El Parlamento Europeo declara a Rusia Estado ¡°promotor del terrorismo¡±

El Parlamento Europeo ha enviado este mi¨¦rcoles un potente mensaje al Kremlin sobre su aislamiento internacional y sobre las consecuencias judiciales que puede tener su guerra de agresi¨®n en Ucrania. La Euroc¨¢mara ha aprobado por una amplia mayor¨ªa una resoluci¨®n que designa a Rusia como Estado promotor del terrorismo por sus actos ¡°inhumanos y brutales¡± sobre Ucrania y su ciudadan¨ªa. La declaraci¨®n no tiene efectos pr¨¢cticos, por...

El Parlamento Europeo ha enviado este mi¨¦rcoles un potente mensaje al Kremlin sobre su aislamiento internacional y sobre las consecuencias judiciales que puede tener su guerra de agresi¨®n en Ucrania. La Euroc¨¢mara ha aprobado por una amplia mayor¨ªa una resoluci¨®n que designa a Rusia como Estado promotor del terrorismo por sus actos ¡°inhumanos y brutales¡± sobre Ucrania y su ciudadan¨ªa. La declaraci¨®n no tiene efectos pr¨¢cticos, porque el Parlamento Europeo no tiene un marco legal que ampare este tipo de bloqueo a Mosc¨², pero tiene una gran carga simb¨®lica. Y m¨¢s en un momento en el que el ej¨¦rcito del presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, est¨¢ cargando con fuerza contra las infraestructuras energ¨¦ticas ucranias, en pleno invierno.

¡°Los ataques deliberados y las atrocidades llevadas a cabo por Rusia contra la poblaci¨®n civil, la destrucci¨®n de la infraestructura civil y otras violaciones de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario equivalen a actos de terror contra la poblaci¨®n ucrania y constituyen cr¨ªmenes de guerra¡±, remarca la resoluci¨®n, que reclama a los Veintisiete que sigan la l¨ªnea y declaren a Rusia como ¡°promotor del terrorismo¡±.

Mientras los europarlamentarios votaban la simb¨®lica resoluci¨®n, el Kremlin ha vuelto a apuntar deliberadamente a las centrales el¨¦ctricas de Ucrania, donde ya hay apagones masivos y empieza a haber problemas serios de transporte; una maniobra de Rusia para tratar de someter as¨ª a la poblaci¨®n tras los duros reveses que han sufrido las tropas de Mosc¨². M¨¢s de 10 millones de ucranios (la cuarta parte de la poblaci¨®n antes de la guerra) se quedaron sin electricidad a principios de mes, cuando empezaron a desplomarse las temperaturas. Los ataques rusos han provocado da?os a las infraestructuras energ¨¦ticas de Ucrania por m¨¢s de 1.900 millones de euros, seg¨²n datos del Gobierno de Volod¨ªmir Zelenski.

La declaraci¨®n de la Euroc¨¢mara, impulsada por los grupos de la derecha, va en una l¨ªnea distinta a la que sigue Estados Unidos. Hasta ahora, pese a las peticiones de algunos congresistas, la Administraci¨®n de Joe Biden se ha negado a declarar a Rusia como ¡°promotor¡± del terrorismo, argumentando posibles consecuencias legales no deseadas para su sistema. El Departamento de Estado de EE UU considera a cuatro pa¨ªses ¡ªSiria, Ir¨¢n, Corea del Norte y Cuba¡ª patrocinadores estatales del terrorismo, lo que significa que no pueden exportar material de defensa y est¨¢n sujetos, por ejemplo, a restricciones financieras. Meter a Rusia en esa lista derivar¨ªa en m¨¢s sanciones y probablemente en la congelaci¨®n de las v¨ªas de comunicaci¨®n diplom¨¢tica que todav¨ªa existen entre Washington y Mosc¨².

En la UE no existe un marco similar, indica Andrius Kubilius, eurodiputado lituano del Partido Popular Europeo, y uno de los redactores de la resoluci¨®n. ¡°Rusia no es solo un Estado que patrocina el terrorismo, sino un Estado que utiliza medios de terrorismo¡±, remata Kubilius. ¡°El reconocimiento de este hecho por parte del Parlamento Europeo env¨ªa una clara se?al pol¨ªtica. Europa, los europeos, no quieren permanecer pasivos e impasibles cuando su gran vecino viola todas las normas humanitarias e internacionales¡±, remarca.

Los precedentes de Estonia, Letonia, Lituania y Polonia

El presidente Zelenski ha reclamado reiteradamente a la UE y otros aliados occidentales que declaren a Rusia ¡°Estado terrorista¡±. ¡°Debe estar aislada en todos los niveles y rendir cuentas para poner fin a su pol¨ªtica de terrorismo de larga data en Ucrania y en todo el mundo¡±, ha se?alado el l¨ªder ucranio.

