o distinto de Goldfajn. Pero el organismo multilateral ha informado este viernes de que sus normas impiden cambiar la fecha de la votaci¨®n.
El diario O Globo destac¨® en un editorial, cuando a¨²n se gestaba la candidatura, que Goldfajn tiene ¡°un historial de apoyo a la protecci¨®n ambiental y una capacidad reconocida de generar consensos¡± y, adem¨¢s, ¡°no tiene color partidario¡±. Para el Gobierno actual es importante que el pr¨®ximo presidente del BID ¡°busque una mayor participaci¨®n privada¡± para financiar proyectos de desarrollo sostenible en la regi¨®n, seg¨²n la nota oficial sobre la candidatura. En su etapa de alto cargo en el Banco Central, antes de llegar a la presidencia, el hombre de Brasil para el BID trabaj¨® con los presidentes Lula y Fernando Henrique Cardoso.
Nicol¨¢s Eyzaguirre, un hist¨®rico del centro izquierda chileno
El economista Nicol¨¢s Eyzaguirre (Santiago, 69 a?os) es una figura hist¨®rica de la centro izquierda chilena. El militante del Partido por la Democracia (PPD) fue ministro de Hacienda durante el gobierno de Ricardo Lagos (2000-2006). Su gesti¨®n estuvo marcada por la creaci¨®n del balance de super¨¢vit estructural, ideada junto al actual ministro de Hacienda, Mario Marcel, para ahorrar en tiempos de bonanzas econ¨®micas. En 2008 asumi¨® como director del departamento del Hemisferio Occidental del Fondo Monetario Internacional (FMI), un cargo clave para el nombramiento de su candidatura al BID. Durante el segundo mandato de Michelle Bachelet (2014-2018) volvi¨® a liderar la cartera de Hacienda por seis meses, despu¨¦s de ejercer como secretario General de la Presidencia y ministro de Educaci¨®n.
La candidatura de Eyzaguirre para presidir el BID presentada esta semana por el Gobierno de Gabriel Boric llega a menos de un mes de la votaci¨®n lo que puede suponer una desventaja para captar apoyos en la regi¨®n frente al resto de postulantes. Otro de los nombres que baraj¨® La Moneda fue el de Andr¨¦s Velasco, exministro de Hacienda de Bachelet. La Administraci¨®n asegura que la experiencia en organismos internacionales de Eyzaguirre fue determinante para inclinarse por ¨¦l. ¡°Su conocimiento de la regi¨®n, desde el punto de vista econ¨®mico, es probablemente el m¨¢s amplio del que podamos encontrar¡±, afirm¨® a Ex-Ante el ministro de Hacienda, Mario Marcel. Eyzaguirre ha sabido acercarse a la nueva generaci¨®n de izquierdas que gobierna Chile y fue una de las caras visibles de la campa?a por aprobar la propuesta constitucional rechazada en septiembre. Velasco, por su parte, abog¨® por rechazarla.
Todesca, la apuesta argentina de ¨²ltima hora
Al filo del cierre de las candidaturas, Argentina present¨® a Cecilia Todesca, una economista de 51 a?os con formaci¨®n en Estados Unidos y un breve paso por el Fondo Monetario Internacional como representante de su pa¨ªs en la silla del Cono Sur. Todesca no estaba en los planes de nadie, pero la falta de definici¨®n de Lula da Silva acerca de la candidatura de Ilan Goldfajn motiv¨® a la Casa Rosada a ir con un nombre propio.
Todesca es la la secretaria de Relaciones Econ¨®micas Internacionales de la Canciller¨ªa, cargo al que lleg¨® de la mano de Santiago Cafiero, a quien acompa?aba en la jefatura de Gabinete. Fue tambi¨¦n jefa de Gabinete del Banco Central entre 2010 y 2013. Heredera de una familia de estirpe peronista, forma parte del ¡°albertismo¡±, como se llama al peque?o c¨ªrculo de altos funcionarios que a¨²n apoyan al presidente Fern¨¢ndez frente a los ataques de su vice, Cristina Kirchner.
Su experiencia en organismos internacionales es limitada si se la compara con sus rivales. Pero en la Casa Rosada esperan que ser la ¨²nica candidata mujer sumar¨¢ puntos a la hora de negociar los apoyos necesarios. Recuerdan adem¨¢s que Argentina jam¨¢s presidi¨® el BID desde su fundaci¨®n en 1959, pese a ser uno de los mayores aportantes, detr¨¢s de Estados Unidos, Brasil y M¨¦xico.
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