La OTAN ultima su mayor reorganizaci¨®n frente a la amenaza rusa desde la Guerra Fr¨ªa

Con el escenario de la guerra abierta de Rusia en Ucrania y cuando el Kremlin no deja de emitir amenazas contra Occidente, la OTAN ultima la reforma de una estrategia com¨²n para hacer frente a la amenaza rusa y al terrorismo. La arquitectura, pensada para una nueva realidad geopol¨ªtica y acelerada por la invasi¨®n, supone ¡°la mayor reconfiguraci¨®n desde la Guerra Fr¨ªa¡±, seg¨²n explican a EL PA?S fuente...

Con el escenario de la guerra abierta de Rusia en Ucrania y cuando el Kremlin no deja de emitir amenazas contra Occidente, la OTAN ultima la reforma de una estrategia com¨²n para hacer frente a la amenaza rusa y al terrorismo. La arquitectura, pensada para una nueva realidad geopol¨ªtica y acelerada por la invasi¨®n, supone ¡°la mayor reconfiguraci¨®n desde la Guerra Fr¨ªa¡±, seg¨²n explican a EL PA?S fuentes aliadas que participan en la elaboraci¨®n de la estrategia, la primera completa y unificada en tres d¨¦cadas.

Son unas 4.000 p¨¢ginas de planes que reforman algunos m¨¦todos militares ¡ªse deja de apostar por grandes intervenciones y se primar¨¢ el despliegue de batallones m¨¢s peque?os y de expertos regionales¡ª, pero que sobre todo analizan y actualizan las distintas amenazas del Kremlin ¡ªmilitares, cibern¨¦ticas, ataques h¨ªbridos...¡ª y las respuestas a esos escenarios de la Alianza de la que forma parte Espa?a y a la que se acaba de unir Finlandia.

Los l¨ªderes militares de los 31 pa¨ªses aliados y los estrategas de la Alianza revisan ahora la estrategia, que unifica los planes nacionales y los regionales. Se prev¨¦ que este nuevo plan sea aprobado en la cumbre de Vilnius (Lituania) en julio, una reuni¨®n de alto nivel que estar¨¢ muy marcada por la invasi¨®n rusa de Ucrania y los compromisos que la Alianza Atl¨¢ntica puede ofrecer a Kiev, deseoso de entrar en el club.

¡°Los aliados sabr¨¢n exactamente qu¨¦ capacidades y fuerzas necesitan, incluyendo d¨®nde, qu¨¦ y c¨®mo desplegar esas fuerzas¡±, ha incidido este mi¨¦rcoles el secretario general de la Alianza Atl¨¢ntica, Jens Stoltenberg, antes de una reuni¨®n con los jefes militares de la OTAN en Bruselas, donde han analizado la nueva estrategia. ¡°Los planes regionales [como se llama la estrategia] requerir¨¢n un modelo de fuerza de la OTAN mejorado para producir m¨¢s tropas de alta preparaci¨®n en toda nuestra Alianza¡±, ha apuntado el almirante Rob Bauer, jefe del Comit¨¦ Militar de la OTAN.

Metas de capacidad

Mientras todos observan los movimientos en el frente de batalla en Ucrania, la Alianza avanza en sus planes de defensa actualizados y espec¨ªficos geogr¨¢ficamente, que marcan c¨®mo puede actuar la organizaci¨®n frente a ataques en su territorio y c¨®mo operar¨¢ ante sus dos principales amenazas: Rusia y los grupos terroristas. La estrategia tambi¨¦n da pautas de defensa de lugares clave, seg¨²n fuentes de Alianza. ¡°Por primera vez desde la Guerra Fr¨ªa tendremos metas de capacidad objetivas basadas en las amenazas¡±, ha asegurado el almirante Bauer.

La Alianza ya ten¨ªa planes de c¨®mo afrontar las amenazas de Rusia casi desde sus inicios. De hecho, se cre¨® como una organizaci¨®n frente a la URSS. Pero la nueva realidad que ha marcado la guerra del Kremlin en Ucrania, que ha cumplido ya 14 meses, y el cambio de relaci¨®n de la OTAN con Rusia, con la que tuvo durante a?os v¨ªnculos diplom¨¢ticos de alto nivel y un Consejo de Cooperaci¨®n, han llevado a la alianza militar a revisarla, actualizarla y apuntalarla. La estrategia tiene distintos niveles: los nacionales, el llamado ¡°sombrero estrat¨¦gico¡±, que abarca tres grandes zonas (noratl¨¢ntica, Europa central y el sur, desde Espa?a hasta Turqu¨ªa) y el an¨¢lisis detallado de amenazas y reacciones por dominios: tierra, mar, aire, espacio y ciberespacio.

