Borrell inicia su viaje a Cuba con un espaldarazo al sector privado de la isla

El primer viaje de Josep Borrell a La Habana como alto representante de la Pol¨ªtica Exterior de la Uni¨®n Europea comenz¨® este jueves con una muestra clara de respaldo al cada vez m¨¢s importante sector privado cubano y un mensaje a las autoridades de que Bruselas est¨¢ dispuesta a colaborar en la profundizaci¨®n de la reforma econ¨®mica que tiene lugar en la isla, cuando el pa¨ªs atraviesa una de las peores crisis de su historia, que se ha traducido en un malestar social sin precedentes. La visita de Borrell, que durar¨¢ hasta el s¨¢bado, se produce en un momento especialmente complejo para el Gobierno de Miguel D¨ªaz-Canel, que en los ¨²ltimos meses ha incrementado exponencialmente su acercamiento a Rusia tanto en lo econ¨®mico como en lo pol¨ªtico. Ante esta situaci¨®n, la diplomacia europea trata de mantener abiertos los canales de interlocuci¨®n e influencia, preservando los espacios creados a partir de 2017 con el Acuerdo de Di¨¢logo Pol¨ªtico y Cooperaci¨®n entre Cuba y la UE, con el que se puso fin a las dos d¨¦cadas de distanciamiento que supuso la llamada posici¨®n com¨²n europea promovida por el expresidente espa?ol Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar.

Dentro de este di¨¢logo, para los Veintisiete es de suma importancia el siempre delicado asunto del avance en materia de derechos humanos, que se tratar¨¢ el viernes en las conversaciones oficiales y que genera no pocas fricciones en la parte cubana, aunque al menos ahora se puede hablar oficialmente. Para La Habana, uno de los temas clave es el de la condena europea al embargo estadounidense y el respaldo a sus esfuerzos diplom¨¢ticos para que la Administraci¨®n Biden saque a la isla de la lista de pa¨ªses patrocinadores del terrorismo, algo que Borrell ya ha planteado en el pasado a sus interlocutores en Washington, aunque nada se ha movido hasta ahora. La imagen en Cuba, b¨¢sicamente, sigue siendo de guerra fr¨ªa, con Rusia cada vez m¨¢s cerca e inmersa en la guerra de Ucrania y el Gobierno cubano atrincherado frente a la pol¨ªtica norteamericana, que considera la causa de todos sus males. Ante este escenario, Europa juega sus cartas, que son de compromiso ¡°constructivo¡± pero a la vez ¡°cr¨ªtico¡± en diversos temas; esto es, no romper la baraja y poco a poco conseguir avances.

En medio de la crisis galopante actual, la luz verde dada en 2021 a la creaci¨®n de mipymes (micro, peque?as y medianas empresas) privadas, con personalidad jur¨ªdica y hasta 100 trabajadores, ha abierto un escenario nuevo en la isla. Ya se han creado cerca de 8.000, y pese a que todav¨ªa operan con no pocas trabas burocr¨¢ticas, han cambiado el panorama econ¨®mico de Cuba ¨Cuno de cada tres cubanos trabajan ya en el sector privado, que aporta casi un 12% del PIB, una realidad impensable hace tan solo una d¨¦cada-.

Precisamente, el primer acto p¨²blico de Borrell en Cuba fue un encuentro con representantes de las nuevas mipymes, que le explicaron las potencialidades de esta apertura y los problemas a que se enfrentan para que sus negocios prosperen. ¡°Sabemos que el contexto actual est¨¢ lleno de retos para las mipymes y los nuevos actores econ¨®micos, pero tambi¨¦n de oportunidades formidables¡±, expres¨® el jefe de la diplomacia europea, se?alando que la UE estaba a su servicio ¡°para apoyarles y trabajar con las autoridades en la b¨²squeda de soluciones para hacer su aportaci¨®n a la sociedad m¨¢s viable¡±.

La UE apuesta por trabajar con los ministerios cubanos competentes para intercambiar ¡°mejores pr¨¢cticas y experiencias¡± en materia de legislaci¨®n que contribuyan a modernizar la econom¨ªa y estimular las mipymes de diversos modos ¨Ccon cursos de formaci¨®n, apoyo t¨¦cnico, asesoramiento, acceso a financiaci¨®n, etc.-, y tambi¨¦n contribuir a una mayor seguridad jur¨ªdica, hizo saber Borrell, que por la tarde ten¨ªa previsto encontrarse con empresarios europeos ¨Cla UE es l¨ªder en inversiones e intercambios comerciales con la isla- para expresarles igualmente su apoyo y respaldo. En el periodo 2021-2024, la UE tiene previsto desembolsar 91 millones de euros en diversos convenios de colaboraci¨®n, de los cuales 14 est¨¢n destinados al emergente sector de las mipymes, cifra que podr¨ªa incrementarse en los pr¨®ximos a?os.

En su primer d¨ªa en Cuba tambi¨¦n sostuvo un encuentro con el episcopado cubano, y el viernes se reunir¨¢ con el canciller cubano, Bruno Rodr¨ªguez, para celebrar el tercer Consejo Conjunto UE-Cuba, como parte del Acuerdo de Di¨¢logo Pol¨ªtico y Cooperaci¨®n entre Cuba y la Uni¨®n Europea. El ¨²ltimo encuentro f¨ªsico de este formato se celebr¨® en septiembre de 2019, cuando la diplomacia de la UE estaba a¨²n en manos de Federica Mogherini. Un mes despu¨¦s, Borrell viaj¨® a La Habana, aunque en calidad de ministro de Asuntos Exteriores espa?ol, en una de sus ¨²ltimas misiones antes de asumir la cartera diplom¨¢tica de manos de la italiana, en diciembre de ese a?o. Dos a?os m¨¢s tarde, en 2021, ya con Borrell al frente, la cita se limit¨® a un mero encuentro informal por videoconferencia, debido a la pandemia.

Antes del viaje de Borrell a Cuba varias ONG le pidieron que en sus conversaciones de alto nivel abordara el tema de los m¨¢s de 700 presos por las masivas manifestaciones del 11 de julio de 2021 ¨Calgo que Borrell ya conden¨® en su momento- y exigiese su liberaci¨®n. Como se tocar¨¢ el tema, y si el jefe de la diplomacia europea pedir¨¢ alg¨²n tipo de ¡°gesto¡± a la parte cubana, no se sabe. Es presumible que ocurrir¨¢, pero en cualquier caso ser¨¢ de forma discreta, pues la actual posici¨®n europea es la de mantener abiertos los canales de comunicaci¨®n para poder ejercer influencia, adem¨¢s de que la visita de Borrell ha de leerse tambi¨¦n clave multilateral, como parte del acercamiento de la UE a los pa¨ªses latinoamericanos y caribe?os en v¨ªsperas de la pr¨®xima cumbre UE-CELAC, que se celebrar¨¢ en Bruselas el 17 y 18 de julio. Fuentes europeas se?alan que Cuba es una ¡°voz importante¡± entre los pa¨ªses en desarrollo como presidente pro t¨¦mpore del grupo de 134 pa¨ªses en desarrollo que forman el G-77+China. Y si Cuba solicita a Europa que se implique m¨¢s activamente en lograr que EEUU cambi¨¦ su pol¨ªtica de asfixia y saque a la isla de la lista de pa¨ªses que no colaboran en la lucha contra el terrorismo, ah¨ª est¨¢ de nuevo la vieja disyuntiva diplom¨¢tica del ¡°ay¨²dame que yo te ayudar¨¦¡±.

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