La resoluci¨®n de la Euroc¨¢mara es una novedad para el bloque, pero sigue los pasos, en cambio, de varios parlamentos nacionales: Estonia, Letonia, Lituania y Polonia han designado en las ¨²ltimas semanas a Rusia como Estado promotor del terrorismo en declaraciones tambi¨¦n sin efectos inmediatos. Resoluciones que el Kremlin ha definido como ¡°rus¨®fobas¡± y ¡°discriminatorias¡±. La asamblea parlamentaria del Consejo de Europa pidi¨® en octubre pasado a sus 46 Estados miembros (entre los que ya no est¨¢ Rusia) que declararan al pa¨ªs euroasi¨¢tico, bajo el Gobierno de Vlad¨ªmir Putin y su aparato de seguridad, como un r¨¦gimen terrorista.

Rusia representa, dice la resoluci¨®n de la Euroc¨¢mara aprobada este mi¨¦rcoles, ¡°un riesgo para la seguridad de todo el continente europeo y el orden internacional basado en reglas¡±, abunda el texto, que han promovido parlamentarios del Partido Popular Europeo (PPE), el grupo de los liberales Renew Europe y los Conservadores y Reformistas Europeos (ECR). El grupo socialdem¨®crata, que en un principio se mostr¨® reticente a la resoluci¨®n porque consideraba que no ten¨ªa grandes efectos pr¨¢cticos, ha votado finalmente a favor del texto. ¡°Con su estrategia de terror, Rusia busca atemorizar a la poblaci¨®n civil, violando la legislaci¨®n internacional y los derechos humanos. Es importante registrar todas las acciones porque Putin y quienes le ayudan en sus acciones tendr¨¢n que dar cuenta en el Tribunal de La Haya por los cr¨ªmenes de guerra¡±, remarca Iratxe Garc¨ªa, presidenta de la Alianza de Socialistas y Dem¨®cratas.

Los eurodiputados acusan a Rusia de crear una crisis alimentaria global y convertir el hambre en un arma y se?alan al ej¨¦rcito del Kremlin como responsable de asesinatos de miles de civiles, cientos de ni?os, ejecuciones sumarias, violaciones, tortura, detenciones a gran escala y deportaciones forzadas. ¡°Estos actos brutales e inhumanos est¨¢n causando muerte, sufrimiento, destrucci¨®n y desplazamiento¡±, dice el texto, que ha salido adelante por 494 votos a favor, 58 en contra y 44 abstenciones.

Rusia ha reaccionado airadamente. Durante a?os, adem¨¢s, el Kremlin se ha negado a debatir de forma seria con la UE, porque siempre ha preferido las conversaciones bilaterales, bajo la premisa de ¡°divide y vencer¨¢s¡±. ¡°Propongo designar al Parlamento Europeo como patrocinador de la idiotez¡±, ha dicho la portavoz del Ministerio de Exteriores ruso, Mar¨ªa Zaj¨¢rova, en su canal de Telegram.

Ciberataque a la Euroc¨¢mara

Muy poco despu¨¦s de que la Euroc¨¢mara diera luz verde a la resoluci¨®n, un ciberataque ha derribado la conexi¨®n a internet en el edificio de Estrasburgo y ha tumbado sus webs. El grupo Killnet, vinculado al Kremlin, que ha sido se?alado por otros ataques contra los servicios inform¨¢ticos de la Casa Blanca, se ha atribuido el ataque desde su canal de Telegram. La presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, ha vinculado el ataque, del que ha responsabilizado a Rusia, con la designaci¨®n del pa¨ªs como ¡°promotor del terrorismo¡±. ¡°Mi respuesta: Slava Ukraini (Gloria a Ucrania)¡±, ha tuiteado.

La resoluci¨®n llega en un momento en el que algunas voces reclaman que la UE analice cu¨¢les deben ser las relaciones con Rusia, y cuando la Comisi¨®n Europea, que ha aprobado ya ocho paquetes de sanciones contra personas y empresas rusas por la invasi¨®n a Ucrania, contempla sacar adelante un noveno. Esta iniciativa choca con cada vez m¨¢s complicaciones para hallar nuevos sectores sustanciales que sancionar y para alcanzar un acuerdo un¨¢nime de todos los Estados miembros.

La UE tiene un listado de terroristas, pero no permite la inclusi¨®n de Estados; solo de personas y organizaciones espec¨ªficas. Un punto que Kubilius y otros europarlamentarios creen que deber¨ªa revisarse; sin embargo, para ello se necesitar¨ªa unanimidad. Los eurodiputados tambi¨¦n reclaman que se incluya al grupo ruso de mercenarios Wagner ¡ªque ha tenido un papel destacado en la invasi¨®n de Ucrania, pero que es muy conocido por su presencia en pa¨ªses de ?frica, en Venezuela y en Siria¡ª en el listado de organizaciones terroristas; y a los grupos liderados por las fuerzas chechenas de Ramz¨¢n Kad¨ªrov (como el conocido con el nombre de los Kadirovitas, el regimiento especial motorizado 141).

La resoluci¨®n de la Euroc¨¢mara calienta el debate sobre las relaciones con Rusia, pero tambi¨¦n pone el foco en la reparaci¨®n presente y futura para Ucrania. Con ella, se?ala el eurodiputado estonio Riho Terras, deber¨ªan sacarse adelante las f¨®rmulas para emplear las propiedades y activos rusos congelados en la UE en el fondo de recuperaci¨®n para Ucrania.

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