Diversas amenazas

Las amenazas y los escenarios son diversos, se?alan fuentes de la organizaci¨®n: desde la posibilidad de que Rusia despliegue miles de soldados en las fronteras del flanco este de la Alianza a las vulnerabilidades de las infraestructuras de los pa¨ªses de la OTAN que puso bajo el foco el ataque contra los gasoductos Nord Stream. Ese episodio ha llevado a la Alianza a elevar la vigilancia de los cables submarinos de telecomunicaciones, gasoductos y otros elementos cruciales para el funcionamiento de los pa¨ªses.

Enfoque de 360 grados ante las amenazas

La cumbre de Madrid, celebrada en junio del a?o pasado, ya declar¨® a Rusia como ¡°la amenaza m¨¢s significativa y directa¡± y abog¨® por reforzar ¡°significativamente¡± la defensa. Ese elemento ha acelerado los llamados Planes Regionales. En el nuevo esquema se deja de apostar por reforzar solo el flanco este y se determina la necesidad de establecer un buen tejido de defensa sobre el llamado ¡°enfoque de 360 grados¡±; es decir, de todo el territorio. La estrategia renovada prev¨¦, por ejemplo, dejar de apostar por el despliegue de numerosos grupos de combate y, en su lugar, hacerlo a trav¨¦s de brigadas (compuestas por unos 5.000 militares) que puedan moverse sin estructuras fijas y desplegarse sobre el terreno de forma m¨¢s r¨¢pida e intermitente (con veh¨ªculos, tanques y cazas colocados previamente sobre el terreno).

El nuevo concepto ha inquietado un poco a los aliados del este, mucho m¨¢s cercanos a Rusia, que temen que los planes supongan un marco demasiado te¨®rico y reclaman elementos m¨¢s concretos, as¨ª como seguir reforzando la presencia en ese flanco. Ese concepto, que se concret¨® en la cumbre de Madrid hace un a?o, defin¨ªa a Mosc¨² como ¡°amenaza¡± y a China como ¡°reto¡±. La diferencia, ha aclarado Bauer, es que ¡°no hay planes [militares] en su contra¡±.

Para la reformulaci¨®n de la estrategia ¡ªy que no quede todo como un nuevo marco solo te¨®rico¡ª, la Alianza necesitar¨¢ m¨¢s inversi¨®n, reconocen fuentes de la organizaci¨®n. Este mi¨¦rcoles, Stoltenberg ha vuelto a poner el foco en que los pa¨ªses deben aumentar su gasto en defensa. Su objetivo es acordar un nuevo compromiso, que est¨¢ ahora en el 2% del PIB ¡°como m¨ªnimo¡±. Sin embargo, pese a que algunos pa¨ªses est¨¢n subiendo sus inversiones, otros apenas pasan del 1% ¡ªEspa?a est¨¢ en el 1,09%, B¨¦lgica en 1,18%¡ª y no hay sanciones a los Estados que no lleguen a lo marcado. Espa?a, por ejemplo, se ha puesto la meta de llegar a ese 2% en 2029 y pugna para que la contribuci¨®n a la Alianza no se mida solo por la inversi¨®n en defensa, sino que se construya una ecuaci¨®n en la que tambi¨¦n cuente, por ejemplo, la contribuci¨®n a los despliegues y otros elementos.

La reuni¨®n de jefes militares de la OTAN ha coincidido con un momento de alta tensi¨®n en Ucrania. El jefe de las Fuerzas Armadas ucranias, Valeri Zaluzhni, no ha podido participar tampoco por videoconferencia, citando como motivo la situaci¨®n en los frentes. Las tropas de Kiev se preparan para una contraofensiva en el este y en el sur y las fuerzas del Kremlin se est¨¢n moviendo con una nueva oleada de ataques a las infraestructuras civiles para tratar de saturar las defensas ucranias.

Este mi¨¦rcoles, el ej¨¦rcito ucranio ha asegurado que ha logrado recuperar el control de varios kil¨®metros en los alrededores de la ciudad de Bajmut, en la regi¨®n oriental de Donb¨¢s, epicentro de la guerra de Rusia en Ucrania. Este peque?o avance que produce en medio de las tensiones del ej¨¦rcito ruso y la compa?¨ªa de mercenarios Wagner, que se ha quejado de falta de munici¨®n.

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